4月29日，財政部下發(fā)關(guān)于啟用《收費公路通行費財政票據(jù)(電子)》的通知，正式啟用通行費電子票據(jù)，使用范圍適用于征收政府還貸公路的車輛通行費。

　　關(guān)于啟用《收費公路通行費財政票據(jù)(電子)》的通知

　　財綜〔2020〕12號

　　交通運輸部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局：

　　為全面推進財政電子票據(jù)改革，提升收費服務(wù)水平，規(guī)范政府還貸公路通行費電子票據(jù)管理，根據(jù)《關(guān)于全面推開財政電子票據(jù)管理改革的通知》(財綜〔2018〕62號)、《關(guān)于統(tǒng)一全國財政電子票據(jù)式樣和財政機打票據(jù)式樣的通知》(財綜〔2018〕72號)，決定正式啟用《收費公路通行費財政票據(jù)(電子)》(以下簡稱“通行費電子票據(jù)”)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、正式啟用通行費電子票據(jù)。使用范圍適用于征收政府還貸公路的車輛通行費。具體式樣見附件。

　　二、通行費電子票據(jù)的票據(jù)代碼為8位，編碼規(guī)則：第1-2位代表財政電子票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)行政區(qū)劃編碼，第3-4位為02，第5-6位為99，第7-8位代表財政電子票據(jù)年度編碼。票據(jù)號碼為10位，采用順序號，用于反映財政電子票據(jù)賦碼順序。

　　三、財政部建設(shè)全國統(tǒng)一的收費公路通行費財政票據(jù)管理平臺，并與交通運輸部系統(tǒng)對接，為通行政府還貸公路的ETC用戶開具通行費電子票據(jù)，套印財政部財政票據(jù)監(jiān)制章。各地財政部門通過該平臺查看、下載本地區(qū)通行費電子票據(jù)，及時進行歸檔，并履行財政票據(jù)的監(jiān)督管理職責，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　四、ETC用戶可登陸全國財政電子票據(jù)查驗平臺(http://pjcy.mof.gov.cn)，對通行費電子票據(jù)信息進行查驗，并按照《財政部 國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》(財會〔2020〕6號)規(guī)定，進行報銷入賬和歸檔管理。

　　五、各地區(qū)應(yīng)認真梳理本地區(qū)政府還貸公路及其管理情況，按照工作規(guī)劃接入全國統(tǒng)一的收費公路通行費財政票據(jù)管理平臺，做好通行費電子票據(jù)啟用準備工作，并結(jié)合本地區(qū)實際，適時提供通行費電子票據(jù)相關(guān)服務(wù)。

　　六、未辦理ETC卡的用戶，通行政府還貸公路時，可暫時按原有方式獲取通行費票據(jù)。

　　七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件：收費公路通行費財政票據(jù)(電子)式樣

　　財 政 部

　　2020年4月26日

　　收費公路通行費財政票據(jù)(電子)式樣

　　說明

　　1.票面要素。包括：財政票據(jù)名稱、財政票據(jù)監(jiān)制章、票據(jù)代碼、票據(jù)號碼、交款人統(tǒng)一社會信用代碼、交款人(單位或個人)、校驗碼、開票日期、二維碼、項目名稱、金額(元)、金額合計(大寫)/(小寫)、備注、其他信息、收款單位(章)、復(fù)核人、收款人等。

　　2.字體字號。標題為漢儀中楷，20.04像素(px)，居中;正文字體為漢儀楷體，10像素(px)。

　　3.規(guī)格大小。票據(jù)尺寸：718×480像素(px)，每英寸96像素(px)。換算成打印尺寸為：190mm×127mm。

　　4.顏色、套章等要求。文字和表格顏色：棕色;在標題正中位置套財政票據(jù)監(jiān)制章(正紅色)。

財政部發(fā)布《關(guān)于修改＜注冊會計師注冊辦法＞的決定》。

公告稱，《財政部關(guān)于修改＜注冊會計師注冊辦法＞的決定》已經(jīng)財政部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

財政部部務(wù)會議決定，對《注冊會計師注冊辦法》作如下修改：

一、將相關(guān)條文中的“注冊申請人”修改為“申請人”。

二、將第六條修改為：“申請人申請注冊，應(yīng)當通過其所在的會計師事務(wù)所，向會計師事務(wù)所所在地的省級注冊會計師協(xié)會提交注冊會計師注冊申請表（附表1）：

“（一）申請人基本情況；

“（二）申請人出具的符合注冊條件的承諾；

“（三）申請人所在會計師事務(wù)所出具的申請人在該會計師事務(wù)所專職從業(yè)的承諾。

“申請人為香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民的，應(yīng)當提交港澳臺居民居住證信息或者港澳臺居民出入境證件信息。

“申請人為外國人的，應(yīng)當同時提交護照和簽證信息以及《外國人工作許可證》信息。

“經(jīng)依法認定或者考核具有注冊會計師資格的，應(yīng)當提交相關(guān)文件和符合認定或者考核條件的相關(guān)材料。”

三、將第七條修改為：“申請人和所在的會計師事務(wù)所應(yīng)當分別對申請材料內(nèi)容的真實性負責?！?/p>

四、將第九條修改為：“省級注冊會計師協(xié)會收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當對其進行形式審查。

“申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的材料及內(nèi)容。

“申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理其注冊申請?！?/p>

五、第十六條增加一款，作為第二款：“對因前款第（四）項被撤銷注冊、收回注冊會計師證書的人員，由省級財政部門給予警告，并向社會公告?！?/p>

六、增加一條，作為第十七條：“申請人及其所在會計師事務(wù)所出具虛假申請材料的，由省級財政部門對申請人、會計師事務(wù)所首席合伙人（主任會計師）給予警告，并向社會公告?！?/p>

七、將第二十三條改為第二十四條，將本條中的“《中華人民共和國行政監(jiān)察法》”修改為“《中華人民共和國監(jiān)察法》”。

八、刪去附表2，并對附表1“注冊會計師注冊申請表”和附表3“注冊會計師注冊備案表”作相應(yīng)修改。

本決定自公布之日起施行。

《注冊會計師注冊辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

注冊會計師注冊辦法

（2005年1月22日財政部令第25號公布根據(jù)2017年12月4日《財政部關(guān)于修改<注冊會計師注冊辦法>等6部規(guī)章的決定》第一次修改根據(jù)2019年3月15日《財政部關(guān)于修改<注冊會計師注冊辦法>的決定》第二次修改）

第一條為了規(guī)范注冊會計師注冊工作，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》及相關(guān)法律，制定本辦法。

第二條申請注冊成為注冊會計師適用本辦法。

第三條省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“省級注冊會計師協(xié)會”）負責本地區(qū)注冊會計師的注冊及相關(guān)管理工作。中國注冊會計師協(xié)會對省級注冊會計師協(xié)會的注冊管理工作進行指導(dǎo)。

注冊會計師依法執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當取得財政部統(tǒng)一制定的中華人民共和國注冊會計師證書（以下簡稱“注冊會計師證書”）。

第四條具備下列條件之一，并在中國境內(nèi)從事審計業(yè)務(wù)工作2年以上者，可以向省級注冊會計師協(xié)會申請注冊：

（一）參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格；

（二）經(jīng)依法認定或者考核具有注冊會計師資格。

第五條申請人有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；

（三）因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定生效之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（四）受吊銷注冊會計師證書的處罰，自處罰決定生效之日起至申請注冊之日止不滿5年的；

（五）因以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊會計師證書而被撤銷注冊，自撤銷注冊決定生效之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

（六）不在會計師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的；

（七）年齡超過70周歲的。

第六條申請人申請注冊，應(yīng)當通過其所在的會計師事務(wù)所，向會計師事務(wù)所所在地的省級注冊會計師協(xié)會提交注冊會計師注冊申請表（附表1）：

（一）申請人基本情況；

（二）申請人出具的符合注冊條件的承諾；

（三）申請人所在會計師事務(wù)所出具的申請人在該會計師事務(wù)所專職從業(yè)的承諾。

申請人為香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民的，應(yīng)當提交港澳臺居民居住證信息或者港澳臺居民出入境證件信息。

申請人為外國人的，應(yīng)當同時提交護照和簽證信息以及《外國人工作許可證》信息。

第七條申請人和所在的會計師事務(wù)所應(yīng)當分別對申請材料內(nèi)容的真實性負責。

第八條省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當在受理申請的辦公場所將申請注冊應(yīng)當提交的材料目錄及要求、準予注冊的程序及期限，以及不予注冊的情形予以公示。

第九條省級注冊會計師協(xié)會收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當對其進行形式審查。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的材料及內(nèi)容。

申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理其注冊申請。

第十條省級注冊會計師協(xié)會受理或者不予受理注冊申請，應(yīng)當向申請人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證。

第十一條省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當對申請材料的內(nèi)容進行審查，并自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)作出準予或者不予注冊的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省級注冊會計師協(xié)會負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

第十二條省級注冊會計師協(xié)會作出準予注冊決定的，應(yīng)當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)注冊會計師證書。

省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當自作出準予注冊決定之日起20個工作日內(nèi)，將準予注冊的決定和注冊會計師注冊備案表（附表2）報送財政部、中國注冊會計師協(xié)會備案，抄報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱“省級財政部門”）并將準予注冊人員的名單在全國性報刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。

第十三條省級注冊會計師協(xié)會作出不予注冊決定的，應(yīng)當自作出決定之日起15個工作日內(nèi)書面通知申請人。書面通知中應(yīng)當說明不予注冊的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條財政部依法對省級注冊會計師協(xié)會的注冊工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)注冊不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當通知省級注冊會計師協(xié)會撤銷注冊。

第十五條中國注冊會計師協(xié)會和省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當對注冊會計師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，必要時可以進行實地檢查。

第十六條注冊會計師有下列情形之一的，由所在地的省級注冊會計師協(xié)會撤銷注冊，收回注冊會計師證書：

（一）完全喪失民事行為能力的；

（二）受刑事處罰的；

（三）自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)滿1年的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊會計師證書的。

對因前款第（四）項被撤銷注冊、收回注冊會計師證書的人員，由省級財政部門給予警告，并向社會公告。

第十七條申請人及其所在會計師事務(wù)所出具虛假申請材料的，由省級財政部門對申請人、會計師事務(wù)所首席合伙人（主任會計師）給予警告，并向社會公告。

第十八條省級注冊會計師協(xié)會工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準予注冊的，或者對不具備申請資格或不符合法定條件的申請人準予注冊的，由省級注冊會計師協(xié)會撤銷注冊，收回注冊會計師證書。

第十九條被撤銷注冊的人員可以重新申請注冊，但必須符合本辦法第四條規(guī)定條件，并且沒有本辦法第五條規(guī)定所列情形。

第二十條注冊會計師有下列情形之一的，由所在地的省級注冊會計師協(xié)會注銷注冊：

（一）依法被撤銷注冊，或者吊銷注冊會計師證書的；

（二）不在會計師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的。

第二十一條省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當將注銷注冊的決定抄報財政部和所在地的省級財政部門、中國注冊會計師協(xié)會，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)將注銷注冊人員的名單在全國性報刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。

第二十二條注冊會計師違反《中華人民共和國注冊會計師法》第二十條、第二十一條規(guī)定，由財政部或者所在地的省級財政部門給予警告；情節(jié)嚴重的，可以由財政部或者所在地的省級財政部門暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊會計師證書。

財政部和省級財政部門應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定實施行政處罰，并將行政處罰決定抄送中國注冊會計師協(xié)會和注冊會計師所在地的省級注冊會計師協(xié)會。

第二十三條受到行政處罰，或者被撤銷注冊或注銷注冊的當事人有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條各省級注冊會計師協(xié)會及其工作人員在開展注冊會計師注冊工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理

第二十五條香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民以及按照互惠原則確認的外國人申請注冊，依照本辦法辦理。

第二十六條本辦法自2005年3月1日起施行。

自本辦法施行之日起，《注冊會計師注冊審批暫行辦法》〔(93)財會協(xié)字第122號〕、《外籍中國注冊會計師注冊審批暫行辦法》（財協(xié)字[1998]9號）、《〈外籍中國注冊會計師注冊審批暫行辦法〉的補充規(guī)定》（財會[2003]34號）同時廢止。
本文來源：中國會計視野

　　近期資本市場出現(xiàn)了一系列會計造假的案件引起了人們關(guān)注。1月7日，財政部召開企業(yè)年報審計監(jiān)管工作視頻會議中表示，各級財政部門要加大2020年會計監(jiān)管工作的力度，對年報審計中出現(xiàn)的違規(guī)問題嚴懲重罰，促進行業(yè)健康、有序發(fā)展。

　　會計造假會造成什么影響？

　　1.會計造假會擾亂市場經(jīng)濟秩序，催生經(jīng)濟犯罪

　　2.會計造假會打擊投資者的信心

　　財務(wù)信息是投資者了解企業(yè)經(jīng)營狀況的重要來源，財務(wù)信息應(yīng)該真實、公允的反映公司的經(jīng)營狀況。但一些公司為了達到私利，操縱會計信息。這種行為損害了投資者的利益，甚至?xí)斐缮鐣庞梦C，打擊投資者的信心，阻礙經(jīng)濟市場的健康發(fā)展。

　　3.會計造假會敗壞會計行業(yè)的誠信

　　作為一名會計人員，應(yīng)該力行誠信，會計工作要實事求是，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不能弄虛作假。會計造假會嚴重敗壞會計行業(yè)的誠信，試問弄虛作假、違背職業(yè)道德的會計人員，怎么能指望他們把好經(jīng)濟活動的風口?

　　會計為什么會造假？

　　1.利益驅(qū)動是會計造假的直接原因

　　2.兩權(quán)分離是會計造假的根本原因

　　3.缺乏監(jiān)督是會計造假的重要原因

　　4.會計職業(yè)的從屬性造成被動造假

財政部就《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見。

通知稱，為適應(yīng)金融體制深化改革發(fā)展，防范和化解金融風險，加強金融企業(yè)財務(wù)管理，財政部對《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第42號）進行修訂，形成了《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在2019年10月26日前，通過以下途徑和方式提出意見：

1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過中華人民共和國財政部網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://www.mof.gov.cn）,進入首頁“財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。

3.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號財政部條法司（郵政編碼100820），并在信封上注明“金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則征求意見”字樣。

修訂后的主要內(nèi)容

《征求意見稿》共十五章164條，與現(xiàn)行規(guī)定相比，未作修改4條，修訂60條，新增105條，刪除5條，增加了預(yù)算管理、資本金管理、投資管理、考核與評價等，并對原有內(nèi)容也都進行了較大幅度的調(diào)整。主要內(nèi)容如下：

第一章總則。明確了修訂宗旨和依據(jù)，增加了金融企業(yè)財務(wù)管理遵循的原則，并提出各級財政部門對金融企業(yè)財務(wù)行為進行監(jiān)督管理的同時，要與審計部門、金融監(jiān)管部門加強溝通協(xié)作。按照第五次全國金融工作會議統(tǒng)一規(guī)制、防范風險的精神，《征求意見稿》明確規(guī)定，依法獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè)，以及雖沒有金融牌照，但主要經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的投資運營機構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)或機構(gòu)，以及小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)均適用于本規(guī)則。同時，本著實質(zhì)重于形式的原則，《征求意見稿》還規(guī)定，經(jīng)營活動在境內(nèi)的境外注冊機構(gòu)比照適用，并將在境外離岸中心、金融自由港等注冊的境外注冊機構(gòu)也一并納入適用范圍。

第二章財務(wù)管理職責。為適應(yīng)經(jīng)濟金融形勢變化，以及金融企業(yè)股份制改革的推進，按照相關(guān)法律法規(guī)，從財政部門，“三會一層”公司治理架構(gòu)的角度，對各方財務(wù)管理職責進行了調(diào)整和完善。為加強風險防控、強化金融企業(yè)的內(nèi)部管控，對金融控股公司的集團公司，增加了金融企業(yè)母公司對各級企業(yè)財務(wù)活動進行穿透管理的內(nèi)容。

第三章預(yù)算管理，為有效發(fā)揮預(yù)算管理在計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價等金融企業(yè)財務(wù)管理方面的積極作用，《征求意見稿》新增了預(yù)算管理的內(nèi)容，要求金融企業(yè)實施全面預(yù)算管理，全面預(yù)測財務(wù)收支情況，合理配置內(nèi)部資源，并對預(yù)算編制的程序、范圍、主要內(nèi)容、監(jiān)督及考核等事項作出了明確。

第四章資本金管理。針對當前金融企業(yè)存在的虛假注資、違規(guī)代持、資本金抽逃等違法違規(guī)行為，《征求意見稿》新增了資本金管理的內(nèi)容。一是出資來源。為落實第五次全國金融工作會議精神，結(jié)合金融亂象治理情況，要求金融企業(yè)資本金來源必須真實、自有、合法，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金投資金融企業(yè)。二是出資形式。為確保資本金具備充足的風險抵御和損失吸收能力，金融企業(yè)資本金應(yīng)當以貨幣資金為主。同時，考慮到金融企業(yè)改制、自身經(jīng)營等現(xiàn)實需要，允許以經(jīng)營必需的非貨幣資產(chǎn)出資，但是對其出資比例進行限制。三是股權(quán)質(zhì)押。目前，關(guān)于金融企業(yè)股權(quán)質(zhì)押缺乏明確規(guī)定，一些金融企業(yè)出資人對股權(quán)進行反復(fù)質(zhì)押、層層加杠桿，加劇了金融風險。為此，《征求意見稿》明確規(guī)定，金融企業(yè)出資人不得質(zhì)押限售期內(nèi)的金融企業(yè)股權(quán)，質(zhì)押融資不得用于股權(quán)收購，對于一定比例股權(quán)質(zhì)押進行股東權(quán)利限制，確保公司治理結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。四是特殊投資者。近年來，銀行理財、資產(chǎn)管理計劃等融資方式不斷創(chuàng)新，一些投資者將金融產(chǎn)品投資入股金融企業(yè)?？紤]到金融產(chǎn)品一般具有一定期限，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，資金來源難以徹底核查，為避免利用金融產(chǎn)品資金優(yōu)勢獲取金融牌照或炒作股價，防范期限錯配風險，對金融產(chǎn)品入股金融企業(yè)的方式和比例進行適當規(guī)范。五是員工持股計劃。金融企業(yè)員工持股計劃是金融企業(yè)資本金補充的來源之一，與其他股東出資要求一致，其資金來源應(yīng)當為員工自有合法資金，不得通過銀行貸款等債務(wù)資金籌集。六是管理層杠桿收購。近年來，融資創(chuàng)新層出不窮，杠桿收購隨之不斷發(fā)展。為維護金融企業(yè)合法權(quán)益，避免內(nèi)部人控制風險，嚴禁金融企業(yè)管理層以杠桿收購方式取得金融企業(yè)股權(quán)。

第五章籌資管理。針對近年來金融企業(yè)融資方式和管理過程中存在的問題，《征求意見稿》對籌資管理的內(nèi)容進行了修訂。一是明確籌資目的，強化籌資期限匹配管理，防范期限錯配風險和流動性風險。二是要求金融企業(yè)建立健全籌資決策程序和權(quán)限，強化公司治理決策的風險管控作用。三是結(jié)合近年來融資創(chuàng)新情況，要求金融企業(yè)綜合考慮業(yè)務(wù)需要、監(jiān)管要求等因素，統(tǒng)籌境內(nèi)外市場，合理選擇籌資工具。四是為了防范期限錯配風險，要求金融企業(yè)同業(yè)融資合理確定融資期限，嚴格用于流動性管理，原則上不得用于長期限或高風險投資，不得成為盈利主要來源。同時，為了防范金融風險在同業(yè)間不當擴散和傳染，要求金融企業(yè)同業(yè)融資，僅限于交易雙方，不得提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機構(gòu)擔保。五是針對金融企業(yè)境外籌資規(guī)模增長過快，資金運用不透明、業(yè)務(wù)管控薄弱等問題，進一步加強境外籌資管理。

第六章投資管理。近年來，金融企業(yè)投資出現(xiàn)了資金在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)，利用債務(wù)資金進行杠桿收購等一些不規(guī)范現(xiàn)象，為從金融企業(yè)財務(wù)管理的角度規(guī)范投資活動，《征求意見稿》增加了投資管理的內(nèi)容，對金融企業(yè)投資活動進行引導(dǎo)和規(guī)范。一是明確金融企業(yè)開展投資活動，要以回歸本源，服務(wù)實體經(jīng)濟為原則。二是貫徹落實第五次全國金融工作會議精神，要求金融企業(yè)聚焦主業(yè)，嚴格規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合行為；明確金融企業(yè)開展實物投資應(yīng)以經(jīng)營必需、滿足自用為原則。三是金融企業(yè)應(yīng)加強對投資事前、事中和事后的全流程管理。采用委托方式開展投資的，應(yīng)按照“公開、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇管理人；開展股權(quán)投資的，應(yīng)對被投資企業(yè)資本金進行穿透式審查，履行相關(guān)資產(chǎn)評估或估值程序；做好投資監(jiān)控及績效評價等工作，并結(jié)合評價結(jié)果，及時調(diào)整或退出有關(guān)投資項目。四是結(jié)合資管新規(guī)，要求金融企業(yè)按照“穿透原則”對所發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品加強資金投向管理，全面掌握底層基礎(chǔ)資產(chǎn)信息；審慎開展境外投資，嚴格控制境外非主業(yè)投資，切實防范境外投資風險。

第七章資產(chǎn)運營。《征求意見稿》在強調(diào)金融企業(yè)加強資產(chǎn)運營管理制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，主要補充和完善了以下內(nèi)容。一是結(jié)合金融企業(yè)實際，進一步降低固定資產(chǎn)（含在建工程）占凈資產(chǎn)比重限制，將銀行和保險等非銀行類金融機構(gòu)的比例限制，分別由40%和50%統(tǒng)一為40%，進一步提升金融企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力，同時防止金融企業(yè)過度參與房地產(chǎn)等投資。二是完善無形資產(chǎn)管理，新增商譽管理和品牌管理要求，明確金融企業(yè)應(yīng)嚴格規(guī)范品牌管理和使用，對非控股或階段性持股的子公司，嚴格控制授予品牌使用權(quán)。三是規(guī)范抵債資產(chǎn)管理和不良資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，強調(diào)金融企業(yè)應(yīng)堅決杜絕利益輸送行為，抵債資產(chǎn)原則上不得轉(zhuǎn)為自用，所處置的不良資產(chǎn)及相關(guān)風險，不得直接轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給該資產(chǎn)原債務(wù)人及利益相關(guān)方。四是針對當前部分金融企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、發(fā)展戰(zhàn)略不清晰、股權(quán)質(zhì)押不規(guī)范等問題，明確金融企業(yè)應(yīng)按照投資目的，將股權(quán)投資區(qū)分戰(zhàn)略性投資和財務(wù)性投資進行管理，嚴格規(guī)范資產(chǎn)抵押和質(zhì)押行為。

第八章風險管理。近年來金融企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化，金融企業(yè)風險管理的規(guī)定還有待進一步完善，如準備金計提政策標準不統(tǒng)一、不明確，銀行業(yè)金融機構(gòu)依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<金融企業(yè)準備金計提管理辦法>的通知》（財金〔2012〕20號）計提準備金，證券業(yè)、保險業(yè)等沒有統(tǒng)一的準備金政策，準備金應(yīng)從費用中計提還是從凈利潤中計提，也沒有統(tǒng)一要求。再如，代客理財?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)快速發(fā)展，但剛性兌付問題使表外業(yè)務(wù)的風險內(nèi)生化，并且“過橋”性質(zhì)業(yè)務(wù)使風險沿著委托鏈條傳遞等。針對上述問題，《征求意見稿》對風險管理的內(nèi)容進行了修訂。一是在總體要求方面，結(jié)合全面風險管理要求，明確金融企業(yè)應(yīng)建立風險管理政策框架，要求金融企業(yè)風險控制應(yīng)遵循全面覆蓋、逆周期管理、風險與收益相匹配等原則。二是在管理環(huán)節(jié)方面，增加了對風險識別、計量、監(jiān)測和控制等各環(huán)節(jié)具體操作規(guī)定。三是在風險緩沖方面，梳理了風險緩釋的不同層次，金融企業(yè)應(yīng)適當采取資產(chǎn)證券化、購買保險、運用套期保值類金融衍生工具等方式規(guī)避風險，對準備金計提問題作了進一步明確和統(tǒng)一。同時，為真實反映金融企業(yè)經(jīng)營成果，防止金融企業(yè)利用準備金調(diào)節(jié)利潤，對于大幅超提準備金予以規(guī)范。以銀行業(yè)金融機構(gòu)為例，監(jiān)管部門要求的撥備覆蓋率基本標準為150%，對于超過監(jiān)管要求2倍以上，應(yīng)視為存在隱藏利潤的傾向，要對超額計提部分還原成未分配利潤進行分配。四是在管理手段方面，基于財務(wù)報表分析，增加資產(chǎn)負債管理和現(xiàn)金流管理等要求。五是在重點風險方面，從關(guān)聯(lián)交易、表外業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)、受托業(yè)務(wù)、擔保業(yè)務(wù)等五個方面，結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域新的風險特征，提出明確要求。六是對金融控股公司等金融集團的財務(wù)風險管理予以明確。

第九章收入、成本和費用。隨著金融行業(yè)高速發(fā)展，規(guī)?？焖贁U張，金融企業(yè)收入來源更加多樣化、復(fù)雜化，人員工資等費用高企，成本難以對應(yīng)到具體的使用主體。對此，《征求意見稿》對有關(guān)內(nèi)容修訂如下：一是增加總體核算要求，規(guī)范企業(yè)財務(wù)收支管理。二是增加收入管理規(guī)定。強調(diào)企業(yè)及其職工開展業(yè)務(wù)所獲收入必須統(tǒng)一入賬核算，不得隱瞞藏匿或違規(guī)開支，不得侵占資產(chǎn)、私攬業(yè)務(wù)獲得賬外收入。三是進一步嚴格費用支出管理。新增成本費用支出核算具體要求，嚴格費用支出的禁止性規(guī)定，以及規(guī)范捐贈支出有關(guān)內(nèi)容，嚴肅財經(jīng)紀律。四是進一步規(guī)范企業(yè)薪酬管理和股權(quán)激勵。建立健全激勵約束并舉的薪酬管理機制，同時，規(guī)范工資外收入，明確不得在工資之外發(fā)放任何工資性支出，實現(xiàn)收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。

第十章利潤分配?！墩髑笠庖姼濉吩诒菊轮饕徒鹑谄髽I(yè)的利潤分配原則、審批程序、分配順序、現(xiàn)金分紅、公積金提取、彌補虧損有關(guān)要求進行了規(guī)定。主要修訂內(nèi)容包括：一是明確利潤分配應(yīng)兼顧各方權(quán)益，平衡企業(yè)發(fā)展和投資者回報，合理制定分配方案，嚴格履行審批程序。二是參考上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)規(guī)定，鼓勵金融企業(yè)優(yōu)先采用現(xiàn)金分紅方式進行利潤分配。

第十一章財務(wù)信息。為更加突出財務(wù)信息對財務(wù)風險的真實完整反映，《征求意見稿》在本章規(guī)定：一是明確會計師事務(wù)所對金融企業(yè)股東（大）會負責，防范內(nèi)部人控制風險。二是強調(diào)金融企業(yè)應(yīng)按照審慎原則及時反映或有事項對企業(yè)潛在的財務(wù)影響，確保財務(wù)信息真實性和完整性。三是進一步強調(diào)對外信息披露要求，實施信息標準化，對投資者充分提示風險，加強社會公眾監(jiān)督。四是增加維護財務(wù)信息安全性要求。五是強調(diào)信息保密。

第十二章考核與評價。自2009年以來，財政部制定并完善了金融企業(yè)績效評價辦法，從盈利狀況、資本充足狀況、償付能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況和社會貢獻等多個維度對金融企業(yè)進行評價，已成為強化企業(yè)財務(wù)監(jiān)管、加強負責人管理的一個重要手段。隨著金融體制改革的深化推進，金融企業(yè)內(nèi)部也逐步建立完善了績效考核和評價體系。為此，《征求意見稿》在本章規(guī)定：一是考核與評價堅持客觀、公正與公平原則。二是以經(jīng)審計的財務(wù)會計報告為工作基礎(chǔ)。三是分為外部評價（財政部門組織）與內(nèi)部考評（金融企業(yè)母公司組織）。四是要求金融企業(yè)建立科學(xué)合理的考核與評價組織架構(gòu)，完善工作制度，明確職責分工。五是針對境外業(yè)務(wù)建立專門的績效評價機制，定期對境外業(yè)務(wù)的效益、成本、風險、與規(guī)劃的契合度等進行綜合評價。六是建立考核結(jié)果與負責人履職盡責情況、員工薪酬水平的懲戒聯(lián)動機制。七是財政部門及時公開金融企業(yè)績效指標評價標準。金融企業(yè)績效評價結(jié)果以適當方式向社會公開。

第十三章改制、重組和清算。為確保企業(yè)在財產(chǎn)權(quán)變動階段相關(guān)各方的權(quán)益得到準確計量和核算，《征求意見稿》在本章對金融企業(yè)在改制、重組以及清算過程中的財務(wù)事項進行了規(guī)定。一是對金融企業(yè)改制和重組的審批程序、改制方案內(nèi)容提出明確要求。二是明確金融企業(yè)改制重組中對資產(chǎn)評估確權(quán)的具體要求，確?？陀^公正確定企業(yè)資產(chǎn)價值，避免資產(chǎn)低價折股損害出資人權(quán)益。三是金融企業(yè)改制重組應(yīng)做好職工安置、勞動關(guān)系接續(xù)、清欠工資等工作，切實維護職工合法權(quán)益。四是對金融企業(yè)改制重組中管理層持股提出限制性要求，避免在改制重組過程中，管理層憑借信息及決策優(yōu)勢擴大對金融企業(yè)控制權(quán)。五是恢復(fù)與處置計劃。六是破產(chǎn)清算中的公眾保護?？紤]到金融企業(yè)外溢性較強，明確金融企業(yè)在破產(chǎn)清算時，特別注意保護公眾存款人或個人受益者合法權(quán)益，避免因企業(yè)破產(chǎn)清算造成個人受益者權(quán)益受損。

第十四章罰則?！墩髑笠庖姼濉犯鶕?jù)行政處罰法的相關(guān)規(guī)定，針對有關(guān)事項和情形，設(shè)置了處罰條款，并明確了處罰主體。具體內(nèi)容上，以行政處罰法為基本依據(jù)，嚴格遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；尚無法律法規(guī)規(guī)定的，本著覆蓋違法收益的原則，設(shè)置了一定的處罰額度。部分處罰額度超過了《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〔中華人民共和國行政處罰法〕的通知》（國發(fā)〔1996〕13號）規(guī)定的限額，如第一百四十五條、第一百四十六條、第一百四十七條等。對此，財政部將按程序報國務(wù)院批準。

第十五章附則。明確除外條款和實施日期。

來源：中國會計視野

　　財政部中級會計職稱報名網(wǎng)站是：全國會計資格評價中心官網(wǎng)（http://kzp.mof.gov.cn/），考生要根據(jù)報考地區(qū)的要求，提前準備好相關(guān)證件，待官網(wǎng)報名通道開通后，抓緊時間報名。

財政部中級會計職稱報名流程

　　1、登錄中級會計報名入口（http://kzp.mof.gov.cn/index.jsp）；

　　2、點擊閱讀報考人員必讀事項，選擇報名；

　　3、去年已經(jīng)注冊的考生可以直接登錄；

　　4、登錄后跳轉(zhuǎn)至如下頁面，請大家仔細閱讀報考承諾，選擇“完全同意”，然后閱讀刑法、等相關(guān)內(nèi)容，點擊“我已閱知上述條款”再點擊下一步；

　　5、詳細閱讀中級會計報名流程，進入下一步；

　　6、選擇報考省份，每位考生只能選擇一個省份報考，一旦選擇報考省份，不能自行更改；

　　7、系統(tǒng)自動調(diào)取基本信息，但是要手動選擇自己符合的報名條件，然后點擊下一步；

　　8、完善報考信息；

　　9、確認考試費用并繳納；

　　10、保存報名注冊號。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name中級會計師

財政部中級會計職稱報名介紹

　　1.報名時間

　　2023年的中級會計報名時間為：2023年6月20日至7月10日，繳費統(tǒng)一在7月10日18:00。

　　2.報名要求

　　報考人員需要在滿足相應(yīng)學(xué)歷要求的同時，也要滿足相應(yīng)的工作年限，兩個條件如有一個不滿足，都不可以參加報名。

　　3.報名費用

　　每個地區(qū)的報名考試費用不一樣，一般在40-80元每科，各考試地區(qū)在這個范圍內(nèi)，自行安排本地的報名費用

財政部中級會計職稱考試的介紹

　　2023年的中級考試時間安排在9月9日至11日，共三個批次，考試科目有《中級會計實務(wù)》，《財務(wù)管理》以及《經(jīng)濟法》一共三個科目，三個考試科目的合格標準全國統(tǒng)一，均為60分，滿分均為100分。

　　2020年10月20日，財政部印發(fā)了《政府會計準則制度解釋第3號》，就《政府會計準則制度》實施過程中的部分問題進行進一步明確，一起來了解吧。

　　政府會計準則制度解釋第3號

　　一、關(guān)于接受捐贈業(yè)務(wù)的會計處理

　　(一)行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)按規(guī)定接受捐贈，應(yīng)當區(qū)分以下情況進行會計處理：

　　1.單位取得捐贈的貨幣資金按規(guī)定應(yīng)當上繳財政的，應(yīng)當按照《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》(以下簡稱《政府會計制度》)中“應(yīng)繳財政款”科目相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)會計處理。預(yù)算會計不做處理。

　　2.單位接受捐贈人委托轉(zhuǎn)贈的資產(chǎn)，應(yīng)當按照《政府會計制度》中受托代理業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)會計處理。預(yù)算會計不做處理。

　　3.除上述兩種情況外，單位接受捐贈取得的資產(chǎn)，應(yīng)當按照《政府會計制度》中“捐贈收入”科目相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)會計處理;接受捐贈取得貨幣資金的，還應(yīng)當同時按照“其他預(yù)算收入”科目相關(guān)規(guī)定進行預(yù)算會計處理。

　　(二)單位接受捐贈的非現(xiàn)金資產(chǎn)的初始入賬成本，應(yīng)當根據(jù)《政府會計準則第1號——存貨》第十一條、《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》第十二條、《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》第十三條、《政府會計準則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》第十三條、《政府會計準則第6號——政府儲備物資》第十條等規(guī)定確定。

　　上述準則條款中所稱“憑據(jù)”，包括發(fā)票、報關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等。有確鑿證據(jù)表明憑據(jù)上注明的金額高于受贈資產(chǎn)同類或類似資產(chǎn)的市場價格30%或達不到其70%的，則應(yīng)當以同類或類似資產(chǎn)的市場價格確定成本。

　　上述準則條款中所稱“同類或類似資產(chǎn)的市場價格”，一般指取得資產(chǎn)當日捐贈方自產(chǎn)物資的出廠價、所銷售物資的銷售價、非自產(chǎn)或銷售物資在知名大型電商平臺同類或類似商品價格等。如果存在政府指導(dǎo)價或政府定價的，應(yīng)符合其規(guī)定。

　　(三)單位作為主管部門或上級單位向其附屬單位分配受贈的貨幣資金，應(yīng)當按照《政府會計制度》中“對附屬單位補助費用(支出)”科目相關(guān)規(guī)定處理;單位按規(guī)定向其附屬單位以外的其他單位分配受贈的貨幣資金，應(yīng)當按照《政府會計制度》中“其他費用(支出)”科目相關(guān)規(guī)定處理。

　　單位向政府會計主體分配受贈的非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當按照《政府會計制度》中“無償調(diào)撥凈資產(chǎn)”科目相關(guān)規(guī)定處理;單位向非政府會計主體分配受贈的非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當按照《政府會計制度》中“資產(chǎn)處置費用”科目相關(guān)規(guī)定處理。

　　(四)單位使用、處置受贈資產(chǎn)，應(yīng)當按照《政府會計制度》相關(guān)規(guī)定進行會計處理。處置受贈資產(chǎn)取得的凈收入(取得價款扣減支付的相關(guān)稅費后的金額)，按規(guī)定上繳財政的，應(yīng)當通過“應(yīng)繳財政款”科目核算;按規(guī)定納入本單位預(yù)算管理的，應(yīng)當通過“其他(預(yù)算)收入”科目核算。

　　二、關(guān)于政府對外投資業(yè)務(wù)的會計處理

　　(一)《政府會計準則第2號——投資》(以下簡稱2號準則)所稱“股權(quán)投資”，是指政府會計主體持有的各類股權(quán)投資資產(chǎn)，包括國際金融組織股權(quán)投資、投資基金股權(quán)投資、企業(yè)股權(quán)投資等。政府財政總預(yù)算會計應(yīng)當按照財政總預(yù)算會計制度相關(guān)規(guī)定對本級政府持有的各類股權(quán)投資資產(chǎn)進行核算。

　　(二)根據(jù)國務(wù)院和地方人民政府授權(quán)、代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責的單位，與其履行出資人職責的國家出資企業(yè)之間不存在股權(quán)投資關(guān)系，其履行出資人職責的行為不適用2號準則規(guī)定，不作為單位的投資進行會計處理。通過單位賬戶對國家出資企業(yè)投入貨幣資金，納入本單位預(yù)算管理的，應(yīng)當按照《政府會計制度》中“其他費用(支出)”科目相關(guān)規(guī)定處理;不納入本單位預(yù)算管理的，應(yīng)當按照《政府會計制度》中“其他應(yīng)付款”科目相關(guān)規(guī)定處理。

　　本解釋施行前有關(guān)單位將國家出資企業(yè)計入本單位長期股權(quán)投資的，應(yīng)當自本解釋施行之日，將原“長期股權(quán)投資”科目余額中的相關(guān)賬面余額轉(zhuǎn)出，借記“累計盈余”科目(以前年度出資)或“其他費用”科目(本年度出資)，貸記“長期股權(quán)投資”科目，并將相應(yīng)的“權(quán)益法調(diào)整”科目余額(如有)轉(zhuǎn)入“累計盈余”科目。

　　(三)單位按規(guī)定出資成立非營利法人單位，如事業(yè)單位、社會團體、基金會等，不適用2號準則規(guī)定，出資時應(yīng)當按照出資金額，借記“其他費用”科目，貸記“銀行存款”等科目;同時，在預(yù)算會計中借記“其他支出”科目，貸記“資金結(jié)存”科目。單位應(yīng)當對出資成立的非營利法人單位設(shè)置備查簿進行登記。

　　本解釋施行前單位出資成立非營利法人單位并將出資金額計入長期股權(quán)投資的，應(yīng)當自本解釋施行之日，將原“長期股權(quán)投資”科目余額中對非營利法人單位的出資金額轉(zhuǎn)出，借記“累計盈余”科目(以前年度出資)或“其他費用”科目(本年度出資)，貸記“長期股權(quán)投資”科目。

　　三、關(guān)于政府債券的會計處理

　　根據(jù)《政府會計準則第8號——負債》(以下簡稱8號準則)第七條規(guī)定，政府發(fā)行的政府債券屬于政府舉借的債務(wù)。有關(guān)政府債券的會計處理規(guī)定如下：

　　(一)財政總預(yù)算會計的處理。

　　政府財政總預(yù)算會計應(yīng)當按照8號準則和財政總預(yù)算會計制度相關(guān)規(guī)定對政府債券進行會計處理。

　　(二)使用政府債券資金的單位的會計處理。

　　1.單位實際從同級財政取得政府債券資金的，應(yīng)當借記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”等科目，貸記“財政撥款收入”科目;同時在預(yù)算會計中借記“資金結(jié)存”等科目，貸記“財政撥款預(yù)算收入”科目。

　　按照預(yù)算管理要求需對政府債券資金單獨反映的，應(yīng)當在“財政撥款(預(yù)算)收入”科目下進行明細核算。例如，取得地方政府債券資金的，應(yīng)當根據(jù)地方政府債券類別按照“地方政府一般債券資金收入”、“地方政府專項債券資金收入”等進行明細核算。

　　2.同級財政以地方政府債券置換單位原有負債的，單位應(yīng)當借記“長期借款”、“應(yīng)付利息”等科目，貸記“累計盈余”科目。預(yù)算會計不做處理。

　　3.單位需要向同級財政上繳專項債券對應(yīng)項目專項收入的，取得專項收入時，應(yīng)當借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)繳財政款”科目;實際上繳時，借記“應(yīng)繳財政款”科目，貸記“銀行存款”等科目。預(yù)算會計不做處理。

　　4.單位應(yīng)當對使用地方政府債券資金所形成的資產(chǎn)、上繳的專項債券對應(yīng)項目專項收入進行輔助核算或備查簿登記。

　　四、關(guān)于報告日后調(diào)整事項的會計處理

　　(一)單位應(yīng)當按規(guī)定的結(jié)賬日進行結(jié)賬，不得提前或者延遲。年度結(jié)賬日為公歷年度每年的12月31日,即《政府會計準則第7號——會計調(diào)整》(以下簡稱7號準則)所稱的年度報告日。年度終了結(jié)賬時，所有總賬賬戶都應(yīng)當結(jié)出全年發(fā)生額和年末余額，并將各賬戶的余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一會計年度。單位不得對已記賬憑證進行刪除、插入或修改。

　　7號準則規(guī)定的“報告日以后發(fā)生的調(diào)整事項”(以下簡稱報告日后調(diào)整事項)是指自報告日至報告批準報出日之間發(fā)生的、單位獲得新的或者進一步的證據(jù)有助于對報告日存在狀況的有關(guān)金額作出重新估計的事項，包括已證實資產(chǎn)發(fā)生了減損、已確定獲得或者支付的賠償、財務(wù)舞弊或者差錯等。報告批準報出日一般為財政部門審核通過后，單位負責人批準報告報出的日期。

　　對于報告日后調(diào)整事項，單位應(yīng)當按照7號準則第十八條的規(guī)定進行會計處理，具體規(guī)定如下：

　　1.在發(fā)生調(diào)整事項的期間進行賬務(wù)處理：

　　(1)涉及盈余調(diào)整的事項，通過“以前年度盈余調(diào)整”科目核算。調(diào)整增加以前年度收入或調(diào)整減少以前年度費用的事項，記入“以前年度盈余調(diào)整”科目的貸方;反之，記入“以前年度盈余調(diào)整”科目的借方。

　　(2)涉及預(yù)算收支調(diào)整的事項，通過“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政撥款結(jié)余”、“非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財政撥款結(jié)余”等科目下“年初余額調(diào)整”明細科目核算。調(diào)整增加以前年度預(yù)算收入或調(diào)整減少以前年度預(yù)算支出的事項，記入“年初余額調(diào)整”明細科目的貸方;反之，記入“年初余額調(diào)整”明細科目的借方。

　　(3)不涉及盈余調(diào)整或預(yù)算收支調(diào)整的事項，調(diào)整相關(guān)科目。

　　2.調(diào)整會計報表和附注相關(guān)項目的金額：

　　(1)報告日編制的會計報表相關(guān)項目的期末數(shù)或(和)本年發(fā)生數(shù)。

　　(2)調(diào)整事項發(fā)生當期編制的會計報表相關(guān)項目的期初數(shù)或(和)上年數(shù)。

　　(3)經(jīng)過上述調(diào)整后，如果涉及報表附注內(nèi)容的，還應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整或說明。

　　(二)單位在報告日至報告批準報出日之間發(fā)現(xiàn)的報告期以前期間的重大會計差錯，應(yīng)當根據(jù)7號準則第十五條第一款和第十八條的規(guī)定進行會計處理，具體規(guī)定如下：

　　1.按照本條(一)關(guān)于報告日后調(diào)整事項賬務(wù)處理的規(guī)定，在發(fā)現(xiàn)差錯的期間進行賬務(wù)處理。

　　2.調(diào)整會計報表和附注相關(guān)項目的金額：

　　(1)影響收入、費用或者預(yù)算收支的，應(yīng)當將會計差錯對收入、費用或者預(yù)算收支的影響或者累積影響調(diào)整報告期期初、期末會計報表相關(guān)凈資產(chǎn)項目或者預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項目，并調(diào)整其他相關(guān)項目的期初、期末數(shù)或(和)本年發(fā)生數(shù);不影響收入、費用或者預(yù)算收支的，應(yīng)當調(diào)整報告期相關(guān)項目的期初、期末數(shù)。

　　(2)調(diào)整發(fā)現(xiàn)差錯當期編制的會計報表相關(guān)項目的期初數(shù)或(和)上年數(shù)。

　　(3)經(jīng)過上述調(diào)整后，如果涉及報表附注內(nèi)容的，還應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整或說明。

　　(三)單位在報告日至報告批準報出日之間發(fā)現(xiàn)的報告期間的會計差錯或報告期以前期間的非重大會計差錯、影響或者累積影響不能合理確定的重大會計差錯，應(yīng)當根據(jù)7號準則第十五條第二款規(guī)定執(zhí)行，具體按照本條(一)的規(guī)定進行會計處理。

　　五、關(guān)于生效日期

　　本解釋自公布之日起施行。

　　為促進電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振行業(yè)信心，財政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告。有關(guān)稅費政策公告如下：

　　關(guān)于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告

　　財政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號

　　為支持電影等行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)稅費政策公告如下：

　　一、自2020年1月1日至2020年12月31日，對納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。

　　本公告所稱電影放映服務(wù)，是指持有《電影放映經(jīng)營許可證》的單位利用專業(yè)的電影院放映設(shè)備，為觀眾提供的電影視聽服務(wù)。

　　二、對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。

　　電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。

　　三、自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費。

　　四、本公告發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定應(yīng)予免征的稅費，可抵減納稅人和繳費人以后月份應(yīng)繳納的稅費或予以退還。

　　財政部 稅務(wù)總局

　　2020年5月13日

　　關(guān)于暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告

　　財政部 國家電影局 公告2020年第26號

　　為支持電影行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策公告如下：

　　一、湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金;其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。

　　二、符合本公告規(guī)定的免征條件，但繳費人在本公告發(fā)布之日前已繳費的，可抵減繳費人以后月份應(yīng)繳納的國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金或予以退還。

　　財政部 國家電影局

　　2020年5月13日

　　2月6日，國家稅務(wù)局連續(xù)發(fā)布了關(guān)于支持疫情防控的三個公告，2月7日，財政部副部長明確表示允許直接向醫(yī)院捐贈，且享受稅收優(yōu)惠。防控疫情，捐贈稅收政策究竟有哪些調(diào)整呢?下面我們一起來看看吧!

　　一、財政部副部長講話表示鼓勵社會各界捐贈

　　2月7日上午，財政副部長余蔚平在新聞發(fā)布會上表示：進一步加大疫情防控力度，可以允許直接向醫(yī)院捐贈，對于接受捐贈范圍也會有所擴大。如果企業(yè)及個人進行公益性捐贈，則可享受全額扣除的稅收優(yōu)惠。對于個人補助獎金等方面，免收個人所得稅。捐贈貨物相關(guān)增值稅及消費稅也給予免征。

　　二、 財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布支持疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策公告

　　第一，企業(yè)及個人若通過公益性社會組織、 縣級以上人民政府及其部門等相關(guān)途徑進行應(yīng)對新型肺炎疫情的物品捐贈，那么在應(yīng)納稅所得額的計算上，可以進行全額抵扣。

　　第二，單位及個體戶進行公益性的無償捐贈(包括自產(chǎn)、委托加工、購買的貨物)，或者是向承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院直接捐贈，其相關(guān)增值稅、消費稅及城市維護建設(shè)稅一律免征。

　　小編有話說：疫情當前，以上鼓勵社會各界捐贈的稅收政策調(diào)整，更深的涵義在于國家對于疫情防控工作尤為重視，共同攜手抗擊疫情，相信難關(guān)一定會過去!春暖花開一定會到來!

　　2月6日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了 《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》，那么疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策是怎么規(guī)定的呢?接下來一起來看看吧!

　　1、為應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，如果企業(yè)及個人通過公益性社會組織，縣級以上人民政府和相關(guān)部門等國家機關(guān)的方式，進行現(xiàn)金及物品的捐贈。計算應(yīng)納稅所得額的時候，準予全額扣除。

　　2、如果企業(yè)及個人向承擔疫情防治任務(wù)的相關(guān)醫(yī)院直接捐贈應(yīng)對肺炎疫情的物品，那么，在應(yīng)納稅所得額的計算上可以全額扣除。

　　關(guān)于稅前扣除事宜，捐贈人可憑借承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈接收函按照規(guī)定辦理。

　　小結(jié)第1點和第2點：以上都是企業(yè)及個人捐贈應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品相關(guān)稅收規(guī)定。應(yīng)納稅所得額上是允許全額扣除的。

　　3、單位、個體戶通過公益性社會組織、縣級以上人民政府及其相關(guān)部門等國家機關(guān)，無償捐贈應(yīng)對新型肺炎疫情的自產(chǎn)、委托加工、購買的貨物，在增值稅、消費稅、教育費附加、地方教育附加、城市維護建設(shè)稅上實行免征。若單位和個體戶直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，相關(guān)稅收規(guī)定同上。

　　4、國家機關(guān)、公益性社會組織及承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院所接受的捐贈，注意不得挪作他用，必須將這些捐贈物專門用于應(yīng)對新型肺炎疫情相關(guān)工作。

　　小編有話說：這份《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》明確規(guī)定了企業(yè)、個人及個體戶捐贈方面相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，并且明確指出了這些應(yīng)對疫情的捐贈物品，僅僅用于關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，一律不能作為他用。

　　財政部所公布的注冊會計師的報名條件是全國統(tǒng)一的，考生只要符合報名條件，即可在規(guī)定的時間內(nèi)，進入報名系統(tǒng)報名參加考試，具體報名條件作如下介紹。

注冊會計師具體的報名條件

　　1、專業(yè)階段考試的人員，需具有高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，或者具有會計或者相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。

　　2、綜合階段考試的人員，需考取專業(yè)階段考試合格證后才可以報名。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name注冊會計師

注冊會計師各考試科目特點

　　《會計》：該科目所學(xué)知識，會涉及各個領(lǐng)域，而且和其他科目均有聯(lián)系。

　　《審計》：教材語言專業(yè)性較強，學(xué)習(xí)難度較大，需要考生走出書本結(jié)合實際工作去理解學(xué)習(xí)。

　　《財管》：有大量的公式需要記憶，并且要學(xué)會運用。

　　《經(jīng)濟法》：獨立性較強，法律，法規(guī)比較多，記憶起來比較困難。

　　《稅法》：知識點多且碎，而且每年都會有變化。

　　《戰(zhàn)略》：綜合性較強，需要背誦的內(nèi)容較多，需要考生理解后再記憶

注冊會計師備考建議

　　1、重視考試大綱

　　注冊會計師考試內(nèi)容難，教材內(nèi)容多，如果考生把所有教材看一遍，有些抓不到重點，很難找到突破口復(fù)習(xí)，那么這個時候考試大綱就是非常重要的，考試大綱可以說是一個指明燈，能為考生指明考試的范圍，考試的內(nèi)容等等，考生針對考試的要求著重復(fù)習(xí)即可。

　　2、安排好備考時間

　　對于上班族的考生來說，學(xué)習(xí)時間是比較少而且十分的寶貴，為了更好掌握注冊會計師教材內(nèi)容，建議考生可以報名參加網(wǎng)課培訓(xùn)班，針對不同的科目特點具體學(xué)習(xí)，跟著老師學(xué)習(xí)，一個是可以提高學(xué)習(xí)效率，再一個可以起到一個監(jiān)督的作用。

　　3、教材做題相結(jié)合

　　在備考復(fù)習(xí)過程中，知識點的鞏固，需要看教材和做題相結(jié)合才能有所成效。在做題的過程中，把學(xué)過的知識又重溫，進一步加強自己的記憶力。

　　2021年全國兩會正在召開，財政部部長劉昆在接受采訪時表示，嚴禁征收過頭稅費、虛增財政收入。

　　被問及2021年的財政政策將要如何落實時，財政部部長劉昆表示，積極的財政政策要提質(zhì)增效，更要可持續(xù)，是一個整體。財政收入取之于民，用之于民，財政支出要提質(zhì)增效、用得其所，回應(yīng)人民的需求，讓老百姓更多受益，發(fā)揮更好的效果。做到這一點，要從4個方面落實。

　　一是依法依規(guī)征收，嚴禁征收過頭稅費，不能因為財政收支矛盾大而違法違規(guī)，增加群眾、企業(yè)的負擔。

　　二是提高支出效率，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強管理，快速直達，提升資金的效率。

　　三是防止鋪張浪費，要堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、節(jié)用為民，把錢花在刀刃上。

　　四是強化績效管理，績效管理要覆蓋到所有的財政資金，切實做到花錢要問效，無效要問責。

　　什么是過頭稅？

　　過頭稅是指稅收征管部門為了完成稅收任務(wù)而過度地向民間征稅的做法，包括時間上的過頭和幅度上的過頭兩種。

　　時間上的過頭稅是指稅務(wù)專管員為完成稅收任務(wù)，把以后年份的稅收提前征收；而幅度上的過頭稅是指收一些不該收的稅，或者提高稅率、隨意罰款等，包括將國家的減免稅費政策打折扣，還包括巧立名目增設(shè)新的收費項目，或者在已經(jīng)實施的收費項目中過度監(jiān)管和過度活動。

　　最新消息!2020年初級會計考試確定延期!剛剛，財政部官宣了!

　　通知原文如下：

　　關(guān)于推遲2020年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試日期有關(guān)事項的通知

　　會考〔2020〕2號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團會計資格考試管理機構(gòu)：

　　根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)要求，經(jīng)財政部、人力資源和社會保障部研究決定，2020年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試推遲舉行，具體考試日期和工作安排另行通知。

　　全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2020年3月23日

　　初級會計已正式宣布延期，但推遲后的考試時間還未公布，小初會時刻關(guān)注財政部的最新消息，到時候一定會第一時間通知大家!

　　接下來，再來關(guān)注一下其他考試相關(guān)問題。最近很多同學(xué)問小初，報名信息表忘記打印了怎么辦，會影響考試嗎?今天統(tǒng)一回復(fù)一下。已經(jīng)忘了這回事的同學(xué)，也要留意一下喔~

　　01、初級報名信息表是什么?

　　初級會計報名信息表是報考人員在網(wǎng)上報名系統(tǒng)開放期間填寫有關(guān)個人身份信息、學(xué)歷信息及就業(yè)信息的表單。

　　是報考人員在現(xiàn)場審核、考后審核、證書領(lǐng)取過程的重要材料。

　　報名信息表樣式如圖所示

　　02、報名信息表有什么用?

　　實行現(xiàn)場資格審核和考后審核的部分地區(qū)，會要求考生攜帶初級會計報名信息表;以及部分地區(qū)在領(lǐng)取初級會計證書時，也會要求考生攜帶報名信息表，

　　通常來講，報名信息表未打印一般不會影響報考人員參加2020年初級會計考試，但會直接影響部分地區(qū)考后資格審核和證書領(lǐng)取。

　　各地考后審核的時間不同，有的地區(qū)在考試成績公布后的一至兩個月內(nèi)便會發(fā)布審核通知，有的地區(qū)則將證書領(lǐng)取和審核一起進行，審核通知的發(fā)布時間稍晚一些，考生需持續(xù)關(guān)注。

　　接下來，再來關(guān)注一下其他考試相關(guān)問題。最近很多同學(xué)問小初，報名信息表忘記打印了怎么辦，會影響考試嗎?今天統(tǒng)一回復(fù)一下。已經(jīng)忘了這回事的同學(xué)，也要留意一下喔~

　　03、哪些地區(qū)明確打印報名信息表?

　　有部分省市明確規(guī)定要打印初級報名信息表，比如：廣東、廣西、甘肅和海南省。

　　廣東：報考人員在網(wǎng)上報名成功后，請務(wù)必打印《報名表》，待考試成績公布后按報名所在地會計資格考試管理機構(gòu)要求進行審核?！秷竺怼肥强己髮徍说闹匾牧?，請務(wù)必妥善保管，報名結(jié)束后報名系統(tǒng)不再支持報名表打印。

　　廣西：繳費完成后，報考人員應(yīng)憑“報名注冊號”和“登錄密碼”重新登錄報名網(wǎng)站檢查確認自己的報名狀態(tài)，得到“報名已確認”信息后，方為報名成功，并打印出報名信息表和報名回執(zhí)表，留存考試合格后審核報名資格時使用。

　　甘肅：考生持報考人員信息表、學(xué)歷證書、居民身份證(香港、 澳門、臺灣居民應(yīng)提交本人有效身份證明)等相關(guān)原件到當?shù)刎斦块T會計資格考試管理機構(gòu)進行現(xiàn)場確認。

　　海南：海南考區(qū)實行“資格后審”制，即考試成績公布后，各科成績合格的考生，攜報名系統(tǒng)打印的網(wǎng)上報名考生信息表(所在單位意見及簽章)和學(xué)歷或?qū)W位證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格證書及有效居民身份證明(香港、澳門、臺灣居民應(yīng)提交本人有效身份證明)等材料原件和復(fù)印件，前往報名資格條件審核點進行考試報名條件審核。

　　04、忘記打印了怎么辦?

　　可能有些考生不存在丟不丟的問題，因為根本就沒有打印，那么這種情況應(yīng)該怎么辦呢?

　　若報名入口已關(guān)閉，一般情況下是不再支持報名表打印的。

　　如果仍然擔心自己不確定報考要求，或是不打印信息不放心的話，可以按照以下步驟操作：

　　1、找到已經(jīng)截圖或保存的報名信息頁面圖片

　　以備不時之需(以往初級會計考試年度中，考生忘記打印報名表，到當?shù)貢嫻芾聿块T處理時要求填寫紙質(zhì)報名表，卻遺忘了報名時填寫的信息，如截圖留存即使出現(xiàn)這樣的情況也能順利應(yīng)對);

　　2、留意打印準考證期間是否可以打印報名信息表。

　　四川和廣東地區(qū)在去年6月，初級成績出來后還開通了報名系統(tǒng)專用通道，就是為了初級考試打印報名表作為領(lǐng)證憑證。

　　(以2019年為例)

　　總之，大家趕快找找自己的確保還在，沒有了的記得到時關(guān)注官方信息，看看能不能補打~大家也要多多關(guān)注小初，如果有最新消息，一定會第一時間告訴大家~

　　來源：本文由會計幫整理，素材來源于各地財政局官網(wǎng)、會計幫官微，網(wǎng)絡(luò)