對(duì)于財(cái)務(wù)人員而言，平時(shí)經(jīng)常需處理票據(jù)的審核工作。遇到報(bào)銷票據(jù)不合規(guī)的情況，處理方法是什么？

　　報(bào)銷的票據(jù)不合規(guī)的處理方法

　　最好讓其做更換，更換成合規(guī)的。會(huì)計(jì)可以據(jù)實(shí)入賬，但是不過(guò)所得稅上，先要看是否符合國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào)第九條，可以沒(méi)有發(fā)票稅前列支，不符合匯算時(shí)候要全額調(diào)整。

　　第九條規(guī)定：企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項(xiàng)目屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)稅項(xiàng)目”)的，對(duì)方為已辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人，其支出以發(fā)票(包括按照規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的發(fā)票)作為稅前扣除憑證;對(duì)方為依法無(wú)需辦理稅務(wù)登記的單位或者從事小額零星經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的個(gè)人，其支出以稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)的發(fā)票或者收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證，收款憑證應(yīng)載明收款單位名稱、個(gè)人姓名及身份證號(hào)、支出項(xiàng)目、收款金額等相關(guān)信息。

　　小額零星經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人從事應(yīng)稅項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的銷售額不超過(guò)增值稅相關(guān)政策規(guī)定的起征點(diǎn)。

　　稅務(wù)總局對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目開(kāi)具發(fā)票另有規(guī)定的，以規(guī)定的發(fā)票或者票據(jù)作為稅前扣除憑證。

　　不能報(bào)銷的發(fā)票有哪些？

　　1.未填寫購(gòu)買方的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的普通發(fā)票

　　自2017年7月1日起，購(gòu)買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;銷售方為其開(kāi)具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫購(gòu)買方的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。本公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。

　　2.開(kāi)具內(nèi)容與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的發(fā)票

　　銷售方開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開(kāi)具，不得根據(jù)購(gòu)買方要求填開(kāi)與實(shí)際交易不符的內(nèi)容。

　　政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第16號(hào))第二條

　　3.監(jiān)制章還未換的發(fā)票

　　新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后，啟用新的稅收票證式樣和發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前已由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證和原各省國(guó)稅機(jī)關(guān)已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用，由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日后繼續(xù)使用。

　　政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第32號(hào))第六條

　　4.發(fā)票稅率選擇錯(cuò)誤的發(fā)票

　　稅率欄錯(cuò)開(kāi)的發(fā)票不能報(bào)銷，如銷售貨物開(kāi)具了5%稅率，金融服務(wù)開(kāi)具了9%稅率等情況。

　　5.沒(méi)有編碼簡(jiǎn)稱的發(fā)票

　　2018年1月1日起，納稅人通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開(kāi)具增值稅發(fā)票(包括：增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票)時(shí)，商品和服務(wù)稅收分類編碼對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)稱會(huì)自動(dòng)顯示并打印在發(fā)票票面“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”或“項(xiàng)目”欄次中。

　　政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理若干事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第45號(hào))第一條

　　6.自行使用A4紙打印清單的發(fā)票

　　一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開(kāi)具專用發(fā)票。匯總開(kāi)具專用發(fā)票的，同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》，并加蓋發(fā)票專用章。

　　政策依據(jù)：國(guó)家稅務(wù)總局《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第十二條規(guī)定

　　7.提供貨物運(yùn)輸服務(wù)備注欄填寫不完整的發(fā)票

　　增值稅一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)，使用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，開(kāi)具發(fā)票時(shí)應(yīng)將起運(yùn)地、到達(dá)地、車種車號(hào)以及運(yùn)輸貨物信息等內(nèi)容填寫在發(fā)票備注欄中，如內(nèi)容較多可另附清單。

　　政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于停止使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第99號(hào))第一條

　　8.提供建筑服務(wù)備注欄不完整的發(fā)票

　　提供建筑服務(wù)，納稅人自行開(kāi)具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在發(fā)票的備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項(xiàng)目名稱。

　　政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào))第四條第(三)項(xiàng)

　　9.銷售不動(dòng)產(chǎn)備注欄填寫不完整的發(fā)票

　　銷售不動(dòng)產(chǎn)，納稅人自行開(kāi)具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在發(fā)票“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”欄填寫不動(dòng)產(chǎn)名稱及房屋產(chǎn)權(quán)證書號(hào)碼(無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證書的可不填寫)，“單位”欄填寫面積單位，備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。

　　政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào))第四條第(四)項(xiàng)

　　10.出租不動(dòng)產(chǎn)備注欄填寫不完整的發(fā)票

　　出租不動(dòng)產(chǎn)，納稅人自行開(kāi)具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。

　　延長(zhǎng)假期結(jié)束后，多數(shù)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工。會(huì)計(jì)們又要開(kāi)始忙碌的工作生活了!眾所周知，財(cái)稅政策影響著會(huì)計(jì)工作的方方面面。那么會(huì)計(jì)復(fù)工，工作中會(huì)涉及到哪些財(cái)稅新規(guī)呢?今天，會(huì)計(jì)網(wǎng)小編在這為大家梳理了會(huì)計(jì)人員必須要掌握的新規(guī)定。下面，我們一起來(lái)看看吧!

　　1、根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項(xiàng)的公告》可得：2020年2月1日起，對(duì)于小規(guī)模納稅人(其他個(gè)人除外)發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，如需要開(kāi)具增值稅專票，則可自行開(kāi)具。

　　2、解讀國(guó)家稅務(wù)局發(fā)布的《關(guān)于異常增值稅扣稅憑證管理等有關(guān)事項(xiàng)的公告》文件可得：2020年2月1日起，將實(shí)施增值稅扣稅憑證最新政策，包括了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、增值稅出口退稅、消費(fèi)稅抵扣相關(guān)處理辦法。其中還涉及到一些特別規(guī)定及異議解決。

　　3、由國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問(wèn)題的公告》可得出：自2020年3月1日起，360天認(rèn)證抵扣期限將取消，對(duì)于2017年以后的專用發(fā)票，即使超期仍可進(jìn)行抵扣。

　　4、根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告》可得：自2020年3月1日起，對(duì)于欠稅及滯納金，將不再要求同時(shí)進(jìn)行繳納;自然人也可按照相關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)稅務(wù)登記

　　5、由國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng)的公告》可得：自2020年1月8日起，發(fā)票樣式、丟失、確認(rèn)、核定及風(fēng)險(xiǎn)提示將會(huì)發(fā)生變化。

　　6、根據(jù)《關(guān)于辦理2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)公告》可得：個(gè)稅匯算清繳相關(guān)流程，財(cái)務(wù)人員一定要懂!

　　7、根據(jù)國(guó)家稅務(wù)局相關(guān)政策，自2020年起，試點(diǎn)企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定，為會(huì)員代開(kāi)專票時(shí)，備注欄填寫有所變動(dòng)，填錯(cuò)的，將一律退回。

　　8、根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的官方消息，自2020年1月1日起，

　　8、 2020年1月1日起，殘保金新政發(fā)生不了四大變化。

　　9、為加大疫情防控力度，國(guó)家連發(fā)四個(gè)稅收優(yōu)惠政策。其中包括了“全額扣除”“免增值稅”等稅收優(yōu)惠!

　　會(huì)計(jì)網(wǎng)小編在此提醒大家：以上這些都是2020年開(kāi)始實(shí)施的財(cái)稅新規(guī)，建議各位財(cái)務(wù)人員馬上開(kāi)始學(xué)習(xí)!其與工作息息相關(guān)，影響著會(huì)計(jì)工作的更好開(kāi)展!必須注意了!

課程背景

　　紐約泛歐交易所集團(tuán)發(fā)布的“今年上半年全球資本市場(chǎng)IPO及二次融資統(tǒng)計(jì)”顯示，今年上半年，深交所躍居成為全球融資金額最大的資本市場(chǎng)，中國(guó)也成為全球IPO最活躍的國(guó)家。其中華泰證券、中國(guó)一重和中國(guó)西電在IPO融資金額方面排名前十，而7月初農(nóng)行又榮膺“全球最大的IPO”。

　　在IPO的增加的同時(shí)，銀行再融資陰霾仍籠罩市場(chǎng)，在經(jīng)歷去年的天量信貸之后，銀行的資金普遍趨緊。盡管市場(chǎng)擴(kuò)容的腳步?jīng)]放緩，IPO和再融資抽血效應(yīng)此起彼伏，但目前并沒(méi)有因此表現(xiàn)出過(guò)多的負(fù)面反應(yīng)，相反市場(chǎng)在擴(kuò)容下不斷前行。同時(shí)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)在今年發(fā)布了《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并規(guī)定于今年起施行，這標(biāo)志著新股發(fā)行主導(dǎo)權(quán)終將徹底市場(chǎng)化的趨勢(shì)。

課程收益

　　理解最新IPO相關(guān)條例法規(guī)的出臺(tái)背景、改革舉措以及現(xiàn)實(shí)意義

　　熟悉企業(yè)股份制改造與A股首次發(fā)行、上市實(shí)質(zhì)性法律條件與要求

　　明確IPO盡職調(diào)查的過(guò)程及其涉及到的法律問(wèn)題

　　了解香港IPO的監(jiān)管重點(diǎn)與相關(guān)法律規(guī)范

　　熟悉美國(guó)IPO的監(jiān)管側(cè)重以及相對(duì)的法律法規(guī)

課程對(duì)象

　　公司董事、CEO、CFO、CPA(SEC法律顧問(wèn))

　　企業(yè)律師、資產(chǎn)評(píng)估師

　　保薦人、保薦人律師

　　財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理、內(nèi)控經(jīng)理、內(nèi)審經(jīng)理、稅務(wù)經(jīng)理

　　財(cái)務(wù)部人員、內(nèi)控部人員、內(nèi)審部人員、稅務(wù)人員

課程大綱

（課程案例以實(shí)際上課呈現(xiàn)為準(zhǔn)）想了解最新詳細(xì)課程大綱及資料，點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)左側(cè)的在線咨詢圖標(biāo)，與在線老師交流咨詢領(lǐng)取。

　　規(guī)上企業(yè)是指當(dāng)年產(chǎn)品銷售收入2000萬(wàn)元以上（含）的工業(yè)企業(yè)。我國(guó)對(duì)納入定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍的批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)以及住宿餐飲企業(yè)的銷售額及從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定，具體分為以下四類。

　　1、限額以上批發(fā)業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上；

　　2、限額以上零售業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上；

　　3、限額以上住宿餐飲業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元以上；

　　4、對(duì)上述交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政、經(jīng)營(yíng)法人、信息傳輸、軟件和信息、技術(shù)法人、水利環(huán)境和公共設(shè)施、管理法人、衛(wèi)生法人的限制：年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上。

　　規(guī)上企業(yè)是什么意思？

　　規(guī)上企業(yè)是規(guī)模以上企業(yè)的簡(jiǎn)稱，通常以年產(chǎn)量作為企業(yè)規(guī)模的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)都制訂了一定的規(guī)模要求，達(dá)到規(guī)模要求的企業(yè)即稱為規(guī)模以上企業(yè)。同時(shí)，規(guī)上企業(yè)也具體劃分為特大型企業(yè)、大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)等等。

　　規(guī)上企業(yè)申報(bào)有哪些好處？

　　1、對(duì)企業(yè)的監(jiān)管是國(guó)家認(rèn)可的標(biāo)志，無(wú)論是國(guó)家支持的項(xiàng)目還是科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的遲報(bào)，都有較大的優(yōu)勢(shì)；

　　2、未來(lái)企業(yè)在當(dāng)?shù)乜隙〞?huì)有更多的話語(yǔ)權(quán)，地方政府對(duì)企業(yè)也會(huì)非常重視。企業(yè)的規(guī)模也有利于企業(yè)形象的提升，有利于企業(yè)做強(qiáng)做大；

　　3、是各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策支持的門檻條件：資質(zhì)榮譽(yù)、稅收優(yōu)惠、授信額度、上市融資、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)政策支持等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)準(zhǔn)入條件；

　　4、對(duì)企業(yè)榮譽(yù)也有一定好處，如企業(yè)所得稅也是符合經(jīng)濟(jì)利益的好處；

　　5、代表社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)成就的指標(biāo)是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

　　規(guī)上企業(yè)是各級(jí)政府衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志，又稱為“規(guī)模以上企業(yè)”，字面意思是有一定規(guī)模的企業(yè)。

　　規(guī)上企業(yè)的概述

　　所謂的規(guī)上企業(yè)是規(guī)模以上企業(yè)的簡(jiǎn)稱。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的規(guī)模都是以年產(chǎn)量來(lái)衡量的，國(guó)家對(duì)各個(gè)行業(yè)的企業(yè)都有自己的規(guī)模要求，凡是符合規(guī)模的企業(yè)，都被稱為“規(guī)模以上企業(yè)”，而規(guī)模企業(yè)又分為幾個(gè)類別，如特大型企業(yè)、大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)等。

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指當(dāng)年產(chǎn)品銷售收入2000萬(wàn)元以上（含）的工業(yè)企業(yè)。

　　我國(guó)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，對(duì)納入定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍的批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)以及住宿餐飲企業(yè)的銷售（營(yíng)業(yè)）額及從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定，具體分為：

　　1、限額以上批發(fā)業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上；

　　2、限額以上零售業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上；

　　3、限額以上住宿餐飲業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元以上；

　　4、對(duì)上述交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政、經(jīng)營(yíng)法人、信息傳輸、軟件和信息、技術(shù)法人、水利環(huán)境和公共設(shè)施、管理法人、衛(wèi)生法人的限制：年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上。

　　申報(bào)規(guī)上企業(yè)的好處是什么？

　　1、對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管是國(guó)家認(rèn)可的標(biāo)志。無(wú)論是國(guó)家支持的項(xiàng)目，還是科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的遲報(bào)，都有很大的優(yōu)勢(shì)。

　　2、未來(lái)企業(yè)在當(dāng)?shù)乜隙〞?huì)有更多的話語(yǔ)權(quán)，地方政府對(duì)企業(yè)也會(huì)非常重視，舉報(bào)的機(jī)會(huì)也會(huì)有很大的提升。

　　3、企業(yè)的規(guī)模有利于企業(yè)形象的提升，有利于企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　4、以及對(duì)企業(yè)榮譽(yù)的好處，比如企業(yè)所得稅也是最符合經(jīng)濟(jì)利益的好處。如果企業(yè)遇到一些困難，可以自己解決。

　　5、是各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策支持的門檻條件：資質(zhì)榮譽(yù)、授信額度、稅收優(yōu)惠、上市融資、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)政策支持等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)準(zhǔn)入條件。

　　6、代表社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)成就的指標(biāo)是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

　　企業(yè)的概述

　　企業(yè)是指企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定的居民企業(yè)和非居民企業(yè)。居民企業(yè)，是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。非居民企業(yè)，是指依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi)，但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。

發(fā)票的接受收款人和復(fù)核人可以為空嗎？收款人和復(fù)核人都為空的發(fā)票是否會(huì)被處罰？我們一起來(lái)看看，深圳稅務(wù)局的官方回復(fù)吧！

問(wèn)：納稅人開(kāi)具發(fā)票時(shí)，只寫了開(kāi)票人，收款人和復(fù)核人都為空，請(qǐng)問(wèn)對(duì)于這種情形是否會(huì)處罰？如果處罰，依據(jù)哪一條？是否是依照“未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具發(fā)票的”這一條？

答：按照發(fā)票管理辦法第22條“開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具發(fā)票”發(fā)票上面有的欄目當(dāng)然要填寫。

1、自助機(jī)代開(kāi)，收款人：法人，復(fù)核人：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，開(kāi)票人：代開(kāi)機(jī)名稱。

2、前臺(tái)領(lǐng)取，如要求前臺(tái)填寫，則按納稅人要求填寫，否則收款人、復(fù)核人為空，開(kāi)票人為前臺(tái)操作人員。

3、EMS郵寄，收款人、復(fù)核人為空，開(kāi)票人為操作人員。

中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則

（2019年修訂版）

國(guó)家稅務(wù)總局令第48號(hào)

發(fā)布日期：2019.7.24

（2011年2月14日國(guó)家稅務(wù)總局令第25號(hào)公布,根據(jù)2014年12月27日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的決定》、2018年6月15日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》、2019年7月24日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)以及廢止和修改部分規(guī)章規(guī)范性文件的決定》修正）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省稅務(wù)局）確定。

第三條發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開(kāi)票方留存?zhèn)洳椋话l(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證；記賬聯(lián)由收款方或開(kāi)票方作為記賬原始憑證。

省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要，增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次，并確定其用途。

第四條發(fā)票的基本內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)、商品名稱或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額、開(kāi)票人、開(kāi)票日期、開(kāi)票單位(個(gè)人)名稱(章)等。

省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及發(fā)票管理需要，確定發(fā)票的具體內(nèi)容。

第五條用票單位可以書面向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求使用印有本單位名稱的發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《辦法》第十五條的規(guī)定，確認(rèn)印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量。

第二章發(fā)票的印制

第六條發(fā)票準(zhǔn)印證由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制，省稅務(wù)局核發(fā)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)印制發(fā)票企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)取消其印制發(fā)票的資格。

第七條全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國(guó)家稅務(wù)總局確定，省稅務(wù)局可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國(guó)家稅務(wù)總局備案。

發(fā)票防偽專用品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專庫(kù)保管，不得丟失。次品、廢品應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督下集中銷毀。

第八條全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志，其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。

第九條全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)票換版由國(guó)家稅務(wù)總局確定；省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)局確定。

發(fā)票換版時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。

第十條監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要下達(dá)發(fā)票印制通知書，被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。

發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

第十一條印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收后專庫(kù)保管，不得丟失。廢品應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。

第三章發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

第十二條《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。

第十三條《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個(gè)人在其開(kāi)具發(fā)票時(shí)加蓋的有其名稱、稅務(wù)登記號(hào)、發(fā)票專用章字樣的印章。

發(fā)票專用章式樣由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票單位和個(gè)人提供的發(fā)票專用章的印模應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?/p>

第十五條《辦法》第十五條所稱領(lǐng)購(gòu)方式是指批量供應(yīng)、交舊購(gòu)新或者驗(yàn)舊購(gòu)新等方式。

第十六條《辦法》第十五條所稱發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、購(gòu)票方式、核準(zhǔn)購(gòu)票種類、開(kāi)票限額、發(fā)票名稱、領(lǐng)購(gòu)日期、準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量、起止號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購(gòu)人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)(章)等內(nèi)容。

第十七條《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開(kāi)票數(shù)據(jù)。

第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)售發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi)，并向購(gòu)票單位和個(gè)人開(kāi)具收據(jù)。發(fā)票工本費(fèi)征繳辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他資料。

第二十條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托代開(kāi)發(fā)票的單位簽訂協(xié)議，明確代開(kāi)發(fā)票的種類、對(duì)象、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。

第二十一條《辦法》第十八條所稱保證人，是指在中國(guó)境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

保證人同意為領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括：擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

擔(dān)保書須經(jīng)購(gòu)票人、保證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章后方為有效。

第二十二條《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任，是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。

第二十三條提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)局規(guī)定。

第四章發(fā)票的開(kāi)具和保管

第二十四條《辦法》第十九條所稱特殊情況下，由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票，是指下列情況：

（一）收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)；

（二）國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票的。

第二十五條向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的，是否可免予逐筆開(kāi)具發(fā)票，由省稅務(wù)局確定。

第二十六條填開(kāi)發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開(kāi)具發(fā)票。

第二十七條開(kāi)具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開(kāi)紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。

開(kāi)具發(fā)票后，如發(fā)生銷售折讓的，必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開(kāi)具銷售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開(kāi)具紅字發(fā)票。

第二十八條單位和個(gè)人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，必須做到按照號(hào)碼順序填開(kāi)，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

第二十九條開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第三十條《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的區(qū)域。

第三十一條使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第五章發(fā)票的檢查

第三十二條《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)摽h(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取發(fā)票。

第三十三條用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。收到申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)危昏b別有困難的，可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別。

在偽造、變?cè)飕F(xiàn)場(chǎng)以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。

第六章罰則

第三十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人；對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的案件，應(yīng)當(dāng)立案查處。

對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰，由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定；罰款額在2000元以下的，可由稅務(wù)所決定。

第三十五條《辦法》第四十條所稱的公告是指，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括：納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。

第三十六條對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第三十七條《辦法》和本實(shí)施細(xì)則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第三十八條本實(shí)施細(xì)則自2011年2月1日起施行。

本文來(lái)源：江蘇稅務(wù)、國(guó)家稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局。

　　不合規(guī)發(fā)票，可以理解為私自印制、偽造、變?cè)?、作廢、開(kāi)票方非法取得、虛開(kāi)等不符合規(guī)定的發(fā)票，收到不合規(guī)發(fā)票時(shí)，應(yīng)如何處理？

　　企業(yè)收到不合規(guī)發(fā)票怎么辦？

　　企業(yè)取得的不合規(guī)發(fā)票無(wú)法作為扣除憑證，企業(yè)無(wú)法稅前扣除，因此需要找銷售方重開(kāi)發(fā)票。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得而未取得發(fā)票、其他外部憑證或者取得不合規(guī)發(fā)票、不合規(guī)其他外部憑證的，若支出真實(shí)且已實(shí)際發(fā)生，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年度匯算清繳期結(jié)束前，要求對(duì)方補(bǔ)開(kāi)、換開(kāi)發(fā)票、其他外部憑證。補(bǔ)開(kāi)、換開(kāi)后的發(fā)票、其他外部憑證符合規(guī)定的，可以作為稅前扣除憑證。

　　不合規(guī)發(fā)票的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第16號(hào))：不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào))：企業(yè)取得私自印制、偽造、變?cè)?、作廢、開(kāi)票方非法取得、虛開(kāi)、填寫不規(guī)范等不符合規(guī)定的發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱“不合規(guī)發(fā)票”)，以及取得不符合國(guó)家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的其他外部憑證(以下簡(jiǎn)稱“不合規(guī)其他外部憑證”)，不得作為稅前扣除憑證。

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增后土地增值稅若干征管規(guī)定的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第70號(hào))：營(yíng)改增后，土地增值稅納稅人接受建筑安裝服務(wù)取得的增值稅發(fā)票，應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào))規(guī)定，在發(fā)票的備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項(xiàng)目名稱，否則不得計(jì)入土地增值稅扣除項(xiàng)目金額。

　　從以上政策可以看到，不合規(guī)發(fā)票不可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅、不可以作為所得稅稅前扣除的依據(jù)、也不可以作為土地增值稅扣除憑證。

　　企業(yè)最近收到電信和移動(dòng)公司開(kāi)具的電子發(fā)票，發(fā)現(xiàn)發(fā)票的稅額和稅額欄沒(méi)有顯示稅率，而是“*”，請(qǐng)問(wèn)這些顯示稅率為“*”的電子發(fā)票是否合規(guī)？

　　答：根據(jù)2016年4月15日由國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司發(fā)布的《全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)政策培訓(xùn)參考材料》在《增值稅發(fā)票使用和開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題解析》第四部分《增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題》第（一）項(xiàng)商品和服務(wù)稅收分類與編碼規(guī)定，除特殊納稅人可以按匯總項(xiàng)開(kāi)票外，其他納稅人在開(kāi)票時(shí)均不允許按上一級(jí)代碼開(kāi)具發(fā)票，其中電信服務(wù)允許按照匯總開(kāi)具。

　　開(kāi)具專用發(fā)票時(shí)，項(xiàng)目名稱可按照“基礎(chǔ)電信服務(wù)”、“增值電信服務(wù)”匯總項(xiàng)開(kāi)具；開(kāi)具普通發(fā)票時(shí)，可以按照“電信服務(wù)”匯總項(xiàng)開(kāi)具。

　　另外，根據(jù)2019年8月江蘇省稅務(wù)局的問(wèn)答回復(fù)：運(yùn)營(yíng)商電子發(fā)票符合國(guó)稅總局相關(guān)業(yè)務(wù)及技術(shù)規(guī)范，可以通過(guò)國(guó)家稅務(wù)局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行查驗(yàn)。稅率為“*”是由于國(guó)家稅務(wù)局特許運(yùn)營(yíng)商電子發(fā)票不做價(jià)稅分離，不是免稅業(yè)務(wù)，不影響收票方正常使用。

　　綜上，企業(yè)取得由電信和移動(dòng)公司開(kāi)具稅率為“*”的電子發(fā)票，屬于合規(guī)票據(jù)，可以正常使用。