關(guān)于開具原適用稅率發(fā)票的實(shí)務(wù)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第31號）：

自2019年9月20日起，關(guān)閉增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)納稅人端自行開具17%、16%、11%、10%原適用稅率發(fā)票權(quán)限；對于符合開具原適用稅率發(fā)票條件的納稅人，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理臨時開票權(quán)限后，可在24小時的規(guī)定期限內(nèi)開具原適用稅率發(fā)票。

其中：納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理原適用稅率發(fā)票臨時開票權(quán)限時，只需提交《開具原適用稅率發(fā)票承諾書》即可，但納稅人需要保留交易合同、紅字發(fā)票、收訖款項證明等相關(guān)材料，以備查驗。

自2019年9月20日起，關(guān)閉增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)納稅人端自行開具17%、16%、11%、10%原適用稅率發(fā)票權(quán)限。

【通俗的說】不能自行開具了，需要到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理臨時開票權(quán)限后，在24小時的規(guī)定期限內(nèi)開具原適用稅率發(fā)票。

【提醒】如果自行符合規(guī)定重新開具13%/9%/6%/3%發(fā)票，不需要到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理臨時開票權(quán)限。

【提醒】如果是2019年4月1日前的6%/3%專用發(fā)票，按規(guī)定重新開具藍(lán)字發(fā)票，也不需要到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理臨時開票權(quán)限。

自2019年9月20日起，納稅人需要通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具17%、16%、11%、10%稅率藍(lán)字發(fā)票的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《開具原適用稅率發(fā)票承諾書》（附件2〕，辦理臨時開票權(quán)限。

臨時開票權(quán)限有效期限為24小時，納稅人應(yīng)在獲取臨時開票權(quán)限的規(guī)定期限內(nèi)開具原適用稅率發(fā)票。

【補(bǔ)充】若納稅義務(wù)發(fā)生時間在2019年4月1日前，進(jìn)行申報未開具發(fā)票的，可以按照原稅率補(bǔ)開；開具發(fā)票的，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓，可以按照原稅率補(bǔ)開紅字發(fā)票或藍(lán)字發(fā)票。

留存?zhèn)洳橘Y料：納稅人辦理臨時開票權(quán)限，應(yīng)保留交易合同、紅字發(fā)票、收訖款項證明等相關(guān)材料，以備查驗。

【例】2019年9月21日，增值稅一般納稅人在增值稅稅率調(diào)整前已按原16%、10%適用稅率開具的增值稅發(fā)票，發(fā)現(xiàn)開票有誤需要重新開具的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《開具原適用稅率發(fā)票承諾書》，辦理臨時開票權(quán)限，必須在24小時內(nèi)，先按照原適用稅率開具紅字發(fā)票后，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。

【例】納稅人2019年3月31日前開具了增值稅專用發(fā)票，因銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的，從文件的要求是“自2019年9月20日起，納稅人需要通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具17%、16%、11%、10%稅率藍(lán)字發(fā)票的，應(yīng)向……”，僅僅是要求“開具17%、16%、11%、10%稅率藍(lán)字發(fā)票”需要辦理臨時開票權(quán)限，并沒有要求開具紅字發(fā)票需要辦理臨時開票權(quán)限。

【例】增值稅一般納稅人在增值稅稅率調(diào)整前已按原16%、10%適用稅率開具的增值稅發(fā)票，發(fā)現(xiàn)開票有誤的，應(yīng)如何處理？

增值稅一般納稅人在增值稅稅率調(diào)整前已按原16%、10%適用稅率開具的增值稅發(fā)票，發(fā)現(xiàn)開票有誤需要重新開具的，先按照原適用稅率開具紅字發(fā)票后，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。

其中重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票流程：應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《開具原適用稅率發(fā)票承諾書》（附件），辦理臨時開票權(quán)限。臨時開票權(quán)限有效期限為24小時，納稅人應(yīng)在獲取臨時開票權(quán)限的規(guī)定期限內(nèi)開具原適用稅率發(fā)票。

納稅人未按規(guī)定開具原適用稅率發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（1）若納稅義務(wù)發(fā)生時間在2019年4月1日前，未進(jìn)行申報而開具發(fā)票的，納稅人應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充申報或者更正申報，涉及繳納滯納金的，按規(guī)定繳納；

（2）若納稅義務(wù)發(fā)生時間在2019年4月1日后，不得開具原適用稅率發(fā)票，已經(jīng)開具的，按規(guī)定作廢，不符合作廢條件的，按規(guī)定開具紅字發(fā)票后，按照新適用稅率開具正確的藍(lán)字發(fā)票。

開具紅字發(fā)票

（1）納稅人開具了增值稅專用發(fā)票，因銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的，具體應(yīng)如何處理：

答：上例納稅人因銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的應(yīng)分別按以下情形處理：

（一）銷售方開具專用發(fā)票尚未交付購買方，以及購買方尚未用于申報抵扣并將發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)退回的，由銷售方按規(guī)定在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》，并按照調(diào)整前稅率開具紅字發(fā)票。

（二）購買方取得專用發(fā)票已用于申報抵扣，或者購買方取得專用發(fā)票尚未申報抵扣、但發(fā)票聯(lián)或抵扣聯(lián)無法退回的，由購買方按規(guī)定在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》，銷售方根據(jù)購買方開具的《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》按照調(diào)整前稅率開具紅字發(fā)票。

（2）銷售方開具紅字專票，是否需要收回原藍(lán)字發(fā)票

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第47號）規(guī)定，如果是銷售方開具信息表，對于已經(jīng)交付購買方的專票，購買方需要將未用于申報抵扣的藍(lán)字發(fā)票的發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)退回給銷售方；

對于購買方開具信息表的情形，如果購買方已經(jīng)將專票用于申報抵扣，根據(jù)國稅發(fā)〔2006〕156號第第二十五條的規(guī)定，認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購買方的記賬憑證，不得退還銷售方；如果未用于申報抵扣，但是發(fā)票聯(lián)或抵扣聯(lián)無法退回的也無需退回。

（3）銷售方開具了專用發(fā)票，購買方未用于申報抵扣并將發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)退回的，銷售方按如下流程開具增值稅紅字專用發(fā)票：

第一步：銷售方在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡稱《信息表》）。銷售方填開《信息表》時應(yīng)填寫相對應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

第二步：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動校驗通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。

第三步：銷售方憑稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字專用發(fā)票，在系統(tǒng)中以銷項負(fù)數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應(yīng)與《信息表》一一對應(yīng)。

第四步：納稅人也可憑《信息表》電子信息或紙質(zhì)資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)對《信息表》內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)校驗。

如何申報？

【案例1】

某增值稅一般納稅人已在2019年2月就一筆銷售收入申報并繳納稅款。2019年4月，該納稅人根據(jù)客戶要求就該筆銷售收入補(bǔ)開增值稅專用發(fā)票（稅率16%）。納稅人應(yīng)當(dāng)如何填寫增值稅納稅申報表？

答：按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第15號）規(guī)定，納稅人2019年4月補(bǔ)開原16%稅率的增值稅專用發(fā)票，在納稅申報時應(yīng)當(dāng)按照申報表調(diào)整前后的對應(yīng)關(guān)系，將金額、稅額填入4月稅款所屬期的《增值稅納稅申報表附列資料（一）》第1行“13%稅率的貨物及加工修理修配勞務(wù)”“開具增值稅專用發(fā)票”相關(guān)列次。同時，由于原適用16%稅率的銷售額已經(jīng)在前期按照未開具發(fā)票收入申報納稅，本期應(yīng)當(dāng)在《增值稅納稅申報表附列資料（一）》第1行“13%稅率的貨物及加工修理修配勞務(wù)”“未開具發(fā)票”相關(guān)列次填寫相應(yīng)負(fù)數(shù)進(jìn)行沖減。

【案例2】

某納稅人為增值稅一般納稅人，2019年4月發(fā)生以前月份有形動產(chǎn)租賃服務(wù)中止，開具紅字增值稅專用發(fā)票（稅率16%），金額10萬元，稅額1.6萬元，應(yīng)當(dāng)如何填寫增值稅納稅申報表？

答：納稅人2019年4月開具原16%稅率的紅字增值稅專用發(fā)票，在納稅申報時應(yīng)當(dāng)按照申報表調(diào)整前后的對應(yīng)關(guān)系，將紅字沖減的金額、稅額計入4月稅款所屬期的《增值稅納稅申報表附列資料（一）》第1行“13%稅率的服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)”“開具增值稅專用發(fā)票”對應(yīng)列次。

一般納稅人2019年4月1日后取得原16%、10%稅率的增值稅專用發(fā)票是否可以抵扣

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第14號）第一條、第二條規(guī)定，增值稅一般納稅人在增值稅稅率調(diào)整前已按原16%、10%適用稅率開具的增值稅發(fā)票，發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的，按照原適用稅率開具紅字發(fā)票；開票有誤需要重新開具的，先按照原適用稅率開具紅字發(fā)票后，再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。納稅人在增值稅稅率調(diào)整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應(yīng)稅銷售行為，需要補(bǔ)開增值稅發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)按照原適用稅率補(bǔ)開。

購入方納稅人4月1日后取得原16%、10%稅率的增值稅專用發(fā)票可以按現(xiàn)行規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額。

取得了一張票面稅率欄次填寫錯誤的增值稅普通發(fā)票，應(yīng)該如何處理：

按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，“不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收?！币虼?，可將已取得的發(fā)票聯(lián)次退回銷售方，并要求銷售方重新為單位開具正確的發(fā)票。

來源：國家稅務(wù)總局、xiaochenshuiwu

中國會計視野訊，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項的公告》。

公告明確，符合《財政部稅務(wù)總局關(guān)于明確生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2019年第87號）規(guī)定的生活性服務(wù)業(yè)納稅人，應(yīng)在年度首次確認(rèn)適用15%加計抵減政策時，通過電子稅務(wù)局（或前往辦稅服務(wù)廳）提交《適用15%加計抵減政策的聲明》。自2019年10月1日起施行。

增值稅一般納稅人取得海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書（以下簡稱“海關(guān)繳款書”）后如需申報抵扣或出口退稅，按以下方式處理（自2020年2月1日起施行）：

（一）增值稅一般納稅人取得僅注明一個繳款單位信息的海關(guān)繳款書，應(yīng)當(dāng)?shù)卿洷臼。▍^(qū)、市）增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺（以下簡稱“選擇確認(rèn)平臺”）查詢、選擇用于申報抵扣或出口退稅的海關(guān)繳款書信息。通過選擇確認(rèn)平臺查詢到的海關(guān)繳款書信息與實(shí)際情況不一致或未查詢到對應(yīng)信息的，應(yīng)當(dāng)上傳海關(guān)繳款書信息，經(jīng)系統(tǒng)稽核比對相符后，納稅人登錄選擇確認(rèn)平臺查詢、選擇用于申報抵扣或出口退稅的海關(guān)繳款書信息。

（二）增值稅一般納稅人取得注明兩個繳款單位信息的海關(guān)繳款書，應(yīng)當(dāng)上傳海關(guān)繳款書信息，經(jīng)系統(tǒng)稽核比對相符后，納稅人登錄選擇確認(rèn)平臺查詢、選擇用于申報抵扣或出口退稅的海關(guān)繳款書信息。

稽核比對結(jié)果為不符、缺聯(lián)、重號、滯留的異常海關(guān)繳款書按以下方式處理（自2020年2月1日起施行）：

（一）對于稽核比對結(jié)果為不符、缺聯(lián)的海關(guān)繳款書，納稅人應(yīng)當(dāng)持海關(guān)繳款書原件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請數(shù)據(jù)修改或核對。屬于納稅人數(shù)據(jù)采集錯誤的，數(shù)據(jù)修改后再次進(jìn)行稽核比對；不屬于數(shù)據(jù)采集錯誤的，納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請數(shù)據(jù)核對，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會同海關(guān)進(jìn)行核查。經(jīng)核查，海關(guān)繳款書票面信息與納稅人實(shí)際進(jìn)口貨物業(yè)務(wù)一致的，納稅人登錄選擇確認(rèn)平臺查詢、選擇用于申報抵扣或出口退稅的海關(guān)繳款書信息。

（二）對于稽核比對結(jié)果為重號的海關(guān)繳款書，納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請核查。經(jīng)核查，海關(guān)繳款書票面信息與納稅人實(shí)際進(jìn)口貨物業(yè)務(wù)一致的，納稅人登錄選擇確認(rèn)平臺查詢、選擇用于申報抵扣或出口退稅的海關(guān)繳款書信息。

（三）對于稽核比對結(jié)果為滯留的海關(guān)繳款書，可繼續(xù)參與稽核比對，納稅人不需申請數(shù)據(jù)核對。

增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的海關(guān)繳款書，應(yīng)當(dāng)自開具之日起360日內(nèi)通過選擇確認(rèn)平臺進(jìn)行選擇確認(rèn)或申請稽核比對。自2020年2月1日起施行。

增值稅小規(guī)模納稅人（其他個人除外）發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具。選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再為其代開增值稅專用發(fā)票。自2020年2月1日起施行。

增值稅小規(guī)模納稅人應(yīng)當(dāng)就開具增值稅專用發(fā)票的銷售額計算增值稅應(yīng)納稅額，并在規(guī)定的納稅申報期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納。在填寫增值稅納稅申報表時，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)期開具增值稅專用發(fā)票的銷售額，按照3%和5%的征收率，分別填寫在《增值稅納稅申報表》（小規(guī)模納稅人適用）第2欄和第5欄“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票不含稅銷售額”的“本期數(shù)”相應(yīng)欄次中。自2020年2月1日起施行。

《國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于實(shí)行海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2013年第31號）第二條和第六條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍等事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第8號）第一條自2020年2月1日起廢止。
本文來源：中國會計視野

剛剛，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于資源綜合利用增值稅政策的公告。自2019年9月1日起，納稅人銷售自產(chǎn)磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品，可享受增值稅即征即退政策，退稅比例為70%。

政策速讀：

1、自2019年9月1日起，納稅人銷售自產(chǎn)磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品，可享受增值稅即征即退政策，退稅比例為70%。

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

財政部 國家稅務(wù)總局

附件：享受增值稅即征即退政策的

一、磚類　　

本文素材來源于：國家稅務(wù)總局，中國財稅浪子，稅政第一線

納稅信用可修復(fù)啦！稅務(wù)總局出臺納稅信用修復(fù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)！明年起施行！

一、稅務(wù)總局明確納稅信用修復(fù)有關(guān)事項，2020年1月1日起施行

新政策核心內(nèi)容大家可以細(xì)看一下下方的思維導(dǎo)圖：

二、納稅信用修復(fù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

備注：1.30日內(nèi)糾正，即在失信行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)列入失信記錄后30日內(nèi)（含30日）糾正失信行為。

          2.30日后本年糾正，即在失信行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)列入失信記錄后超過30日且在當(dāng)年年底前糾正失信行為。

          3.30日后次年糾正，即在失信行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)列入失信記錄后超過30日且在次年年底前糾正失信行為。

納稅信用修復(fù)申請表

稅務(wù)總局結(jié)合新出臺的稅收政策，針對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過政策解讀視頻會集中進(jìn)行政策解讀，提高稅收政策確定性和透明度。7月31日，國家稅務(wù)總局舉行2019年第三季度稅收政策解讀會，國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長張衛(wèi)、納稅服務(wù)司小微企業(yè)服務(wù)處處長張運(yùn)增就車輛購置稅法及有關(guān)征管規(guī)定、《納稅服務(wù)投訴管理辦法》、便民辦稅繳費(fèi)10條新舉措進(jìn)行深入講解。

車輛購置稅法及有關(guān)征管規(guī)定

主持人[國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇]：2019年7月1日《中華人民共和國車輛購置稅法》正式實(shí)施。與原車輛購置稅暫行條例相比，車輛購置稅法在征收范圍、征管措施等方面都有一些變化。同時，稅務(wù)總局通過精簡申報資料，加強(qiáng)部門間信息共享，進(jìn)一步為納稅人辦稅提供便利。

首先，請貨物和勞務(wù)稅司副司長張衛(wèi)對《中華人民共和國車輛購置稅法》的重大變化以及有關(guān)政策和征管規(guī)定進(jìn)行解讀。

[國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長張衛(wèi)]：大家上午好！下面我對車輛購置稅法及有關(guān)政策和征管規(guī)定作一下介紹。

一、關(guān)于車輛購置稅征收范圍的調(diào)整

《中華人民共和國車輛購置稅法》第一條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)購置汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過一百五十毫升的摩托車（以下統(tǒng)稱應(yīng)稅車輛）的單位和個人，為車輛購置稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納車輛購置稅。

《財政部稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅有關(guān)具體政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2019年第71號）第一條規(guī)定：地鐵、輕軌等城市軌道交通車輛，裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等輪式專用機(jī)械車，以及起重機(jī)（吊車）、叉車、電動摩托車，不屬于應(yīng)稅車輛。

為適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，充分保障和改善民生，車輛購置稅法與原車輛購置稅暫行條例相比，對征稅范圍進(jìn)行了一定的調(diào)整，將原條例規(guī)定的“汽車”“摩托車”“電車”“掛車”“農(nóng)用運(yùn)輸車”5類，調(diào)整合并為“汽車”“有軌電車”“汽車掛車”“排氣量超過150毫升的摩托車”4類。具體來說：

一是將原條例中屬于“電車”的“無軌電車”和“有軌電車”進(jìn)行了重新歸并，前者并入“汽車”，后者單獨(dú)作為一類應(yīng)稅車輛。

二是取消了“農(nóng)用運(yùn)輸車”類別，現(xiàn)行國標(biāo)已將“農(nóng)用運(yùn)輸車”并入“汽車”類別。

三是將原來的“掛車”調(diào)整為“汽車掛車”。

四是縮小了“摩托車”的征稅范圍，排氣量150毫升及以下排氣量的摩托車不再屬于車輛購置稅的征稅范圍。

同時，財政部、稅務(wù)總局公告2019年第71號進(jìn)一步明確，地鐵、輕軌等城市軌道交通車輛，裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等輪式專用機(jī)械車，以及起重機(jī)（吊車）、叉車、電動摩托車，不屬于車輛購置稅應(yīng)稅車輛。

自7月1日起，納稅人購置的上述不屬于應(yīng)稅車輛范圍的車輛，不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納車輛購置稅。

二、關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時間

車輛購置稅法第十二條規(guī)定：車輛購置稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人購置應(yīng)稅車輛的當(dāng)日。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起六十日內(nèi)申報繳納車輛購置稅。

財政部、稅務(wù)總局公告2019年第71號第六條規(guī)定：車輛購置稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間以納稅人購置應(yīng)稅車輛所取得的車輛相關(guān)憑證上注明的時間為準(zhǔn)。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第26號）對納稅義務(wù)發(fā)生時間分別不同情形進(jìn)行了細(xì)化：購買自用應(yīng)稅車輛的為購買之日，即車輛相關(guān)價格憑證的開具日期；進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的為進(jìn)口之日，即《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期；自產(chǎn)、受贈、獲獎或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的為取得之日，即合同、法律文書或者其他有效憑證的生效或者開具日期。

根據(jù)車輛購置稅法和財政部、稅務(wù)總局公告2019年第71號中關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時間的規(guī)定，納稅人如果在2019年6月30日前（含）購置屬于車輛購置稅暫行條例征收范圍,但不屬于車輛購置稅法征收范圍的車輛（例如150毫升及以下排氣量摩托車和電動摩托車等），未在2019年7月1日前申報的，在車輛購置稅法實(shí)施后，仍然需要申報繳納車輛購置稅。購置日期的確定以購車相關(guān)憑證開具或者注明的時間為準(zhǔn)。

例如：納稅人A購買一輛排量為125毫升的摩托車，發(fā)票開具時間為6月20日，則納稅人A在7月1日以后仍應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納車輛購置稅。

三、關(guān)于減免稅政策

依據(jù)車輛購置稅法第九條，下列車輛免征車輛購置稅：一是依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車輛；二是中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊列入裝備訂貨計劃的車輛；三是懸掛應(yīng)急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛；四是設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛；五是城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛。另外，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院可以規(guī)定減征或者其他免征車輛購置稅的情形，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

依據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2019年第75號）規(guī)定，新能源汽車免稅、留學(xué)生回國購買國產(chǎn)小汽車免稅、長期來華定居專家進(jìn)口1輛自用小汽車免稅、防汛專用車免稅、森林消防專用車免稅、掛車減半征收等車輛購置稅稅收優(yōu)惠政策按照原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

需要注意的是，已經(jīng)享受車輛購置稅減稅、免稅的車輛，如果車輛所有權(quán)發(fā)生變化或者改變車輛用途后，不再符合車輛購置稅減稅、免稅條件的，車輛所有人或者原納稅人在到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛轉(zhuǎn)移或者變更登記前，應(yīng)先到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車輛購置稅繳稅手續(xù)。

四、取消最低計稅價格

車輛購置稅法第六條規(guī)定：納稅人購買自用應(yīng)稅車輛的計稅價格，為納稅人實(shí)際支付給銷售者的全部價款，不包括增值稅稅款，納稅人進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的計稅價格，為關(guān)稅完稅價格加上關(guān)稅和消費(fèi)稅。

財政部、稅務(wù)總局公告2019年第71號第二條規(guī)定：納稅人購買自用應(yīng)稅車輛實(shí)際支付給銷售者的全部價款，依據(jù)納稅人購買應(yīng)稅車輛時相關(guān)憑證載明的價格確定，不包括增值稅稅款。

車輛購置稅法實(shí)施后，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照納稅人購買應(yīng)稅車輛時，支付給銷售方的全部價款（不含增值稅款）或者進(jìn)口自用車輛關(guān)稅完稅價格加上關(guān)稅和消費(fèi)稅，計算應(yīng)納稅額。自2019年7月1日起，原車輛購置稅最低計稅價格停止執(zhí)行。

例如：納稅人A6月20日購買一輛發(fā)票注明不含稅價為12萬元的應(yīng)稅小汽車，該車原最低計稅價格為15萬。如納稅人A在6月30日（含6月30日）以前申報車輛購置稅，應(yīng)按照最低計稅價格計算繳納車輛購置稅（15萬元×10%=1.5萬元）；如果納稅人A在7月1日申報車輛購置稅，應(yīng)按其發(fā)票注明的不含稅價格計算繳納車輛購置稅（12萬元×10%=1.2萬元）。

五、取消紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明

車輛購置稅法第十三條規(guī)定：納稅人應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記前，繳納車輛購置稅。公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記，應(yīng)當(dāng)依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息對納稅人申請登記的車輛信息進(jìn)行核對，核對無誤后依法辦理車輛注冊登記。

《國家稅務(wù)總局公安部關(guān)于應(yīng)用車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛注冊登記業(yè)務(wù)的公告》（國家稅務(wù)總局公安部公告2019年第18號）第一條、第三條規(guī)定：自2019年6月1日起，納稅人在全國范圍內(nèi)辦理車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)時，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再打印和發(fā)放紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。納稅人辦理完成車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)后，在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記時，不需向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。自2019年7月1日起，納稅人在全國范圍內(nèi)辦理車輛購置稅補(bǔ)稅、完稅證明換證或者更正等業(yè)務(wù)時，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再出具紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。

取消紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明后，如果納稅人需要紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明，可以通過哪些方式取得呢？一是通過電子稅務(wù)局下載打印車輛購置稅完稅證明（電子版）。二是可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)車輛購置稅申報窗口申請出具紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明（電子版）。

《納稅服務(wù)投訴管理辦法》修訂

主持人[國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇]：為進(jìn)一步維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人的合法權(quán)益，稅務(wù)總局近期修訂出臺了《納稅服務(wù)投訴管理辦法》。接下來，請納稅服務(wù)司小微企業(yè)服務(wù)處處長張運(yùn)增講解新修訂的《納稅服務(wù)投訴管理辦法》。

[國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司小微企業(yè)服務(wù)處處長張運(yùn)增]：大家上午好！下面我向大家介紹一下新修訂的《納稅服務(wù)投訴管理辦法》的出臺背景和主要內(nèi)容。

2010年，稅務(wù)總局發(fā)布《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，結(jié)合施行過程中的問題，于2015年進(jìn)行第一次修訂，修訂內(nèi)容包括完善投訴分類、壓縮處理時限、建立回訪機(jī)制、簡化投訴文書等。自2015年修訂以來，《納稅服務(wù)投訴管理辦法》有效指導(dǎo)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)做好納稅服務(wù)投訴管理工作，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。近年來，面對國稅地稅征管體制改革、深化“放管服”改革、稅制改革、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等一系列新形勢、新要求，如何進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好納稅服務(wù)投訴管理工作，解決納稅人關(guān)心、關(guān)注的問題，是擺在新稅務(wù)面前的一道新課題。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，稅務(wù)總局全面檢視問題，聽取納稅人心聲，認(rèn)真整改落實(shí)，對《納稅服務(wù)投訴管理辦法》進(jìn)行第二次修訂，努力以稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換取納稅人和繳費(fèi)人的“滿意指數(shù)”。

《納稅服務(wù)投訴管理辦法》的主要內(nèi)容可以概括為以下六個方面：

一、擴(kuò)大投訴范圍，投訴邊界更清晰

新辦法明確，對投訴人（包括納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人）對納稅服務(wù)（包含社會保險費(fèi)和非稅收入征繳服務(wù)）的投訴范圍，除了對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中侵害其合法權(quán)益的行為外，還包括對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)言行及其服務(wù)質(zhì)效的投訴。比如：對稅務(wù)服務(wù)言行不符合文明服務(wù)規(guī)范要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按規(guī)定落實(shí)首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、辦稅公開等納稅服務(wù)制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按辦稅事項“最多跑一次”服務(wù)承諾辦理涉稅業(yè)務(wù)等行為均可投訴。

二、拓寬投訴渠道，主體權(quán)責(zé)更明確

新辦法規(guī)定，投訴人可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函或者當(dāng)面等方式提出實(shí)名投訴，既可以向本級稅務(wù)機(jī)關(guān)提交，也可以向其上級稅務(wù)機(jī)關(guān)提交。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于收到投訴后1個工作日內(nèi)決定是否受理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則辦理或轉(zhuǎn)辦。對于不予受理的實(shí)名投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式告知投訴人，逾期未告知的，視同自收到投訴后1個工作日內(nèi)受理。同一投訴事項涉及兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)由首訴稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)處理。

三、規(guī)范受理流程，辦理時限再壓縮

新辦法將各類投訴的辦理時限全部壓縮50%：受理審查環(huán)節(jié)由2個工作日壓縮為1個工作日，服務(wù)質(zhì)效、權(quán)益保護(hù)類投訴的辦理時限從20個工作日壓縮到10個工作日，服務(wù)言行類投訴的辦理時限從10個工作日壓縮至5個工作日。

四、建立快反機(jī)制，投訴處理更高效

新辦法明確了快速處理機(jī)制，對于稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未準(zhǔn)確掌握稅收法律法規(guī)等導(dǎo)致納稅人應(yīng)享未享稅收優(yōu)惠政策的，自然人提出的個人所得稅和社會保險費(fèi)及非稅收入征繳服務(wù)的投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于投訴人當(dāng)場提出投訴，事實(shí)簡單、清楚，不需要進(jìn)行調(diào)查的，一定時期內(nèi)集中發(fā)生的同類投訴事項且已有明確處理意見的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可即時處理。

五、細(xì)化核實(shí)程序，投訴處理更規(guī)范

新辦法對投訴處理和反饋的要求更加細(xì)致明確，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查核實(shí)程序，明確核實(shí)情況、溝通調(diào)解、提出意見等基本流程規(guī)定。對已受理的投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)向投訴人反饋，告知投訴人投訴是否屬實(shí)，對投訴人權(quán)益造成損害的行為是否終止或改正；不屬實(shí)的投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)要說明理由。

六、增加復(fù)核環(huán)節(jié)，合法權(quán)益再保障

新辦法規(guī)定，投訴人認(rèn)為投訴處理結(jié)果顯失公正的，可以向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)核。既完善了投訴人跟蹤維權(quán)的渠道，又加強(qiáng)了上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)投訴處理的監(jiān)督管理。

修訂后的《納稅服務(wù)投訴管理辦法》將于8月1日起正式實(shí)施。下一步，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照辦法，規(guī)范高效做好納稅服務(wù)投訴管理工作，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)效，改善稅收營商環(huán)境，把納稅人、繳費(fèi)人的獲得感作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在為民服務(wù)解難題中踐行稅務(wù)人的初心和使命。

便民辦稅繳費(fèi)十條新舉措

主持人[國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇]：根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，針對今年上半年減稅降費(fèi)政策落實(shí)中納稅人、繳費(fèi)人反映的問題，稅務(wù)總局認(rèn)真檢視問題，扎實(shí)整改落實(shí)，于7月23日推出第一批10條便民辦稅繳費(fèi)新舉措，以更好地服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人。接下來，請張運(yùn)增處長對此進(jìn)行解讀并回答大家關(guān)心的問題。

[國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司小微企業(yè)服務(wù)處處長張運(yùn)增]：下面，我向大家介紹一下這10條便民辦稅繳費(fèi)新舉措的主要內(nèi)容。

新舉措以納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)為主線，從申報納稅、辦稅繳費(fèi)、發(fā)票使用3個方面，針對當(dāng)前困擾納稅人、繳費(fèi)人的突出問題，推出10條改進(jìn)措施，立行整改、全面提升，力爭實(shí)現(xiàn)既為納稅人、繳費(fèi)人減負(fù)，又為基層稅務(wù)人減壓的雙贏。這10條新舉措包括申報納稅方面的3條舉措、辦稅繳費(fèi)方面的4條舉措和發(fā)票使用方面的3條舉措。

第一，在申報納稅方面，通過實(shí)行稅收優(yōu)惠“清單辦”、出口退稅“無紙辦”、兩個稅種“合并報”，進(jìn)一步精簡納稅人報送資料，減少納稅人申報次數(shù)。

一是推行稅收優(yōu)惠清單式管理。稅務(wù)總局推行稅收優(yōu)惠政策“清單式”管理，不定期公布稅收優(yōu)惠事項清單，除依法須稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)和向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的特定情形外，一律由納稅人、繳費(fèi)人“自行判別、申報享受”，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

二是擴(kuò)大出口退稅無紙化申報范圍。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，各省稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步在一類、二類、三類出口企業(yè)中擴(kuò)大無紙化退稅申報的范圍。

三是推行城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅合并申報。稅務(wù)總局合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅申報表，各省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限，減少納稅人申報次數(shù)。

第二，在辦稅繳費(fèi)方面，通過實(shí)行實(shí)名信息“前置采”、資料不齊“容缺辦”、自助辦稅“更便捷”、探索證明材料“免提供”，進(jìn)一步提升服務(wù)效率，便利納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)。

一是加大部門間信息共享力度。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與同級市場監(jiān)督管理部門溝通，市場主體在市場監(jiān)督管理部門辦理注冊登記時，同步采集法定代表人實(shí)名信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過部門間信息共享，無需再次進(jìn)行實(shí)名信息采集。

二是推動辦稅事項容缺辦理。稅務(wù)總局明確“容缺辦理”事項、適用對象及其標(biāo)準(zhǔn)，納稅人、繳費(fèi)人辦稅資料不齊全時，只要基本條件具備、主要申請材料齊全且不影響實(shí)質(zhì)性審核的，可“先辦理、后補(bǔ)缺”，納稅人、繳費(fèi)人作出資料補(bǔ)正書面承諾，可按正常程序辦理。

三是規(guī)范統(tǒng)一自助辦稅事項。稅務(wù)總局規(guī)范統(tǒng)一自助辦稅終端（機(jī)）的服務(wù)功能、應(yīng)用界面、運(yùn)行管理等，拓展納稅人、繳費(fèi)人自助辦理事項，逐步實(shí)現(xiàn)90%的常辦涉稅事項可在自助辦稅終端（機(jī)）辦理。有條件地區(qū)可探索與金融機(jī)構(gòu)場地共用等合作模式，增加自助辦稅終端（機(jī)）布局及數(shù)量。

四是探索證明事項告知承諾試點(diǎn)。稅務(wù)總局選擇部分地區(qū)開展證明事項告知承諾制試點(diǎn)，對納稅人需提供的有關(guān)涉稅證明，以書面形式將證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知納稅人，納稅人書面承諾符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，可免于提供相關(guān)證明材料。

第三，在發(fā)票使用方面，通過實(shí)行異常鎖卡“網(wǎng)上解”、抵扣信息“有提醒”、發(fā)票信息“一站查”，方便納稅人及時了解發(fā)票信息，減少納稅人處理發(fā)票事宜時間。

一是推行納稅人網(wǎng)上解鎖報稅盤。稅務(wù)總局優(yōu)化增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，增加納稅人端異常清卡解鎖功能，納稅人報稅盤異常鎖死時，可網(wǎng)上申請解鎖，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定流程核實(shí)處理，排除風(fēng)險后及時解鎖。

二是提供應(yīng)抵扣發(fā)票信息提醒服務(wù)。稅務(wù)總局優(yōu)化增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺，增加當(dāng)期應(yīng)抵扣發(fā)票信息提醒功能，避免當(dāng)期應(yīng)抵扣發(fā)票超過抵扣期限造成納稅人損失。

三是優(yōu)化增值稅發(fā)票查驗平臺功能。稅務(wù)總局優(yōu)化增值稅發(fā)票查驗平臺功能，納稅人可查詢5年內(nèi)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的信息。集成各省稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票查驗平臺登錄界面，納稅人可通過統(tǒng)一入口查詢各省稅務(wù)機(jī)關(guān)自印發(fā)票信息。

10條新舉措推行后，預(yù)期將進(jìn)一步減少納稅人、繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)和基層稅務(wù)人服務(wù)壓力，進(jìn)一步提升辦稅效率。預(yù)計全年為納稅人、繳費(fèi)人減少申報次數(shù)12次，對標(biāo)世界銀行《營商環(huán)境報告》減少我國納稅次數(shù)1次，減少往返辦稅服務(wù)廳4次，減少納稅人、繳費(fèi)人辦稅服務(wù)廳排隊等候時間25分鐘，壓縮繳費(fèi)時間45分鐘，減少納稅時間20小時。

本文來源：國家稅務(wù)總局

以下是稅務(wù)總局特別提醒專項附加扣除信息填報易錯之處。

提醒一：同一子女的子女教育扣除項目，父母雙方的扣除比例應(yīng)符合政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)政策：納稅人的子女接受全日制學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除。提醒內(nèi)容：您需要與共同扣除人進(jìn)行溝通，確認(rèn)雙方填報的子女教育（同一子女）扣除比例之和不超過100%。

提醒二：夫妻雙方非婚前分別購買的住房，只能選擇一方扣除住房貸款利息。
相關(guān)政策：納稅人本人或者配偶單獨(dú)或者共同使用商業(yè)銀行或者住房公積金個人住房貸款為本人或者其配偶購買中國境內(nèi)住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在實(shí)際發(fā)生貸款利息的年度，按照每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。經(jīng)夫妻雙方約定，可以選擇由其中一方扣除。夫妻雙方婚前分別購買住房發(fā)生的首套住房貸款，其貸款利息支出，婚后可以選擇其中一套購買的住房，由購買方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可以由夫妻雙方對各自購買的住房分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除。提醒內(nèi)容：提醒納稅人確認(rèn)其住房是否為夫妻雙方婚前分別購買，如果屬于婚后購買的，只能選擇一方扣除；如果屬于婚前分別購買的，需與配偶溝通確認(rèn)扣除方式。

提醒三：納稅人填報的贍養(yǎng)老人項目，共同扣除人的合計扣除金額要符合標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)政策：納稅人為非獨(dú)生子女的，由其與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度，每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1000元?？梢杂少狆B(yǎng)人均攤或約定分?jǐn)偅部梢杂杀毁狆B(yǎng)人指定分?jǐn)?。約定分?jǐn)偦蛘咧付ǚ謹(jǐn)偟捻毢炗啎娣謹(jǐn)倕f(xié)議，指定分?jǐn)們?yōu)于約定分?jǐn)偂Ｌ嵝褍?nèi)容：提醒納稅人與共同扣除人進(jìn)行溝通，確認(rèn)各自填報的贍養(yǎng)老人扣除金額之和不超過2000元，且每人分?jǐn)傤~度不超過每月1000元。

提醒四：同一專項附加扣除項目，納稅人只能選擇一處扣繳義務(wù)人扣除。
相關(guān)政策：納稅人同時從兩處以上取得工資、薪金所得，并由扣繳義務(wù)人辦理專項附加扣除的，對同一專項附加扣除項目，一個納稅年度內(nèi)，納稅人只能選擇其中一處扣除。提醒內(nèi)容：提醒納稅人檢查是否存在同一項目多處扣除的情況，如果存在應(yīng)當(dāng)及時作廢多余的扣除項目。

提醒五：納稅人與其配偶主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金。
相關(guān)政策：納稅人在主要工作城市沒有自有住房而發(fā)生的住房租金支出，可以按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。住房租金支出由簽訂租賃住房合同的承租人扣除。夫妻雙方主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金支出。提醒內(nèi)容：提醒納稅人與配偶進(jìn)行溝通，如果主要工作城市相同，確認(rèn)沒有同時扣除住房租金支出。

提醒六：納稅人與其配偶不能同時扣除住房租金和住房貸款利息支出。
相關(guān)政策：納稅人及其配偶在一個納稅年度內(nèi)不能同時分別享受住房貸款利息和住房租金專項附加扣除。提醒內(nèi)容：提醒納稅人與配偶進(jìn)行溝通，商定各自享受的扣除項目和扣除方式，確認(rèn)沒有同時扣除住房租金和住房貸款利息支出。

提醒七：納稅人應(yīng)當(dāng)確保填報子女、配偶、贍養(yǎng)老人身份信息準(zhǔn)確。
相關(guān)政策：納稅人對提交信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，專項附加扣除信息發(fā)生變化的，納稅人應(yīng)當(dāng)及時向扣繳義務(wù)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。提醒內(nèi)容：提醒納稅人檢查填報的子女、配偶、贍養(yǎng)老人身份信息是否與其身份證件上記錄的信息保持一致。

提醒八：納稅人填報職業(yè)資格繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)證書的當(dāng)年享受扣除。
相關(guān)政策：納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的支出，在取得相關(guān)證書的當(dāng)年，按照3600元定額扣除。提醒內(nèi)容：提醒納稅人填報技能人員、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育扣除的，應(yīng)當(dāng)為取得相關(guān)證書的當(dāng)年，并檢查填報證書名稱、證書編號、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證（批準(zhǔn)）時間等信息是否與證書保持一致。

提醒九：納稅人填報學(xué)歷繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)為中國境內(nèi)接受的學(xué)歷（學(xué)位）繼續(xù)教育。
相關(guān)政策：納稅人在中國境內(nèi)接受學(xué)歷（學(xué)位）繼續(xù)教育的支出，在學(xué)歷（學(xué)位）教育期間按照每月400元定額扣除。提醒內(nèi)容：提醒納稅人接受繼續(xù)教育類型應(yīng)當(dāng)為國家承認(rèn)的學(xué)歷（學(xué)位）教育，比如自學(xué)考試、成人高考、同等學(xué)歷申請學(xué)位、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等可享受學(xué)歷繼續(xù)教育專項附加扣除。

來源：國家稅務(wù)總局所得稅司 

　　小編今天了解到財政局、稅務(wù)總局為進(jìn)一步支持疫情防控工作，2月6日最新發(fā)布三個公告。其中涉及到的稅收政策舉措有哪些呢?下面我們一起來看看吧?

　　舉措一：針對困難行業(yè)企業(yè)最長結(jié)轉(zhuǎn)年限進(jìn)行調(diào)整

　　通過 《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》可知：對于困難行業(yè)企業(yè)，2020年由于受到疫情較大影響，而發(fā)生虧損。在最長結(jié)轉(zhuǎn)年限方面可延期，由5年延長至8年。

　　這里的困難行業(yè)，也就是交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及旅游(涉及到旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩大方面)，判斷執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》進(jìn)行。

　　舉措二：參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員及防疫工作者，在工作補(bǔ)助及獎金上可以免征個人所得稅

　　根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策的公告》可知，對于醫(yī)務(wù)人員、防疫工作者在疫情防控工作過程中所獲得的補(bǔ)助、獎金方面，無需繳納個人所得稅。

　　舉措三：應(yīng)對疫情，企業(yè)和個人捐贈的現(xiàn)金和物品，計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予全額扣除

　　根據(jù) 《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》所得，如果企業(yè)、個人，通過公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)相關(guān)途徑，進(jìn)行應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品捐贈，這時候的應(yīng)納稅所得額允許進(jìn)行全額扣除。

　　舉措四：應(yīng)對新型冠狀病毒疫情，防控產(chǎn)品的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費(fèi)允許免征

　　根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》可知，疫情期間，如果防控產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入到醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序，且與新型冠狀病毒(2019-nCoV)密切相關(guān)，那么在醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費(fèi)費(fèi)用上面，可以免除征收。

　　對于已經(jīng)進(jìn)入了特別審批程序及能夠治療、預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的相關(guān)藥品，藥品注冊費(fèi)用上可以免于征收。

在疫情防控期，在確保疫情防控工作落實(shí)的同時，還要讓納稅人能挺過這一關(guān)，提供給納稅人更便捷的辦稅服務(wù)，實(shí)實(shí)在在的享受到稅收優(yōu)惠的政策，國家稅務(wù)總局就發(fā)布了12項與疫情防控有關(guān)的稅收優(yōu)惠措施。大家一起來看一看吧。

（一） 關(guān)于防護(hù)救治方面

1、取得疫情防控臨時性補(bǔ)助和將近免征個人所得稅

2、個人取得單位發(fā)放的用于疫情防控的防護(hù)用品免征個人所得稅

（二） 關(guān)于物資供應(yīng)方面

3、對疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)退還增值稅留抵稅額

4、對提供疫情防控重點(diǎn)物資運(yùn)輸收入的納稅人免征增值稅

5、對提供公共交通服務(wù)，生活服務(wù)，居民必需快遞收派服務(wù)的納稅人免征增值稅

6、對提供疫情防控物資的生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)量購入的設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除

7、對于衛(wèi)生健康部門進(jìn)口直接用于防控疫情免征關(guān)稅

（三） 關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面

8、對于受疫情影響較嚴(yán)重的困難企業(yè)在2020年度發(fā)生虧損延長期限最長延長至8年

（四） 關(guān)于公益捐贈方面

9、通過公益性組織捐贈和人民政府及部門的國家機(jī)關(guān)捐贈有關(guān)疫情防控的物資和現(xiàn)金允許企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前全額扣除

10、直接向疫情防控醫(yī)院單位捐贈的允許企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前全額扣除

11、無償捐贈應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加

12、擴(kuò)大捐贈免稅進(jìn)口范圍

　　2月11日，稅務(wù)總局發(fā)布了最新文件《新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》，其中從四大方面解讀了相關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策。接下來我們來聊聊疫情期間稅收減免優(yōu)惠政策有哪些?一起來看看稅務(wù)總局最新官方回應(yīng)是什么?

　　一、關(guān)于支持防護(hù)救治方面的稅收減免優(yōu)惠政策有哪些?

　　疫情期間，如何支持防護(hù)救治工作。涉及到兩項關(guān)于個人所得稅的稅收政策。

　　其一，對于參加疫情工作者所取得的工作補(bǔ)助及獎金將免征個人所得稅。(按政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)獲得);其二，對于企業(yè)、單位所下發(fā)的有關(guān)預(yù)防新型肺炎病毒感染的藥品、防護(hù)用品等實(shí)物，免除個人所得稅。

　　二、關(guān)于支持物資供應(yīng)方面的稅收減免優(yōu)惠政策有哪些?

　　疫情期間，對于支持物資供應(yīng)工作方面，最新稅收優(yōu)惠政策包括了三大稅種，分別是增值稅、企業(yè)所得稅及關(guān)稅。共五項政策內(nèi)容。

　　第一，疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)的增值稅增量留抵稅額將實(shí)行全額退還;

　　第二，提供疫情防控相關(guān)重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸?shù)募{稅人，將實(shí)行免收增值稅;

　　第三，對于提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)、居民必需生活物資快遞收派服務(wù)的納稅人，其中涉及的收入所得，一律免征增值稅;

　　第四，對于疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，因擴(kuò)大產(chǎn)能而增加相應(yīng)設(shè)備的情況，其企業(yè)所得稅準(zhǔn)予稅前一次性扣除;

　　第五，對于直接用于防控疫情的相關(guān)物資，其關(guān)稅一律免征;

　　三、關(guān)于支持公益捐贈方面的稅收減免優(yōu)惠政策有哪些?

　　疫情期間，關(guān)于支持公益捐贈上所發(fā)布的最新稅收優(yōu)惠政策，包括了“六稅”，分別是企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅。還包括了“兩費(fèi)”，分別是教育費(fèi)附加及地方教育附加。

　　其涉及的稅收減免優(yōu)惠政策分別是：

　　1、對于企業(yè)及個人捐贈的物品，將實(shí)行“全額扣除”的稅收優(yōu)惠。

　　2、對于直接向醫(yī)院捐贈的防疫物品，企業(yè)所得稅或者個人所得稅方面，一律稅前全額扣除。

　　3、疫情期間，對于捐贈的貨物，一律免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育附加。

　　4、疫情期間，對于免稅進(jìn)口范圍將擴(kuò)大。

　　四、關(guān)于支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作所涉及的稅收減免優(yōu)惠政策有哪些?

　　關(guān)于支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，將涉及到企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。也就是如果2020年，企業(yè)受疫情較大影響，最終發(fā)生虧損。那么關(guān)于最長結(jié)轉(zhuǎn)年限方面，將會獲得延期的稅收減免優(yōu)惠。在原先5年的基礎(chǔ)上延長3年，也就是8年。

　　2月11日，稅務(wù)總局發(fā)布了《新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》，其中包括了自2020年1月1日起實(shí)施的一系列稅收優(yōu)惠政策。疫情防控期間可以享受哪些稅收優(yōu)惠呢?看看稅務(wù)總局如何為我們權(quán)威解答。

　　根據(jù)稅務(wù)總局對支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策的最新梳理，疫情期間可以享受四個方面，12項稅收優(yōu)惠政策。四個方面包括了支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、 鼓勵公益捐贈及支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下面，小編為大家整理了疫情防控期間，12項稅收優(yōu)惠政策：

　　1、疫情防控期間，取得的個人工作補(bǔ)助及獎金將享有免征個人所得稅的稅收優(yōu)惠。

　　2、疫情防控期間，取得單位發(fā)放的相關(guān)預(yù)防醫(yī)藥防護(hù)用品等將享有免征個人所得稅的稅收優(yōu)惠。

　　3、疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)將享有增值稅增量留抵稅額的稅收優(yōu)惠，將給予全額退還。

　　4、對于提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸者而言，關(guān)于其收入納稅時，將享有免征增值稅的的稅收優(yōu)惠。

　　5、對于公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)人員而言，其獲得的收入在納稅時將享有免收增值稅的稅收優(yōu)惠。

　　6、 疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，因擴(kuò)大產(chǎn)能的實(shí)際需要而購買設(shè)備，其企業(yè)所得稅將享受稅前一次性扣除的稅收優(yōu)惠。

　　7、防控疫情物資，若滿足了“由衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口”的前提條件，則關(guān)稅一律免征。

　　8、疫情防控期間，對于公益捐贈相關(guān)物資，其企業(yè)所得稅及個人所得稅將享有全額扣除的稅收優(yōu)惠。

　　9、支持疫情防控，直接向醫(yī)院捐贈物品，也將享有企業(yè)所得稅或者個人所得稅全額扣除的稅收優(yōu)惠。

　　10、支持疫情防控相關(guān)貨物，其將享有增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育附加免征的稅收優(yōu)惠。

　　11、捐贈免稅進(jìn)口范圍會進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　12、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，對于困難行業(yè)企業(yè)，比如餐飲企業(yè)。若是在2020年因疫情影響發(fā)生盈虧。則最長結(jié)轉(zhuǎn)年限可享有延期3年(延長至8年)的稅收優(yōu)惠。

　　疫情防控期間，四個方面，12項政策的梳理，對于納稅人來說，具有很重要的指導(dǎo)作用。能夠幫助其更準(zhǔn)確掌握最新稅收政策。

　　國家稅務(wù)總局近日下發(fā)關(guān)于明確2020年5月納稅申報期限有關(guān)事項的通知。通知稱，統(tǒng)籌考慮疫情影響和“五一”假期安排，對于按月申報的納稅人、扣繳義務(wù)人，5月份納稅申報期限延長至5月22日。

　　國家稅務(wù)總局

　　關(guān)于明確2020年5月納稅申報期限有關(guān)事項的通知 

　　稅總函〔2020〕73號

　　國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：?

　　為進(jìn)一步支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，便利納稅人、扣繳義務(wù)人辦理納稅申報事宜，現(xiàn)將2020年5月份納稅申報期限明確如下：

　　一、統(tǒng)籌考慮疫情影響和“五一”假期安排，對于按月申報的納稅人、扣繳義務(wù)人，5月份納稅申報期限延長至5月22日。

　　二、納稅人、扣繳義務(wù)人受疫情影響，在2020年5月份納稅申報期限內(nèi)辦理申報仍有困難的，可以依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期申報。

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真遵照執(zhí)行，遇到問題請及時向稅務(wù)總局(征管和科技發(fā)展司)報告。

　　國家稅務(wù)總局

　　2020年4月27日

　　在疫情防控期間，為了進(jìn)一步減輕企業(yè)、個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，國家出臺了不少稅收優(yōu)惠政策，而對于符合條件的企業(yè)，難免會遇到不少關(guān)于發(fā)票開具等問題。這對這類發(fā)票問題，國家稅務(wù)總局給出明確答復(fù)!

　　一、在疫情期間，我公司直接向疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈了醫(yī)用口罩等一批醫(yī)療防護(hù)物資，并享受了國家出臺的免征增值稅優(yōu)惠政策，那么發(fā)票該怎么開具?

　　關(guān)于這個問題，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，對于納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為，原則上是不能開具增值稅專用發(fā)票的。但是，根據(jù)國家在疫情期間所發(fā)布的《關(guān)于支持疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》，貴公司向疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈醫(yī)療物資是符合了政策中的條件，對于免征增值稅的，是不能開具增值稅專業(yè)發(fā)票的，不過可以開具普通發(fā)票。

　　二、公司在2月份運(yùn)送了一批疫情防控醫(yī)療物資，并且已經(jīng)開具了增值稅專用發(fā)票，請問怎么處理才能享受免征增值稅政策?

　　根據(jù)國家在疫情期間所發(fā)布的《關(guān)于支持疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》，對于上述該公司的情況，是不能夠增值稅專用發(fā)票的。對于已經(jīng)開具了增值稅專用發(fā)票的企業(yè)，需開具對應(yīng)的紅字發(fā)票或者對原來發(fā)票進(jìn)行作廢處理，然后再按規(guī)定開具普通的發(fā)票。

　　對于貴公司的情況，假如是在2月份開具的增值稅專用發(fā)票，需在2月份進(jìn)行作廢處理，并且按照好規(guī)定開具普通的發(fā)票。

　　三、納稅申報期延長后，納稅人是否需要在原申報期之前報送增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)?

　　相信大家都清楚，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對疫情的防控，納稅申報期從原來的2月，已經(jīng)延遲至5月20日。而在納稅申報期限延長后，稅務(wù)機(jī)關(guān)也會提前采取相應(yīng)的措施，來保證納稅人能夠正常使用稅控設(shè)備。所以，在延長納稅申報期限后，作為納稅人的你需提前登錄增值稅發(fā)票稅控開票軟件并完成增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)報送，確保能夠正常領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。

　　為促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振行業(yè)信心，財政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告。有關(guān)稅費(fèi)政策公告如下：

　　關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告

　　財政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號

　　為支持電影等行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)稅費(fèi)政策公告如下：

　　一、自2020年1月1日至2020年12月31日，對納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。

　　本公告所稱電影放映服務(wù)，是指持有《電影放映經(jīng)營許可證》的單位利用專業(yè)的電影院放映設(shè)備，為觀眾提供的電影視聽服務(wù)。

　　二、對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。

　　電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。

　　三、自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　　四、本公告發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定應(yīng)予免征的稅費(fèi)，可抵減納稅人和繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的稅費(fèi)或予以退還。

　　財政部 稅務(wù)總局

　　2020年5月13日

　　關(guān)于暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告

　　財政部 國家電影局 公告2020年第26號

　　為支持電影行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策公告如下：

　　一、湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金;其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。

　　二、符合本公告規(guī)定的免征條件，但繳費(fèi)人在本公告發(fā)布之日前已繳費(fèi)的，可抵減繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金或予以退還。

　　財政部 國家電影局

　　2020年5月13日

　　國家稅務(wù)總局近日公布了《關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”的通知》。通知中明確要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，不得組織對某一行業(yè)開展多年期、撒網(wǎng)式的風(fēng)險推送和自查補(bǔ)繳稅費(fèi)。這相當(dāng)于叫停了此前個別地方稅務(wù)部門向網(wǎng)店推送“風(fēng)險自查提示”，要求企業(yè)自查3年以來存在的稅務(wù)漏報問題并補(bǔ)繳稅款的行為。

　　通知全文：

　　國家稅務(wù)總局

　　關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”的通知

　　稅總發(fā)〔2020〕29號

　　國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)精神，進(jìn)一步提升政治站位，充分發(fā)揮稅收職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)就優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”有關(guān)要求進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)如下：

　　一、堅決防止違規(guī)征稅收費(fèi)

　　各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步堅持依法規(guī)范組織收入原則不動搖，堅決壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)以及以清繳補(bǔ)繳為名增加市場主體不合理負(fù)擔(dān)。堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查，堅決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。建立健全稅費(fèi)收入質(zhì)量監(jiān)控和分析機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)完善分區(qū)縣、分稅種、分時段的收入實(shí)時監(jiān)控體系，對收入畸高畸低等異常情況，及時分析排查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律嚴(yán)肅處理，并建立典型案例通報制度，強(qiáng)化以案示警的作用。要積極向地方黨委、政府和相關(guān)部門匯報，進(jìn)一步爭取對依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入的支持，避免采取不當(dāng)?shù)慕M織收入措施。上級稅務(wù)部門要加強(qiáng)對下級稅務(wù)部門組織收入工作的監(jiān)督指導(dǎo)，想方設(shè)法幫助其化解征收工作面臨的矛盾和壓力。

　　二、不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險管理

　　健全事前事中事后全流程稅收風(fēng)險管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善基于大數(shù)據(jù)的“雙隨機(jī)、一公開”“信用+風(fēng)險”監(jiān)管方式，切實(shí)增強(qiáng)稅收風(fēng)險管理的針對性和有效性，既有效防范和打擊偷騙稅行為，又盡最大可能不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。統(tǒng)籌發(fā)揮好稅收風(fēng)險管理服務(wù)自主遵從和規(guī)范稅收秩序的功能，以服務(wù)為導(dǎo)向，強(qiáng)化事前精準(zhǔn)提示提醒，不得組織對某一行業(yè)開展多年期、撒網(wǎng)式的風(fēng)險推送和自查補(bǔ)繳稅費(fèi)，重視和保障納稅人、繳費(fèi)人對推送風(fēng)險的自訴權(quán)益，促進(jìn)其及時補(bǔ)正、精準(zhǔn)糾錯，避免違法違規(guī)風(fēng)險;以規(guī)范為目的，強(qiáng)化事中精準(zhǔn)控制、事后精準(zhǔn)應(yīng)對，嚴(yán)厲精準(zhǔn)打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法行為，防止稅收流失，維護(hù)國家稅收安全。

　　三、積極支持新業(yè)態(tài)健康發(fā)展

　　主動適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新要求，持續(xù)完善支持電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的稅收政策體系和管理服務(wù)措施，大力培育新興經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。繼續(xù)堅持包容審慎的原則，不得專門針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式，組織開展全面風(fēng)險應(yīng)對和稅務(wù)檢查。積極運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，深入分析線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，完善精準(zhǔn)化、精細(xì)化稅收服務(wù)和管理措施，促進(jìn)線上線下融合，支持新興業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。

　　四、不折不扣落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

　　進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)黨中央、國務(wù)院出臺的系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不斷鞏固和拓展政策實(shí)施成效。結(jié)合疫情防控，動態(tài)更新《支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，及時通過“云課堂”、線上答疑等方式，回應(yīng)稅收熱點(diǎn)問題，深入開展針對性政策解讀和輔導(dǎo)，助力納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。適時開展減稅降費(fèi)督查，狠抓發(fā)現(xiàn)問題整改，強(qiáng)化跟蹤問效，暢通政策落實(shí)“最后一公里”，確保減稅降費(fèi)政策紅利直達(dá)困難企業(yè)、直達(dá)市場主體。

　　五、持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)

　　大力鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項范圍，確保主要辦稅繳費(fèi)事項均能網(wǎng)上辦理。簡化優(yōu)化稅費(fèi)申報手續(xù)，加快推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅主附稅合并申報和財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。繼續(xù)深化與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，搭建“稅銀互動”信息共享平臺，擴(kuò)大受益范圍，增進(jìn)線上辦理便利，更好滿足企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求，助力緩解市場主體融資難題。

　　六、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

　　各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新情況，創(chuàng)新工作思路和工作方式，不能用老辦法解決新問題，不能用泛泛的方法解決個性化的問題。要妥善處理好稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，準(zhǔn)確把握稅務(wù)執(zhí)法的時度效，提高工作的精準(zhǔn)性和精細(xì)度，防止粗放式管理和執(zhí)法。要通過12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道和實(shí)地走訪、第三方調(diào)查等方式，深入開展向納稅人、繳費(fèi)人問需活動，積極幫助紓困解難，及時回應(yīng)社會關(guān)切，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，促進(jìn)稅收工作質(zhì)效新提升。

　　國家稅務(wù)總局

　　2020年6月18日

　　財務(wù)效應(yīng)和財務(wù)績效的區(qū)別有：

　　財務(wù)效應(yīng)又稱財務(wù)杠桿效應(yīng)，財務(wù)杠桿效應(yīng)是指由于固定費(fèi)用的存在而導(dǎo)致的，當(dāng)某一財務(wù)變量以較小幅度變動時，另一相關(guān)變量會以較大幅度變動的現(xiàn)象。也就是指在企業(yè)運(yùn)用負(fù)債籌資方式（如銀行借款、發(fā)行債券）時所產(chǎn)生的普通股每股收益變動率大于息稅前利潤變動率的現(xiàn)象。

　　財務(wù)績效是指企業(yè)戰(zhàn)略及其實(shí)施和執(zhí)行為最終的經(jīng)營業(yè)績作出的貢獻(xiàn)，主要通過盈利、營運(yùn)、償債和抗風(fēng)險能力體現(xiàn)。財務(wù)績效能全面展示企業(yè)成本控制效果、資產(chǎn)運(yùn)用管理效果、資金來源調(diào)配效果以及股東權(quán)益報酬率的組成。

　　財務(wù)效應(yīng)、財務(wù)績效的作用

　　財務(wù)效應(yīng)作用：財務(wù)杠桿可以用來衡量財務(wù)杠桿系數(shù)DFL（Degree Of Financial Leverage）。主要是用來衡量企業(yè)資金結(jié)構(gòu)是否合理。

　　財務(wù)績效的作用：通過績效考核，把員工聘用、職務(wù)升降、培訓(xùn)發(fā)展、勞動薪酬相結(jié)合，使得企業(yè)激勵機(jī)制得到充分運(yùn)用，有利于企業(yè)的健康發(fā)展；同時對員工本人，也便于建立不斷自我激勵的心理模式?？冃Э己丝梢约ぐl(fā)員工工作的積極性，使其工作起來更主動，這樣企業(yè)發(fā)展才會更順利，才會有更多的機(jī)會。

　　財務(wù)杠桿的計算公式

　　經(jīng)營杠桿系數(shù)=息稅前利潤變動率÷產(chǎn)銷業(yè)務(wù)量變動率；財務(wù)杠桿系數(shù)=普通股每股利潤變動率÷息稅前利潤變動率=基期息稅前利潤÷（基期息稅前利潤-基期利息）；復(fù)合杠桿系數(shù)=普通股每股利潤變動率÷產(chǎn)銷業(yè)務(wù)量變動率；或復(fù)合杠桿系數(shù)=經(jīng)營杠桿系數(shù)×財務(wù)杠桿系數(shù)。

　　財務(wù)績效的意義

　　財務(wù)績效能夠很全面地表達(dá)企業(yè)在成本控制的效果、資產(chǎn)運(yùn)用管理的效果、資金來源調(diào)配的效果以及股東權(quán)益報酬率的組成。

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，組建國家金融監(jiān)督管理總局。統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

　　國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局。不再保留中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。

中國證監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。中國證券監(jiān)督管理委員會由國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化資本市場監(jiān)管職責(zé)，劃入國家發(fā)展和改革委員會的企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé)，由中國證券監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司（企業(yè)）債券發(fā)行審核工作。

加強(qiáng)金融管理部門工作人員管理

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理。中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)均使用行政編制，工作人員納入國家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理，執(zhí)行國家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。

銀保監(jiān)會的歷史回眸

　　2003年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，確定的主要任務(wù)之一是：健全金融監(jiān)管體制，設(shè)立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“銀監(jiān)會”）。為加強(qiáng)金融監(jiān)管，確保金融機(jī)構(gòu)安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行，提高防范和化解金融風(fēng)險的能力，將中國人民銀行對銀行、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能分離出來，并和中央金融工委的相關(guān)職能進(jìn)行整合，設(shè)立銀監(jiān)會，作為國務(wù)院直屬的正部級事業(yè)單位。

　　銀監(jiān)會根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：擬訂有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管的政策法規(guī)，負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為等。

　　有關(guān)金融監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后，中國人民銀行、保監(jiān)會、銀監(jiān)會加上于1992年成立的證監(jiān)會，“一行三會”中國金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的格局正式形成。這樣的金融監(jiān)管格局從2003年延續(xù)到2018年。

　　2018年，為深化金融監(jiān)管體制改革，解決現(xiàn)行體制存在的監(jiān)管職責(zé)不清晰、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白等問題，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，更好統(tǒng)籌系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，逐步建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案明確，銀監(jiān)會和保監(jiān)會不再保留。將銀監(jiān)會和保監(jiān)會的職責(zé)整合，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國銀保監(jiān)會”），作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。同時，將銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國人民銀行。

　　2018年11月13日，中國銀保監(jiān)會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案正式出爐，在其中明確了15條主要職責(zé)。

　　“三定”方案指出：中國銀保監(jiān)會要圍繞國家金融工作的指導(dǎo)方針和任務(wù)，進(jìn)一步明確職能定位，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)微觀審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管與金融消費(fèi)者保護(hù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。按照簡政放權(quán)要求，逐步減少并依法規(guī)范事前審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化金融服務(wù)，向派出機(jī)構(gòu)適當(dāng)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和服務(wù)職能，推動銀行業(yè)保險業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和服務(wù)下沉，更好地發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。

　　2018年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，新的金融監(jiān)管格局‘一行兩會’形成。

　　2023年，中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會進(jìn)一步職責(zé)重組為國家金融監(jiān)督管理總局，而中國銀行保險監(jiān)督管理委員會則將退出歷史舞臺。

　　4月6日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，發(fā)布會上表示：民營企業(yè)連年貢獻(xiàn)著超過50%的稅收收入，是保障國家財力的中堅力量。近五年，民營企業(yè)累計享受新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過8萬億元，占比約七成。值得一提的是，有80%個體工商戶在國家實(shí)施系列稅費(fèi)支持政策后，已不用繳稅。

有80%個體工商戶已不用繳稅

　　近年來，我國不斷推出一系列稅費(fèi)支持政策，包括減免企業(yè)所得稅、提高增值稅起征點(diǎn)等措施，這些政策的實(shí)施對于民營企業(yè)的發(fā)展起到了良好的支撐作用。其中，在個體工商戶方面，根據(jù)國家稅務(wù)總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實(shí)施稅費(fèi)支持政策后，80%的個體工商戶已經(jīng)不用繳納稅款。這也充分體現(xiàn)了國家實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義，為個體工商戶帶來了巨大的紅利。

　　在稅費(fèi)服務(wù)上，國家目前實(shí)施的系列稅費(fèi)服務(wù)措施，約有八成是為服務(wù)好民營企業(yè)占絕大多數(shù)的中小微企業(yè)和個體工商戶而制定的。在納稅服務(wù)司還專門增設(shè)了小微企業(yè)服務(wù)處，并與全國工商聯(lián)連續(xù)兩年開展了助力小微企業(yè)的“春雨潤苗”專項行動，今年還將再推出系列的服務(wù)舉措。

　　在在紓困解難上，國家稅務(wù)總局積極深化稅銀合作，以企業(yè)納稅信用的相關(guān)信息作為金融機(jī)構(gòu)向民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供貸款的重要參考，共助力小微企業(yè)獲得銀行貸款2246萬筆，貸款金額達(dá)6.22萬億元。

　　總的來說，國家推出的一系列稅費(fèi)支持政策已經(jīng)初見成效，在很大程度上減輕了小微企業(yè)的稅負(fù)，提高了小微企業(yè)的稅收合規(guī)率和辦稅效率；為民營企業(yè)和個體工商戶提供更好的支持和服務(wù)，創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2023年預(yù)計全年減稅1.8萬

　　年初以來，財稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，預(yù)計全年新增減稅降費(fèi)1.2萬億元，加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策，預(yù)計全年可為經(jīng)營主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。

　　實(shí)施的系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策有三個特點(diǎn)：

　　1、連續(xù)性

　　比如延續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅、減征殘疾人就業(yè)保障金等一批實(shí)施效果好、社會期待高的政策，體現(xiàn)了稅費(fèi)優(yōu)惠政策“該延續(xù)的延續(xù)”的特征。

　　2、精準(zhǔn)性

　　比如優(yōu)化實(shí)施小規(guī)模納稅人減征增值稅、小微企業(yè)和個體工商戶減征所得稅等一批支持小微經(jīng)營主體紓困發(fā)展的政策，體現(xiàn)了稅費(fèi)優(yōu)惠政策“該優(yōu)化的優(yōu)化”的特征，突出了對小微企業(yè)、個體工商戶的支持。

　　3、制度性

　　比如將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并且作為制度性安排長期實(shí)施，進(jìn)一步營造激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的良好稅制環(huán)境。體現(xiàn)了稅費(fèi)優(yōu)惠政策“該創(chuàng)新的創(chuàng)新”的特征。

　　接下來，稅務(wù)部門將進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)推送，細(xì)化政策執(zhí)行口徑，優(yōu)化辦稅操作功能，確保納稅人繳費(fèi)人知政策、懂操作、能享受。

制造業(yè)“減稅降費(fèi)”措施頻出

　　近年來，國家稅務(wù)總局實(shí)施了一系列支持制造業(yè)發(fā)展的退稅減稅降費(fèi)舉措，相繼推出了下調(diào)制造業(yè)等領(lǐng)域的增值稅稅率、率先提高制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例、加大制造業(yè)增值稅留抵退稅的力度等“重磅”措施。有效緩解了制造業(yè)經(jīng)營壓力，增強(qiáng)了制造業(yè)創(chuàng)新動力以及激發(fā)了制造業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　稅務(wù)總局監(jiān)測的全國重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2022年制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較2017年累計下降23.3%，其中裝備制造業(yè)更是下降了29.5%，是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降幅最大的行業(yè)。

　　稅收數(shù)據(jù)顯示，2018-2022年，制造業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長9.4%。2022年，全國制造業(yè)增加值占GDP的比重為27.7%，比2020年提高了1.4個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的好勢頭。

　　接下來，稅務(wù)部門將精準(zhǔn)落實(shí)并持續(xù)優(yōu)化完善稅費(fèi)支持政策，進(jìn)一步助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力營造有利于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

　　內(nèi)容來源新華社、新京報，會計網(wǎng)整理發(fā)布。

　　8月2日，財政部、稅務(wù)總局連發(fā)5條公告，包括《關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》；《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策的公告》；《關(guān)于延續(xù)執(zhí)行農(nóng)戶、小微企業(yè)和個體工商戶融資擔(dān)保增值稅政策的公告》；《關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》；《關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的公告》。

小規(guī)模納稅人減免增值稅政策

　　政策依據(jù)：《財政部稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2023年第19號）

　　政策內(nèi)容：

　　為進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，現(xiàn)將延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策公告如下：

　　一、對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

　　二、增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

　　三、本公告執(zhí)行至2027年12月31日。

貸款利息收入免征增值稅政策

　　政策依據(jù)：《財政部稅務(wù)總局關(guān)于金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2023年第16號）

　　政策內(nèi)容：

　　現(xiàn)將支持小微企業(yè)、個體工商戶融資有關(guān)稅收政策公告如下：

　　一、對金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。金融機(jī)構(gòu)可以選擇以下兩種方法之一適用免稅：

　?。ㄒ唬鹑跈C(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)放的，利率水平不高于全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）150%（含本數(shù)）的單筆小額貸款取得的利息收入，免征增值稅；高于全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）150%的單筆小額貸款取得的利息收入，按照現(xiàn)行政策規(guī)定繳納增值稅。

　?。ǘ鹑跈C(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)放單筆小額貸款取得的利息收入中，不高于該筆貸款按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）150%（含本數(shù)）計算的利息收入部分，免征增值稅；超過部分按照現(xiàn)行政策規(guī)定繳納增值稅。

　　金融機(jī)構(gòu)可按會計年度在以上兩種方法之間選定其一作為該年的免稅適用方法，一經(jīng)選定，該會計年度內(nèi)不得變更。

　　二、本條公告所稱金融機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國人民銀行、金融監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立的已實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門上一年度提出的小微企業(yè)貸款增長目標(biāo)的機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會批準(zhǔn)成立的開發(fā)銀行及政策性銀行、外資銀行和非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增長目標(biāo)情況，以金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)考核結(jié)果為準(zhǔn)。

　　三、本公告所稱小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標(biāo)均以貸款發(fā)放時的實(shí)際狀態(tài)確定；營業(yè)收入指標(biāo)以貸款發(fā)放前12個自然月的累計數(shù)確定，不滿12個自然月的，按照以下公式計算：

　　營業(yè)收入（年）=企業(yè)實(shí)際存續(xù)期間營業(yè)收入/企業(yè)實(shí)際存續(xù)月數(shù)×12

　　四、本公告所稱小額貸款，是指單戶授信小于1000萬元（含本數(shù)）的小型企業(yè)、微型企業(yè)或個體工商戶貸款；沒有授信額度的，是指單戶貸款合同金額且貸款余額在1000萬元（含本數(shù)）以下的貸款。

　　五、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)免稅證明材料留存?zhèn)洳?，單?dú)核算符合免稅條件的小額貸款利息收入，按現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理納稅申報；未單獨(dú)核算的，不得免征增值稅。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)享受增值稅優(yōu)惠政策，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在虛報或造假騙取本項稅收優(yōu)惠情形的，停止享受本公告有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)跟蹤貸款投向，確保貸款資金真正流向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶，貸款的實(shí)際使用主體與申請主體一致。

　　六、金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放單戶授信小于100萬元（含本數(shù)），或者沒有授信額度，單戶貸款合同金額且貸款余額在100萬元（含本數(shù)）以下的貸款取得的利息收入，可按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2023年第13號）的規(guī)定免征增值稅。

　　七、本公告執(zhí)行至2027年12月31日。

融資擔(dān)保增值稅政策

　　政策依據(jù)：《財政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行農(nóng)戶、小微企業(yè)和個體工商戶融資擔(dān)保增值稅政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2023年第18號）

　　政策內(nèi)容：

　　為進(jìn)一步支持農(nóng)戶、小微企業(yè)和個體工商戶融資，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策公告如下：

　　一、納稅人為農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費(fèi)收入，以及為上述融資擔(dān)保（以下稱原擔(dān)保）提供再擔(dān)保取得的再擔(dān)保費(fèi)收入，免征增值稅。再擔(dān)保合同對應(yīng)多個原擔(dān)保合同的，原擔(dān)保合同應(yīng)全部適用免征增值稅政策。否則，再擔(dān)保合同應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。

　　二、本公告所稱農(nóng)戶，是指長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶，還包括長期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農(nóng)場的職工。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計單位，既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)戶擔(dān)保、再擔(dān)保的判定應(yīng)以原擔(dān)保生效時的被擔(dān)保人是否屬于農(nóng)戶為準(zhǔn)。

　　本公告所稱小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標(biāo)均以原擔(dān)保生效時的實(shí)際狀態(tài)確定；營業(yè)收入指標(biāo)以原擔(dān)保生效前12個自然月的累計數(shù)確定，不滿12個自然月的，按照以下公式計算：

　　營業(yè)收入（年）=企業(yè)實(shí)際存續(xù)期間營業(yè)收入/企業(yè)實(shí)際存續(xù)月數(shù)×12

　　納稅人應(yīng)將相關(guān)免稅證明材料留存?zhèn)洳?，單?dú)核算符合免稅條件的融資擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)收入，按現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報；未單獨(dú)核算的，不得免征增值稅。

　　三、本公告執(zhí)行至2027年12月31日。

支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有關(guān)政策

　　政策依據(jù)：《財政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2023年第17號）

　　政策內(nèi)容：

　　為進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，現(xiàn)就創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)稅收政策事項公告如下：

　　對于初創(chuàng)科技型企業(yè)需符合的條件，從業(yè)人數(shù)繼續(xù)按不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入按均不超過5000萬元執(zhí)行，《財政部稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2018〕55號）規(guī)定的其他條件不變。

　　在此期間已投資滿2年及新發(fā)生的投資，可按財稅〔2018〕55號文件和本公告規(guī)定適用有關(guān)稅收政策。

　　本公告執(zhí)行至2027年12月31日。

小微企業(yè)融資稅收政策

　　政策依據(jù)：《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2023年第13號）

　　政策內(nèi)容：

　　為繼續(xù)加大對小微企業(yè)的支持力度，推動緩解融資難、融資貴問題，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策公告如下：

　　一、對金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)免稅證明材料留存?zhèn)洳椋?strong>單獨(dú)核算符合免稅條件的小額貸款利息收入，按現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報；未單獨(dú)核算的，不得免征增值稅。

　　二、對金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

　　三、本公告所稱小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標(biāo)均以貸款發(fā)放時的實(shí)際狀態(tài)確定；營業(yè)收入指標(biāo)以貸款發(fā)放前12個自然月的累計數(shù)確定，不滿12個自然月的，按照以下公式計算：

　　營業(yè)收入（年）=企業(yè)實(shí)際存續(xù)期間營業(yè)收入/企業(yè)實(shí)際存續(xù)月數(shù)×12

　　四、本公告所稱小額貸款，是指單戶授信小于100萬元（含本數(shù)）的小型企業(yè)、微型企業(yè)或個體工商戶貸款；沒有授信額度的，是指單戶貸款合同金額且貸款余額在100萬元（含本數(shù)）以下的貸款。

　　五、本公告執(zhí)行至2027年12月31日。

　　內(nèi)容來源國家稅務(wù)總局，會計網(wǎng)整理發(fā)布。

　　財務(wù)杠桿又稱資本杠桿、融資杠桿，或者是負(fù)債經(jīng)營。財務(wù)杠桿是由于企業(yè)債務(wù)的存在，而導(dǎo)致普通股每股利潤變動大于息稅前利潤變動的杠桿效應(yīng)。簡單地說，財務(wù)杠桿就是用別人的錢為自己賺取更多的利潤。

　　我們知道，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)長期資本來源的構(gòu)成和比例關(guān)系。一般情況下，企業(yè)的資本有長期債務(wù)資本和權(quán)益資本構(gòu)成，不同的資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)運(yùn)營狀況和結(jié)構(gòu)的影響是不同的。財務(wù)風(fēng)險與財務(wù)杠桿的關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中，我們知道，財務(wù)風(fēng)險是由于企業(yè)運(yùn)用了債務(wù)融資方式而產(chǎn)生的喪失償付能力的風(fēng)險，而這種風(fēng)險最終是需要由普通股股東承擔(dān)的。企業(yè)在經(jīng)營中經(jīng)常會發(fā)生借入資本去進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營，但不論經(jīng)營利潤多少，其需要承擔(dān)的債務(wù)利息是不變的。當(dāng)企業(yè)在資本結(jié)構(gòu)中增加了債務(wù)這類具有固定融資成本的比例時，固定的現(xiàn)金流出量就會增加，特別是在利息費(fèi)用的增加速度，超過了息稅前利潤增加速度的情況下，企業(yè)會因為負(fù)擔(dān)較多的債務(wù)成本，并將會影響凈利潤的減少，同時企業(yè)發(fā)生喪失償債能力的概率也會增加，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險增加;反之，當(dāng)債務(wù)資本比率較低時，財務(wù)風(fēng)險就小。

　　財務(wù)杠桿系數(shù)。對財務(wù)杠桿計量的主要指標(biāo)是財務(wù)杠桿系數(shù)，也就是，財務(wù)風(fēng)險的大小一般用財務(wù)杠桿系數(shù)表示，財務(wù)杠桿系數(shù)是企業(yè)計算每股收益的變動率與息稅前利潤的變動率之間的比率。財務(wù)杠桿系數(shù)越大，表明企業(yè)財務(wù)杠桿作用越明顯，但財務(wù)風(fēng)險也就越大;反之，如果財務(wù)杠桿系數(shù)越小，表明財務(wù)杠桿作用越小，財務(wù)風(fēng)險也就越小。應(yīng)該說，在影響財務(wù)風(fēng)險的因素中，債務(wù)利息或優(yōu)先股股息這類固定融資成本是基本因素。

　　在一定的息稅前利潤范圍內(nèi)，債務(wù)融資的利息成本是不變的，隨著息稅前利潤的增加，單位利潤所負(fù)擔(dān)的固定利息費(fèi)用就會相對減少，從而單位利潤可供股東分配的部分會相應(yīng)增加，則普通股股東每股收益的增長率將大于息稅前利潤的增長率。反之，當(dāng)息稅前利潤減少時，單位利潤所負(fù)擔(dān)的規(guī)定利息費(fèi)用就會相對增加，從而單位利潤可供股東分配的部分相應(yīng)減少，普通股股東每股收益的下降率將大于息稅前利潤的下降率。如果不存在固定融資費(fèi)用，則普通股股東每股收益的變動率，會與息稅前利潤的變動率保持一致。這種在某一固定的債務(wù)與權(quán)益融資結(jié)構(gòu)下，由于息稅前利潤的變動引起每股收益產(chǎn)生更大變動程度的現(xiàn)象，被稱為財務(wù)杠桿效應(yīng)。固定融資成本是引起財務(wù)杠桿效應(yīng)的根源，但息稅前利潤與固定融資成本之間的相對水平?jīng)Q定了財務(wù)杠桿的大小，即財務(wù)杠桿的大小是由固定融資成本和息稅前利潤共同決定的。我們知道，負(fù)債比率是可以控制的。企業(yè)可以通過合理安排資本結(jié)構(gòu)，適度負(fù)債，使財務(wù)杠桿利益，抵消風(fēng)險增大所帶來的不利影響。

　　總之，財務(wù)杠桿是由于企業(yè)債務(wù)的存在，而導(dǎo)致普通股每股利潤變動大于息稅前利潤變動的杠桿效應(yīng)。簡單地說，財務(wù)杠桿就是用別人的錢為自己賺取更多的利潤。財產(chǎn)杠桿的計量是財務(wù)杠桿系數(shù)，其財務(wù)杠桿系數(shù)越大，財務(wù)杠桿作用越明顯，但企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險越大。

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