副高級經濟師申報材料受理時間為8月26日—9月6日,紙質材料報送時間為9月23日—9月27日;須參加國家統一考試,成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。
根據《山東省人力資源和社會保障廳關于印發山東省職稱評審管理服務實施辦法的通知》(魯人社規〔2021〕1號)、《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2024年度職稱評審工作的公告》等有關要求,現將2024年度我市職稱評審工作有關事項公告如下:
一、棗莊2024年高級經濟師職稱評審申報時間及地址
?。ㄒ唬r間安排
各區(市)、高新區和市直有關部門(單位)組建的各高、中、初級專業技術職務資格評審機構,原則上應于2024年12月31日前完成評審工作。
1.農業技術副高級(含基層農業技術高級、基層農業技術副高級證書換發)申報材料受理時間為7月22日—7月31日,數據修改時間為8月8日—8月23日,8月23日下午5時將鎖定數據,逾期不再受理,紙質材料報送時間為8月26日—8月30日;經濟副高級申報材料受理時間為8月26日—9月6日,數據修改時間為9月9日—9月20日,9月20日下午5時將鎖定數據,逾期不再受理,紙質材料報送時間為9月23日—9月27日;工程技術副高級(含基層工程高級、基層工程技術副高級證書換發)申報材料受理時間為8月20日—9月20日,數據修改時間為9月23日—10月29日,10月29日下午5時將鎖定數據,逾期不再受理,紙質材料報送時間為10月30日—11月7日。我市基層統計高級職稱申報時間與山東省統計局組織的統計高級職稱申報時間保持一致,請及時關注省統計局評審通知。
2.衛生技術副高級、基層衛生技術高級、中小學教師高級、基層中小學教師高級、中等職業學校教師高級、新型職業農民副高級職稱申報材料受理事項由主管部門另行通知。
3.中、初級職稱申報材料受理事項由各級評審委員會(聯系方式見附件)另行通知。
4.其他系列高級職稱申報時間由省級高級職稱評審委員會辦事機構確定,請及時通過“山東省專業技術人員管理服務平臺”(以下簡稱“服務平臺”,網址:https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)的“通知公告”專欄或棗莊市人力資源和社會保障局官網(http://zzhrss.zaozhuang.gov.cn/)的“職稱評定”專欄查看,不再另行通知。
5.“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業(以下簡稱“專精特新”企業)專業技術人才申報高級工程師時間與工程技術副高級一致,申報正高級工程師時間由省工程技術高級評審委員會辦事機構確定。
6.基層職稱證書換發與年度職稱申報評審同步進行,申報時間、申報程序、申報渠道、公示公布、證書發放等均與正常申報職稱人員相同?;鶎又行W教師副高級、正高級職稱證書,基層衛生技術副高級職稱證書換發材料受理事項由市級行業主管部門另行通知;其他系列高級基層職稱證書換發材料受理事項由省級行業主管部門確定。
7.自主評聘單位請嚴格按照備案職稱系列(專業)目錄清單組織評聘工作,未進行備案的職稱系列(專業)不得自行組織評聘,申報事項見相應評委會通知要求。
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農業技術、工程技術、經濟專業副高級及基層工程技術(含基層工程技術副高級證書換發)、基層農業技術(含基層農業技術副高級證書換發)、基層統計高級職稱材料受理地址為:棗莊市薛城區民生路366號棗莊市政務服務中心南區3樓370房間,聯系電話:0632—3314140;棗莊市薛城區金沙江路266號棗莊市民中心1樓A區A15、A16窗口,聯系電話:0632—3228591。
各呈報單位應指派專人負責申報材料的呈報工作,辦事機構不接受個人直接報送材料。
二、棗莊2024年高級經濟師職稱評審申報范圍和條件
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1.凡在我市各類企事業單位(參照公務員法管理的事業單位除外)、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者,均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。市直單位下屬企事業單位的人員,通過各市直部門(單位)申報;各區(市)、高新區所屬企事業單位的人員,通過各區(市)人力資源社會保障部門、高新區社會事務綜合服務中心申報。非公有制經濟組織的人員可按照屬地管理原則通過所屬同級人力資源社會保障部門申報。自由職業者、農村從事專業技術工作的人員可由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報,逐級審核上報。公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱評審。
2.事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格,應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致,本單位未設置相應專業技術崗位的,不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。
3.在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業)的標準條件,可以不受原職稱資格限制。
4.非企事業單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作,在現工作崗位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應職稱條件的,可申報評審相應的職稱。
5.高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協作援派人才、取得專業技術類職業資格人才、專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業工程技術人才、事業單位創新創業科研人員等有特殊政策的,按相關政策規定執行。部分職稱評審相關政策見附件1。
?。ǘ┥陥笤u審政策條件
1.專業技術人才申報職稱評審,應按照《職稱評審管理暫行規定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號),以及我省現行的職稱評價標準條件執行。相關政策文件和標準條件可在“服務平臺”查詢。
2.對于專業技術人員參加工作后取得的學歷,不再限定年限要求。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業,可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。
3.進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通,實現貫通的工程、農業、體育、工藝美術、文物博物、藝術、實驗技術、技工院校教師等職稱系列,符合條件的高技能人才可以參加相應系列職稱評審,申報流程與專業技術人員一致,申報方式為“高技能人才貫通”。
4.對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業),考試成績合格即取得相應層級職稱,不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省統一實行高級職稱“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等9個系列(專業),專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試,成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。
5.改系列(專業)職稱申報,應當在現專業技術崗位工作一年以上,經單位考核合格并符合申報系列(專業)的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層級,申報的系列(專業)應當與現專業技術崗位相一致,當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業技術工作的年限可以累計計算,相關的業績成果可以作為申報高一級職稱的依據。
6.鼓勵發展復合型人才。已取得一個系列(專業)職稱并聘用在相應崗位上的專業技術人員,經所在單位批準,可結合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業)同級別的職稱,不受所在單位崗位限制。
7.“專精特新”企業內具有突出技術創新能力、取得原創性科技成果以及作出重大貢獻的優秀工程技術人才,經企業董事長(或研發團隊技術帶頭人)署名舉薦,可不受原職稱資格、學歷資歷、工作年限、繼續教育等條件限制,滿足標準條件者,直接申報工程技術系列高級職稱。國家級的“專精特新”企業,每年度最多可舉薦2人直接申報高級職稱(其中,申報正高級最多1人);省級的“專精特新”企業,每年度可舉薦1人直接申報副高級職稱。支持“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業專業技術人才申報職稱,將技術創新、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創新成果作為重要參考。
8.根據《關于轉發<山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于做好基層職稱證書換發工作的通知>的通知》(棗人社字〔2024〕41號),取得山東省基層職稱證書后在基層單位專業技術崗位聘任滿5年,符合我省相應統一職稱的評價標準條件(專業技術人員參評基層職稱時使用的業績成果及取得基層職稱后的業績成果,均可作為申請換發的依據),經相應職稱評審委員會考核認定后,可換發同級別統一職稱證書?;鶎勇毞Q證書換發通過“服務平臺”實行全程網辦?;鶎勇毞Q證書換發不收回原基層職稱證書。新頒發的統一職稱證書取得時間從職稱評審委員會考核認定通過之日起算。專業技術人員申報高一級職稱時,其基層職稱證書換發前后從事專業技術工作的年限可以累計計算,相關的業績成果可以作為申報職稱的依據。申報基層職稱證書換發人員,當年度不得參加其他職稱評審。
9.根據《關于建立企業專業技術人員工程師評審“直通車”制度的通知》(棗人社字〔2024〕26號),對于突破省級重點項目關鍵技術難題、有重要貢獻的企業專業技術人才,經企業負責人舉薦、主管部門同意,在滿足條件的情況下,可不受原職稱資格、年限資歷限制,“直通車”申報工程師,參與重點項目取得的業績貢獻可作為職稱申報評審的重要依據。當年度入選省級重點項目(以當年度山東省人民政府、山東省發展和改革委員會印發的省重大項目名單、省綠色低碳高質量發展重點項目名單為準)的建設企業最多可以舉薦3人以“直通車”方式參加當年度工程系列中級職稱評審。
10.按照縣級以上黨委、政府要求,經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員,由黨委、政府相關部門認可或出具證明后,其年度內累計派駐天數超過3個月的或連續兩年內超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷,選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計,現職稱聘期內可以累計計算。
11.高級會計師繼續開展社會化評審,遵循“個人自主申報、業內公正評價、單位擇優使用、政府指導監督”的社會化職稱評價機制,評價結果僅作為會計人員學術技術水平和專業能力的主要標志,不與崗位和待遇掛鉤。
12.按照專業技術人員繼續教育相關規定,專業技術人員申報職稱評審,須完成要求的繼續教育學時。專業技術人員職稱申報時,“服務平臺”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺”提取近5年的繼續教育數據。按照《關于做好2024年度專業技術人員繼續教育工作的通知》(棗人社字〔2024〕25號),在棗莊市專業技術人員繼續教育服務平臺已完成規定學時的,數據將進行自動對接至山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺。
三、棗莊2024年高級經濟師職稱評審申報和審核要求
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個人申報實行系統申報與紙質版材料相結合的方式,專業技術人員需認真研究系統填報說明、紙質材料報送要求(見附件4),按要求提報。申報人員應及時登錄山東省職稱評審系統個人賬戶查看網上申報進度,及時修改報送,《山東省專業技術職稱評審表》在系統顯示“申報結束”后導出,需與系統提報內容一致,一式3份原件并逐級蓋章報送,逾期不再受理。
系統申報:專業技術職務資格申報評審工作使用“山東省專業技術人員管理服務平臺”(https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html),或登錄“棗莊市政務服務網”(http://zzzwfw.sd.gov.cn/zz/public/index)注冊后,在辦事服務欄內搜索“職稱評審及核準備案”事項點擊申報。涉及國家秘密的申報材料,一律采取線下填報,不得上傳“服務平臺”,對違規填報、上傳、流轉國家秘密的,一經發現,按照國家、省保密相關規定嚴肅處理。申報人員、單位、主管部門均可進行注冊、登錄,填報個人申報材料,以及進行單位(主管部門、呈報部門)審核。職稱申報評審實行個人誠信承諾制,專業技術人員應實事求是地填寫申報材料。實施代表作制度,重點考察科研成果、論文、創作作品質量,淡化數量要求,專業技術人員應按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果,填報的論文著作、課題項目、專利、獲獎表彰及其他每類成果數量分別不超過3項(標準條件另有規定的除外),總數不超過15項。農業技術副高級(含基層農業高級、基層農業技術副高級證書換發)職稱申報材料的代表性成果,其截止日期到2024年7月31日,超期的不予受理;經濟副高級職稱申報材料的代表性成果,其截止日期到2024年9月6日,超期的不予受理;工程技術副高(含基層工程高級、基層工程技術副高級證書換發)職稱申報材料的代表性成果,其截止日期到2024年9月20日,超期的不予受理;工作年限均計算到2024年12月31日。
紙質版材料申報:申報人員的資格證書、聘書(聘任文件)、繼續教育證書、年度考核、論文著作、表彰獎勵、業績表現等材料均提供復印件,不再提供原件。2001年以后取得的學歷需提供通過中國高等教育學生信息網(http://www.chsi.com.cn)在線認證后打印的《教育部學歷證書電子注冊備案表》,無需提供原件。2001年以前取得的學歷需提供學歷學位證書復印件。學歷證書丟失的人員需提供畢業生登記表復印件。專業技術人員填寫《山東省專業技術職稱評審表》時,應在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期,禁止他人代簽,承諾網上提報的材料真實有效。
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專業技術人員所在單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性。單位組織推薦時,要注重實績導向,在考核任務、攻堅克難專項行動、重點項目落地見效等方面做出重大貢獻的予以傾斜,不得將論文作為推薦的門檻條件。單位要按規定公開專業技術崗位數、任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況,要嚴格程序,嚴密組織,按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或學術委員會,規模較大的單位應相應增加人數),對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單,研究確定推薦人選,要重點審查申報人員在業績成果形成、成果評價、成果發表等方面,是否存在品德失范行為,將科研誠信審核作為職稱評審推薦的必要程序。要按規定將申報材料和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置公示,有條件的單位應同時在單位網站首頁進行公示,公示時間不少于5個工作日。經公示5個工作日無異議后方可推薦上報。
所在單位在《山東省專業技術職稱評審表》的單位意見欄應由單位負責人簽名,并加蓋單位公章。審核申報材料復印件后加蓋單位公章,對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。如發現實際情況與網上申報材料不一致或弄虛作假的,經調查核實后對申報人員和相關工作人員按有關規定予以嚴肅處理。
?。ㄈ┲鞴懿块T、呈報部門、評委會辦事機構審核
單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核系統和紙質版申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:不符合評審條件;不符合填寫規范;不按規定時間、程序報送;未經或未按規定進行公示;有弄虛作假行為;其它不符合職稱政策規定的。對符合條件的,在申報材料的相應意見欄中簽署意見,簽字蓋章,連同其他申報材料,由呈報部門按規定時間報送到指定地點。呈報部門要對單位負責職稱工作同志進行業務培訓,嚴格審核把關材料,評委會對退回率超過50%的呈報部門,可采取通報、全部申報材料退回修改的方式予以告誡。
?。ㄋ模┪性u審
1.需要進行委托評審的,評委會辦事機構對申報材料審核匯總并聯系好委托評審事宜,市直人員由市人力資源社會保障局出具委托函后統一報送,各區(市)和高新區人員由各區(市)人力資源社會保障局和高新區社會事務綜合服務中心出具委托函后統一報送。
2.接受委托評審的,須經有權限的部門開具委托函,各評委會辦事機構方可受理。評審結束后,及時反饋評審結果給出具委托函的部門(單位),由其按規定核準公布和發放證書。
3.各區(市)和高新區對申報人數較少系列的中、初級評審,盡量采取委托評審、聯合評審的方式進行。
四、評審組織要求
?。ㄒ唬┰u審委員會組建及調整
面向有鋰電技術專業職稱需求的專業技術人才,在工程技術系列初、中、高級評委會繼續增設鋰電技術專業方向。2024年度省級高級評委會新增新型職業農民正高級評委會,在工程技術(工業和信息化領域)、藥品技術高級評委會增設技術轉化運營服務專業方向。2024年度市級高級職稱評審委員會名單和范圍權限見附件2。經核準備案的市直部門(單位)、市屬企業中級職稱評審委員會名單見附件3。
?。ǘ┰u委會評審
1.各評審委員會組建單位要按照統一的時間安排,嚴格按照規定的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會,評審工作方案請于評審前3個工作日報市人力資源社會保障局審核同意后組織實施。
2.評委會評審應當使用“服務平臺”的職稱申報評審系統,實現全程追溯可查。
3.評審工作堅持德才兼備、以德為先、分類評價的原則,不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項,科學公正評價專業技術人才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻,把擁有自主知識產權、發明專利轉化生產力的能力作為評審的重要依據,注重向基層、企業、非公有制單位和一線專業技術人員傾斜。
五、公示及發文發證
評審結束后,評審委員會組建單位應及時在“服務平臺”和組建單位官方網站對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日。評審結果公示結束后,人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應按程序確認或核準備案,及時行文公布,職稱取得時間從評審通過之日起算。全面推行職稱電子證書,與紙質證書具有同等效力。專業技術人才可以登錄“服務平臺”下載打印電子證書。
六、紀律要求
?。ㄒ唬﹪烂C評審紀律。各區(市)、高新區、各部門(單位)要按照我省職稱相關政策要求,嚴肅認真做好本地區、本部門(單位)申報工作,要對照資格條件,逐條逐項把好資格審查關。評委會辦事機構要切實履行職責,健全評委會的評審會議記錄制度,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量和評審工作規范有序。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調查核實,接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送,并按有關規定處理,保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各地、各部門(單位)要嚴格按照國家和省有關規定進行處理。其中,涉嫌違規違紀的,按照管理權限和有關規定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關處理。
?。ǘ┘訌姳O督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內部監督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容,主動邀請紀檢監察機關加強監督檢查。評委會組建單位(辦事機構)要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,有條件的評委會可邀請人大代表、政協委員等參與監督,建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查,堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。市人力資源社會保障局將對所屬評委會辦事機構進行“雙隨機”檢查,督導所屬評委會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規范評審工作程序,強化監督和制約機制。
?。ㄈ娀熑巫肪?。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責審核申報材料手續是否完備,內容是否齊全;評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業)職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作;評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核,誰負責”的管理責任制,對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構對提交的申報材料,發現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的,可以采取通報的方式,指出相關單位工作失誤,提出整改意見。被通報單位拒不改正,影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的,按照國家及我省有關職稱評審規定,嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規定,隨意降低評價標準。對評審結果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位,由核準備案的人力資源社會保障部門進行調查評估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評審權,并按規定追究相關單位和人員責任。
?。ㄋ模﹪栏駥I技術職務資格評審收費。按照《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》(魯發改成本〔2021〕638號)規定,申報評審初、中、高級專業技術職務資格收費分別為每人次100元、160元、360元,不得以任何名義增加收費項目,各評委會辦事機構所在部門要通過“山東省非稅收入征收和財政票據管理系統”征收,全部繳入財政,實行“收支兩條線管理”。
七、專項行動
?。ㄒ唬﹦撔聦嵤叭瞬啪垆嚒甭毞Q評審專項行動,各區(市)、高新區加大宣傳力度,鼓勵符合條件的專業技術人員積極申報鋰電技術專業職稱。按照省人力資源社會保障廳統一部署,面向民營企業、新型職業農民,開展職稱申報評審服務專項行動,建立中小微企業職稱申報兜底機制,優化服務水平。各區(市)、高新區要認真貫徹落實《棗莊市重點企業專業技術人才服務專員工作機制實施方案》,主動靠上服務,要結合本地實際,發放政策“明白紙”和申報“流程圖”,采取組織現場宣講、開設網絡課堂、推廣“掃碼”自學的方式,著力提高職稱政策知曉率,優化職稱評審管理服務,增強企業和專業技術人才獲得感和滿意度,激發企業創新發展活力。
?。ǘ╅_展規范評審組織專項行動,依托“服務平臺”重點檢查我市各級評委會是否及時將評審通知、結果公示、公布文件在“服務平臺”公開,是否按規定將評審方案、評審結果在“服務平臺”備案,是否全程使用“服務平臺”進行職稱評審,是否及時發放職稱電子證書,著力提升工作監管效率,進一步打造公開、規范、陽光的評審環境。
此公告由棗莊市人力資源和社會保障局負責解釋。未盡事宜,按照國家和省現行職稱政策執行。工作過程中,如遇其他重大政策調整,按新的政策執行。
八、各級人力資源社會保障部門聯系方式
滕州市人力資源和社會保障局0632—5513165
市中區人力資源和社會保障局0632—3921736
薛城區人力資源和社會保障局0632—4422540
嶧城區人力資源和社會保障局0632—7507776
臺兒莊人力資源和社會保障局0632—6618351
山亭區人力資源和社會保障局0632—8811170
高新區社會事務綜合服務中心0632—8691030
棗莊市人力資源和社會保障局0632—3314140
附件:
1.部分職稱評審相關政策文件和現行職稱評價標準名錄
2.2024年度棗莊市專業技術職務資格高級評審委員會名單
3.2024年度棗莊市市直專業技術職務資格中級評審委員會名單
4.關于申報程序、報送材料及系統填報有關問題的說明
5.職稱評審常用表格
計劃申報棗莊市2024年度高級經濟師評審的人員請注意,棗莊市發布了《關于做好2024年度職稱評審工作的公告》,本年度高級經濟師申報材料受理時間為8月26日—9月6日,紙質材料報送時間為9月23日—9月27日;須參加國家統一考試,成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。具體通知如下!
關于做好2024年度職稱評審工作的公告
棗人社字〔2024〕46號
根據《山東省人力資源和社會保障廳關于印發山東省職稱評審管理服務實施辦法的通知》(魯人社規〔2021〕1號)、《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2024年度職稱評審工作的公告》等有關要求,現將2024年度我市職稱評審工作有關事項公告如下:
一、申報時間及地址
?。ㄒ唬r間安排
各區(市)、高新區和市直有關部門(單位)組建的各高、中、初級專業技術職務資格評審機構,原則上應于2024年12月31日前完成評審工作。
1.農業技術副高級(含基層農業技術高級、基層農業技術副高級證書換發)申報材料受理時間為7月22日—7月31日,數據修改時間為8月8日—8月23日,8月23日下午5時將鎖定數據,逾期不再受理,紙質材料報送時間為8月26日—8月30日;經濟副高級申報材料受理時間為8月26日—9月6日,數據修改時間為9月9日—9月20日,9月20日下午5時將鎖定數據,逾期不再受理,紙質材料報送時間為9月23日—9月27日;工程技術副高級(含基層工程高級、基層工程技術副高級證書換發)申報材料受理時間為8月20日—9月20日,數據修改時間為9月23日—10月29日,10月29日下午5時將鎖定數據,逾期不再受理,紙質材料報送時間為10月30日—11月7日。我市基層統計高級職稱申報時間與山東省統計局組織的統計高級職稱申報時間保持一致,請及時關注省統計局評審通知。
2.衛生技術副高級、基層衛生技術高級、中小學教師高級、基層中小學教師高級、中等職業學校教師高級、新型職業農民副高級職稱申報材料受理事項由主管部門另行通知。
3.中、初級職稱申報材料受理事項由各級評審委員會(聯系方式見附件)另行通知。
4.其他系列高級職稱申報時間由省級高級職稱評審委員會辦事機構確定,請及時通過“山東省專業技術人員管理服務平臺”(以下簡稱“服務平臺”,網址:https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)的“通知公告”專欄或棗莊市人力資源和社會保障局官網(http://zzhrss.zaozhuang.gov.cn/)的“職稱評定”專欄查看,不再另行通知。
5.“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業(以下簡稱“專精特新”企業)專業技術人才申報高級工程師時間與工程技術副高級一致,申報正高級工程師時間由省工程技術高級評審委員會辦事機構確定。
6.基層職稱證書換發與年度職稱申報評審同步進行,申報時間、申報程序、申報渠道、公示公布、證書發放等均與正常申報職稱人員相同?;鶎又行W教師副高級、正高級職稱證書,基層衛生技術副高級職稱證書換發材料受理事項由市級行業主管部門另行通知;其他系列高級基層職稱證書換發材料受理事項由省級行業主管部門確定。
7.自主評聘單位請嚴格按照備案職稱系列(專業)目錄清單組織評聘工作,未進行備案的職稱系列(專業)不得自行組織評聘,申報事項見相應評委會通知要求。
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農業技術、工程技術、經濟專業副高級及基層工程技術(含基層工程技術副高級證書換發)、基層農業技術(含基層農業技術副高級證書換發)、基層統計高級職稱材料受理地址為:棗莊市薛城區民生路366號棗莊市政務服務中心南區3樓370房間,聯系電話:0632—3314140;棗莊市薛城區金沙江路266號棗莊市民中心1樓A區A15、A16窗口,聯系電話:0632—3228591。
各呈報單位應指派專人負責申報材料的呈報工作,辦事機構不接受個人直接報送材料。
二、申報范圍和條件
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1.凡在我市各類企事業單位(參照公務員法管理的事業單位除外)、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者,均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。市直單位下屬企事業單位的人員,通過各市直部門(單位)申報;各區(市)、高新區所屬企事業單位的人員,通過各區(市)人力資源社會保障部門、高新區社會事務綜合服務中心申報。非公有制經濟組織的人員可按照屬地管理原則通過所屬同級人力資源社會保障部門申報。自由職業者、農村從事專業技術工作的人員可由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報,逐級審核上報。公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱評審。
2.事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格,應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致,本單位未設置相應專業技術崗位的,不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。
3.在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業)的標準條件,可以不受原職稱資格限制。
4.非企事業單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作,在現工作崗位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應職稱條件的,可申報評審相應的職稱。
5.高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協作援派人才、取得專業技術類職業資格人才、專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業工程技術人才、事業單位創新創業科研人員等有特殊政策的,按相關政策規定執行。部分職稱評審相關政策見附件1。
?。ǘ┥陥笤u審政策條件
1.專業技術人才申報職稱評審,應按照《職稱評審管理暫行規定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號),以及我省現行的職稱評價標準條件執行。相關政策文件和標準條件可在“服務平臺”查詢。
2.對于專業技術人員參加工作后取得的學歷,不再限定年限要求。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業,可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。
3.進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通,實現貫通的工程、農業、體育、工藝美術、文物博物、藝術、實驗技術、技工院校教師等職稱系列,符合條件的高技能人才可以參加相應系列職稱評審,申報流程與專業技術人員一致,申報方式為“高技能人才貫通”。
4.對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業),考試成績合格即取得相應層級職稱,不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省統一實行高級職稱“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等9個系列(專業),專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試,成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。
5.改系列(專業)職稱申報,應當在現專業技術崗位工作一年以上,經單位考核合格并符合申報系列(專業)的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層級,申報的系列(專業)應當與現專業技術崗位相一致,當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業技術工作的年限可以累計計算,相關的業績成果可以作為申報高一級職稱的依據。
6.鼓勵發展復合型人才。已取得一個系列(專業)職稱并聘用在相應崗位上的專業技術人員,經所在單位批準,可結合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業)同級別的職稱,不受所在單位崗位限制。
7.“專精特新”企業內具有突出技術創新能力、取得原創性科技成果以及作出重大貢獻的優秀工程技術人才,經企業董事長(或研發團隊技術帶頭人)署名舉薦,可不受原職稱資格、學歷資歷、工作年限、繼續教育等條件限制,滿足標準條件者,直接申報工程技術系列高級職稱。國家級的“專精特新”企業,每年度最多可舉薦2人直接申報高級職稱(其中,申報正高級最多1人);省級的“專精特新”企業,每年度可舉薦1人直接申報副高級職稱。支持“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業專業技術人才申報職稱,將技術創新、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創新成果作為重要參考。
8.根據《關于轉發<山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于做好基層職稱證書換發工作的通知>的通知》(棗人社字〔2024〕41號),取得山東省基層職稱證書后在基層單位專業技術崗位聘任滿5年,符合我省相應統一職稱的評價標準條件(專業技術人員參評基層職稱時使用的業績成果及取得基層職稱后的業績成果,均可作為申請換發的依據),經相應職稱評審委員會考核認定后,可換發同級別統一職稱證書?;鶎勇毞Q證書換發通過“服務平臺”實行全程網辦?;鶎勇毞Q證書換發不收回原基層職稱證書。新頒發的統一職稱證書取得時間從職稱評審委員會考核認定通過之日起算。專業技術人員申報高一級職稱時,其基層職稱證書換發前后從事專業技術工作的年限可以累計計算,相關的業績成果可以作為申報職稱的依據。申報基層職稱證書換發人員,當年度不得參加其他職稱評審。
9.根據《關于建立企業專業技術人員工程師評審“直通車”制度的通知》(棗人社字〔2024〕26號),對于突破省級重點項目關鍵技術難題、有重要貢獻的企業專業技術人才,經企業負責人舉薦、主管部門同意,在滿足條件的情況下,可不受原職稱資格、年限資歷限制,“直通車”申報工程師,參與重點項目取得的業績貢獻可作為職稱申報評審的重要依據。當年度入選省級重點項目(以當年度山東省人民政府、山東省發展和改革委員會印發的省重大項目名單、省綠色低碳高質量發展重點項目名單為準)的建設企業最多可以舉薦3人以“直通車”方式參加當年度工程系列中級職稱評審。
10.按照縣級以上黨委、政府要求,經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員,由黨委、政府相關部門認可或出具證明后,其年度內累計派駐天數超過3個月的或連續兩年內超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷,選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計,現職稱聘期內可以累計計算。
11.高級會計師繼續開展社會化評審,遵循“個人自主申報、業內公正評價、單位擇優使用、政府指導監督”的社會化職稱評價機制,評價結果僅作為會計人員學術技術水平和專業能力的主要標志,不與崗位和待遇掛鉤。
12.按照專業技術人員繼續教育相關規定,專業技術人員申報職稱評審,須完成要求的繼續教育學時。專業技術人員職稱申報時,“服務平臺”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺”提取近5年的繼續教育數據。按照《關于做好2024年度專業技術人員繼續教育工作的通知》(棗人社字〔2024〕25號),在棗莊市專業技術人員繼續教育服務平臺已完成規定學時的,數據將進行自動對接至山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺。
三、申報和審核要求
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個人申報實行系統申報與紙質版材料相結合的方式,專業技術人員需認真研究系統填報說明、紙質材料報送要求(見附件4),按要求提報。申報人員應及時登錄山東省職稱評審系統個人賬戶查看網上申報進度,及時修改報送,《山東省專業技術職稱評審表》在系統顯示“申報結束”后導出,需與系統提報內容一致,一式3份原件并逐級蓋章報送,逾期不再受理。
系統申報:專業技術職務資格申報評審工作使用“山東省專業技術人員管理服務平臺”(https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html),或登錄“棗莊市政務服務網”(http://zzzwfw.sd.gov.cn/zz/public/index)注冊后,在辦事服務欄內搜索“職稱評審及核準備案”事項點擊申報。涉及國家秘密的申報材料,一律采取線下填報,不得上傳“服務平臺”,對違規填報、上傳、流轉國家秘密的,一經發現,按照國家、省保密相關規定嚴肅處理。申報人員、單位、主管部門均可進行注冊、登錄,填報個人申報材料,以及進行單位(主管部門、呈報部門)審核。職稱申報評審實行個人誠信承諾制,專業技術人員應實事求是地填寫申報材料。實施代表作制度,重點考察科研成果、論文、創作作品質量,淡化數量要求,專業技術人員應按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果,填報的論文著作、課題項目、專利、獲獎表彰及其他每類成果數量分別不超過3項(標準條件另有規定的除外),總數不超過15項。農業技術副高級(含基層農業高級、基層農業技術副高級證書換發)職稱申報材料的代表性成果,其截止日期到2024年7月31日,超期的不予受理;經濟副高級職稱申報材料的代表性成果,其截止日期到2024年9月6日,超期的不予受理;工程技術副高(含基層工程高級、基層工程技術副高級證書換發)職稱申報材料的代表性成果,其截止日期到2024年9月20日,超期的不予受理;工作年限均計算到2024年12月31日。
紙質版材料申報:申報人員的資格證書、聘書(聘任文件)、繼續教育證書、年度考核、論文著作、表彰獎勵、業績表現等材料均提供復印件,不再提供原件。2001年以后取得的學歷需提供通過中國高等教育學生信息網(http://www.chsi.com.cn)在線認證后打印的《教育部學歷證書電子注冊備案表》,無需提供原件。2001年以前取得的學歷需提供學歷學位證書復印件。學歷證書丟失的人員需提供畢業生登記表復印件。專業技術人員填寫《山東省專業技術職稱評審表》時,應在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期,禁止他人代簽,承諾網上提報的材料真實有效。
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專業技術人員所在單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性。單位組織推薦時,要注重實績導向,在考核任務、攻堅克難專項行動、重點項目落地見效等方面做出重大貢獻的予以傾斜,不得將論文作為推薦的門檻條件。單位要按規定公開專業技術崗位數、任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況,要嚴格程序,嚴密組織,按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或學術委員會,規模較大的單位應相應增加人數),對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單,研究確定推薦人選,要重點審查申報人員在業績成果形成、成果評價、成果發表等方面,是否存在品德失范行為,將科研誠信審核作為職稱評審推薦的必要程序。要按規定將申報材料和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置公示,有條件的單位應同時在單位網站首頁進行公示,公示時間不少于5個工作日。經公示5個工作日無異議后方可推薦上報。
所在單位在《山東省專業技術職稱評審表》的單位意見欄應由單位負責人簽名,并加蓋單位公章。審核申報材料復印件后加蓋單位公章,對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。如發現實際情況與網上申報材料不一致或弄虛作假的,經調查核實后對申報人員和相關工作人員按有關規定予以嚴肅處理。
?。ㄈ┲鞴懿块T、呈報部門、評委會辦事機構審核
單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核系統和紙質版申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:不符合評審條件;不符合填寫規范;不按規定時間、程序報送;未經或未按規定進行公示;有弄虛作假行為;其它不符合職稱政策規定的。對符合條件的,在申報材料的相應意見欄中簽署意見,簽字蓋章,連同其他申報材料,由呈報部門按規定時間報送到指定地點。呈報部門要對單位負責職稱工作同志進行業務培訓,嚴格審核把關材料,評委會對退回率超過50%的呈報部門,可采取通報、全部申報材料退回修改的方式予以告誡。
?。ㄋ模┪性u審
1.需要進行委托評審的,評委會辦事機構對申報材料審核匯總并聯系好委托評審事宜,市直人員由市人力資源社會保障局出具委托函后統一報送,各區(市)和高新區人員由各區(市)人力資源社會保障局和高新區社會事務綜合服務中心出具委托函后統一報送。
2.接受委托評審的,須經有權限的部門開具委托函,各評委會辦事機構方可受理。評審結束后,及時反饋評審結果給出具委托函的部門(單位),由其按規定核準公布和發放證書。
3.各區(市)和高新區對申報人數較少系列的中、初級評審,盡量采取委托評審、聯合評審的方式進行。
四、評審組織要求
?。ㄒ唬┰u審委員會組建及調整
面向有鋰電技術專業職稱需求的專業技術人才,在工程技術系列初、中、高級評委會繼續增設鋰電技術專業方向。2024年度省級高級評委會新增新型職業農民正高級評委會,在工程技術(工業和信息化領域)、藥品技術高級評委會增設技術轉化運營服務專業方向。2024年度市級高級職稱評審委員會名單和范圍權限見附件2。經核準備案的市直部門(單位)、市屬企業中級職稱評審委員會名單見附件3。
?。ǘ┰u委會評審
1.各評審委員會組建單位要按照統一的時間安排,嚴格按照規定的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會,評審工作方案請于評審前3個工作日報市人力資源社會保障局審核同意后組織實施。
2.評委會評審應當使用“服務平臺”的職稱申報評審系統,實現全程追溯可查。
3.評審工作堅持德才兼備、以德為先、分類評價的原則,不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項,科學公正評價專業技術人才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻,把擁有自主知識產權、發明專利轉化生產力的能力作為評審的重要依據,注重向基層、企業、非公有制單位和一線專業技術人員傾斜。
五、公示及發文發證
評審結束后,評審委員會組建單位應及時在“服務平臺”和組建單位官方網站對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日。評審結果公示結束后,人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應按程序確認或核準備案,及時行文公布,職稱取得時間從評審通過之日起算。全面推行職稱電子證書,與紙質證書具有同等效力。專業技術人才可以登錄“服務平臺”下載打印電子證書。
六、紀律要求
?。ㄒ唬﹪烂C評審紀律。各區(市)、高新區、各部門(單位)要按照我省職稱相關政策要求,嚴肅認真做好本地區、本部門(單位)申報工作,要對照資格條件,逐條逐項把好資格審查關。評委會辦事機構要切實履行職責,健全評委會的評審會議記錄制度,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量和評審工作規范有序。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調查核實,接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送,并按有關規定處理,保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各地、各部門(單位)要嚴格按照國家和省有關規定進行處理。其中,涉嫌違規違紀的,按照管理權限和有關規定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關處理。
?。ǘ┘訌姳O督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內部監督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容,主動邀請紀檢監察機關加強監督檢查。評委會組建單位(辦事機構)要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,有條件的評委會可邀請人大代表、政協委員等參與監督,建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查,堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。市人力資源社會保障局將對所屬評委會辦事機構進行“雙隨機”檢查,督導所屬評委會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規范評審工作程序,強化監督和制約機制。
?。ㄈ娀熑巫肪?。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責審核申報材料手續是否完備,內容是否齊全;評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業)職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作;評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核,誰負責”的管理責任制,對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構對提交的申報材料,發現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的,可以采取通報的方式,指出相關單位工作失誤,提出整改意見。被通報單位拒不改正,影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的,按照國家及我省有關職稱評審規定,嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規定,隨意降低評價標準。對評審結果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位,由核準備案的人力資源社會保障部門進行調查評估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評審權,并按規定追究相關單位和人員責任。
?。ㄋ模﹪栏駥I技術職務資格評審收費。按照《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》(魯發改成本〔2021〕638號)規定,申報評審初、中、高級專業技術職務資格收費分別為每人次100元、160元、360元,不得以任何名義增加收費項目,各評委會辦事機構所在部門要通過“山東省非稅收入征收和財政票據管理系統”征收,全部繳入財政,實行“收支兩條線管理”。
七、專項行動
?。ㄒ唬﹦撔聦嵤叭瞬啪垆嚒甭毞Q評審專項行動,各區(市)、高新區加大宣傳力度,鼓勵符合條件的專業技術人員積極申報鋰電技術專業職稱。按照省人力資源社會保障廳統一部署,面向民營企業、新型職業農民,開展職稱申報評審服務專項行動,建立中小微企業職稱申報兜底機制,優化服務水平。各區(市)、高新區要認真貫徹落實《棗莊市重點企業專業技術人才服務專員工作機制實施方案》,主動靠上服務,要結合本地實際,發放政策“明白紙”和申報“流程圖”,采取組織現場宣講、開設網絡課堂、推廣“掃碼”自學的方式,著力提高職稱政策知曉率,優化職稱評審管理服務,增強企業和專業技術人才獲得感和滿意度,激發企業創新發展活力。
?。ǘ╅_展規范評審組織專項行動,依托“服務平臺”重點檢查我市各級評委會是否及時將評審通知、結果公示、公布文件在“服務平臺”公開,是否按規定將評審方案、評審結果在“服務平臺”備案,是否全程使用“服務平臺”進行職稱評審,是否及時發放職稱電子證書,著力提升工作監管效率,進一步打造公開、規范、陽光的評審環境。
此公告由棗莊市人力資源和社會保障局負責解釋。未盡事宜,按照國家和省現行職稱政策執行。工作過程中,如遇其他重大政策調整,按新的政策執行。
八、各級人力資源社會保障部門聯系方式
滕州市人力資源和社會保障局0632—5513165
市中區人力資源和社會保障局0632—3921736
薛城區人力資源和社會保障局0632—4422540
嶧城區人力資源和社會保障局0632—7507776
臺兒莊人力資源和社會保障局0632—6618351
山亭區人力資源和社會保障局0632—8811170
高新區社會事務綜合服務中心0632—8691030
棗莊市人力資源和社會保障局0632—3314140
附件:
1.部分職稱評審相關政策文件和現行職稱評價標準名錄
2.2024年度棗莊市專業技術職務資格高級評審委員會名單
3.2024年度棗莊市市直專業技術職務資格中級評審委員會名單
4.關于申報程序、報送材料及系統填報有關問題的說明
5.職稱評審常用表格
棗莊市人力資源和社會保障局
2024年6月20日
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附件: