三公經(jīng)費也叫作三公消費。三公消費指政府部門人員因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置和運行維護費，是當前公共行政領域亟待解決的問題之一。

　　如今需要進一步優(yōu)化三公消費支出結(jié)構(gòu)，將三公消費重點向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、文化、保障性安居工程等民生領域傾斜；同時要著力加強和改善財政宏觀調(diào)控，實施積極的財政政策。

　　三公消費支出逐年攀升的原因

　　一是公共權(quán)力長期出于封閉運行的狀態(tài)；二是公共資源責任主體存在長期缺位現(xiàn)象，形成了“不花白不花，白花誰不花”的不良風氣；三是由于缺乏社會公眾監(jiān)督，忽視了公眾力量。2018年6月20日，受國務院委托，財政部部長劉昆向全國人大常委會作關于2017年中央決算的報告。報告顯示，2017年，中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計43.6億元，比預算數(shù)減少17.87億元。

　　哪些屬于行政經(jīng)費？

　　行政經(jīng)費是國家權(quán)力機關和國家行政機關開展活動時的開支費用。行政單位主要包括了政府機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關等,參照公務員法管理的事業(yè)單位主要包括銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等。國家行政機關每年將會根據(jù)行政單位的實際需要制定年度預算，經(jīng)過國家權(quán)力機關批準后，由國家財政部門撥付，行政經(jīng)費?？顚Ｓ?/a>。

　　根據(jù)預算科目可將行政經(jīng)費分類為工資、福利、公務、業(yè)務和其他費用等；按費用性質(zhì)分類，可分為勞動報酬性、生活津貼性、勞務補償性、公用性等經(jīng)費。

　　企業(yè)的權(quán)益類科目中的資本公積和盈余公積，字面含義不是那么直白易懂，很多伙伴都不太理解它們的意思。今天會計網(wǎng)就為大家總結(jié)了這兩者相關方面的內(nèi)容，希望能幫助大家進一步了解。

　　資本公積和盈余公積的區(qū)別

　　資本公積資本公積是指由股東投入、但不能構(gòu)成“股本”或“實收資本”的資金部分。

　　盈余公積盈余公積是指公司按照規(guī)定從凈利潤中提取的各種積累資金。

　　區(qū)別在于盈余公積來自凈利潤。

　　資本公積和盈余公積的關系

　　經(jīng)營期間資本變動，引起實收資本及資本公積變動;盈余公積是經(jīng)營利潤變動引起變化。

　　結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本的會計分錄

　　借：主營業(yè)務成本

　　貸：庫存商品

　　結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本的會計分錄

　　借：庫存商品

　　貸：生產(chǎn)成本

　　結(jié)轉(zhuǎn)制造費用的會計分錄

　　借：生產(chǎn)成本

　　貸：制造費用

　　擴展內(nèi)容：《初級會計實務》重要考點：資本公積

　　銷售成本是指提供銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或人工的人工成本以及其他銷售的業(yè)務成本。

　　銷售成本包括主要業(yè)務成本(銷售商品產(chǎn)品、半成品、提供工業(yè)勞務等業(yè)務)和其他業(yè)務成本(企業(yè)銷售材料、租賃包裝物、租賃固定資產(chǎn)等業(yè)務)。

　　會計工作中，經(jīng)常要處理資本公積和盈余公積的問題，對于一些會計新人而言，常常將這兩者的概念混淆，以下將是資本公積和盈余公積的區(qū)別，來一起了解吧。

　　資本公積和盈余公積的區(qū)別

　　資本公積是指投資者或者他人投入到企業(yè)、所有權(quán)歸屬于投資者、并且投入金額上超過法定資本部分的資本。比如某個股東在甲公司所投入的資金為100萬，但是他實際注入資金120萬，那么多出的20萬就是資本公積。資本公積主要用于轉(zhuǎn)增資本。

　　盈余公積指企業(yè)根據(jù)相關法律法規(guī)和企業(yè)權(quán)力機構(gòu)的決議，從企業(yè)稅后利潤中提取的各類盈余準備。比如法定盈余公積、任意盈余公積。一般公司制企業(yè)按10%比例從凈利潤中提取法定盈余公積，當累計額已達到注冊資本的50%時，可以不再提取。任意盈余公積一般由上市公司按照股東大會的決議提取。盈余公積主要用于彌補虧損、轉(zhuǎn)增資本、分配股利。

　　盈余公積會計分錄

　　企業(yè)提取盈余公積：

　　借：利潤分配——提取法定盈余公積

　　       利潤分配——提取任意盈余公積

　　貸：盈余公積——法定盈余公積

　　       盈余公積——任意盈余公積

　　企業(yè)用盈余公積彌補虧損或轉(zhuǎn)增資本時：

　　借：盈余公積

　　       貸：利潤分配——盈余公積補虧

　　借：盈余公積

　　       貸：實收資本（股本）

　　什么是盈余公積？盈余公積就是企業(yè)從稅后利潤中提取形成的、存留于企業(yè)內(nèi)部、具有特定用途的收益積累。

　　什么是盈余公積？

　　盈余公積是指公司按照規(guī)定從稅后凈利潤中提取的各種積累資金，包括法定盈余公積金和任意盈余公積金。

　　按照現(xiàn)行稅法規(guī)定，上市公司的法定盈余公積提取比例為稅后利潤的10%，當累計提取額已達注冊資本的50%時可以不再提取。任意盈余公積的提取標準有上市公司股東大會的決議確定。也因此法定盈余公積和任意盈余公積的區(qū)別就在于計提的依據(jù)不同，前者法定，后者自定。

　　盈余公積的用途是什么？

　　盈余公積是指企業(yè)按照規(guī)定從凈利潤中提取的各種積累資金,按其用途不同分為公益金和一般盈余公積兩類。公益金專門用于企業(yè)職工福利設施的支出，如購建職工宿舍、托兒所、理發(fā)室等方面的支出。

　　依據(jù)稅法的相關規(guī)定，提取的盈余公積可用于以下幾個方面：

　　(1)彌補虧損。企業(yè)以前年度發(fā)生虧損時，企業(yè)應根據(jù)稅法的相關規(guī)定進行虧損彌補。彌補虧損的渠道有三條：一是企業(yè)發(fā)生虧損時可以用以后五年內(nèi)實現(xiàn)的稅前利潤彌補。二是當企業(yè)發(fā)生的虧損經(jīng)過五年期間未足額彌補的，未彌補虧損可用稅后利潤彌補。三是以盈余公積彌補虧損，企業(yè)以提取的盈余公積彌補虧損時，應當由公司董事會提議，并經(jīng)股東大會批準。

　　(2)轉(zhuǎn)增資本。企業(yè)將盈余公積轉(zhuǎn)增資本時，必須經(jīng)股東大會決議批準。在實操中將盈余公積轉(zhuǎn)增資本時，按原股東持有的股權(quán)比例進行結(jié)轉(zhuǎn)，但轉(zhuǎn)增后留存的盈余公積數(shù)額不得少于注冊資本的25%。

　　盈余公積的提取實際上限制了企業(yè)當期實現(xiàn)的凈利潤向投資者分配利潤。提取盈余公積本身就屬于利潤分配的一部分，提取盈余公積相對應的資金，一經(jīng)提取形成盈余公積后，在一般的情況下不得用于向投資者分配利潤或股利。提取盈余公積并不是單獨將這部分資金從企業(yè)資金周轉(zhuǎn)過程中抽出，無論是用于彌補虧損，還是用于轉(zhuǎn)增資本，最終都會隨經(jīng)營性資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)而周轉(zhuǎn)。

　　企業(yè)以盈余公積彌補虧損時，從會計分錄來看，借方為“盈余公積”，貸方為“利潤分配——盈余公積補虧”。企業(yè)以盈余公積轉(zhuǎn)增資本時，從會計分錄來看，借方為“盈余公積”，貸方為“實收資本積”。

　　企業(yè)發(fā)生的資本公積和盈余公積是兩個不同的概念，有著明顯的區(qū)別，資本公積包括資本溢價或股本溢價，而盈余公積包括法定盈余公積和任意盈余公積。

　　資本公積和盈余公積如何區(qū)分？

　　資本公積是指投資者或者他人投入到企業(yè)、所有權(quán)歸屬于投資者、并且投入金額上超過法定資本部分的資本。通俗的講就是說，比如某個股東在甲公司所投入的資金為100萬，但是他交得120萬，那么這20萬就是資本公積。

　　盈余公積是指公司按照規(guī)定從凈利潤中提取的各種積累資金。盈余公積分為兩種：一是法定盈余公積。上市公司的法定盈余公積按照稅后利潤的10%提取，法定盈余公積累計額已達注冊資本的50%時可以不再提取。二是任意盈余公積。任意盈余公積主要是上市公司按照股東大會的決議提取。法定盈余公積和任意盈余公積的區(qū)別就在于其各自計提的依據(jù)不同。前者以國家的法律或行政規(guī)章為依據(jù)提取;后者則由公司自行決定提取。

　　資本公積是股東出資多余的部分放到資本公積科目內(nèi)，盈余公積是從本年的凈利潤當中提取。

　　資本公積的會計分錄

　　企業(yè)收到投資者投入的資本

　　借：銀行存款/其他應收款/固定資產(chǎn)/無形資產(chǎn)等

　　       貸：實收資本/股本

　　              資本公積——資本溢價/股本溢價

　　與發(fā)行權(quán)益性證券直接相關的手續(xù)費、傭金等交易費用，

　　借：資本公積——股本溢價

　　       貸：銀行存款等

　　企業(yè)經(jīng)股東大會或類似機構(gòu)決議，用資本公積轉(zhuǎn)增資本，

　　借：資本公積——資本溢價/股本溢價

　　       貸：實收資本/股本

　　實收資本是指投資者作為資本投入企業(yè)的各種財產(chǎn)，是企業(yè)注冊登記的法定資本總額的來源，它表明所有者對企業(yè)的基本產(chǎn)權(quán)關系。實收資本的構(gòu)成比例是企業(yè)據(jù)以向投資者進行利潤或股利分配的主要依據(jù)。

　　資本公積可以理解為由股東投入但因故不能計入實收資本(或股本)中的那部分投入資金，盈余公積一般包括法定盈余公積、任意盈余公積。資本公積和盈余公積，主要有什么區(qū)別？

　　資本公積和盈余公積的區(qū)別

　　資本公積和盈余公積主要區(qū)別在于：資本公積為全體股東投入資本，而盈余公積屬于企業(yè)留存收益。資本公積是由股東投入的但因故不能計入實收資本(或股本)中的那部分投入資金。盈余公積是指企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)權(quán)力機構(gòu)的決議，從企業(yè)稅后利潤中提取的各類盈余準備。

　　資本公積的用途

　　資本公積的用途主要是轉(zhuǎn)增資本，即增加實收資本(或股本)。雖然資本公積轉(zhuǎn)增資本可以改變企業(yè)投入資本結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的潛力;對股份有限公司而言，它會增加投資者持有的股份，從而增加公司的股票的流通量，進而激活股價，提高股票的交易量和資本的流動性。

　　計提盈余公積的賬務處理

　　借：利潤分配-提取法定盈余公積

　　       貸：盈余公積-法定盈余公積

　　結(jié)轉(zhuǎn)時

　　借：利潤分配-未分配利潤

　       　貸：利潤分配-提取法定盈余公積

　　企業(yè)發(fā)生的資本公積主要是由接受捐贈、股本溢價等原因所形成的公積金，盈余公積一般包括法定盈余公積和任意盈余公積，對于資本公積和盈余公積，具體應如何區(qū)分？

　　資本公積和盈余公積區(qū)別

　　盈余公積是企業(yè)從歷年實現(xiàn)的利潤中提取的留存于企業(yè)的內(nèi)部積累，來源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)的利潤。

　　資本公積的來源不是企業(yè)實現(xiàn)的利潤，而主要來自資本溢價(或股本溢價)等。

　　資本公積是企業(yè)收到投資者出資額超出其在注冊資本(或股本)中所占份額的部分，以及直接計入所有者權(quán)益的利得和損失等。

　　資本公積包括資本溢價(或股本溢價)和直接計入所有者權(quán)益的利得和損失等。

　　盈余公積指企業(yè)從稅后利潤中提取形成的、存留于企業(yè)內(nèi)部、具有特定用途的收益積累。盈余公積包括法定盈余公積、任意盈余公積、法定公益金。

　　上市公司的法定盈余公積按照稅后利潤的10%提取，法定盈余公積累計額已達注冊資本的50%時可以不再提取。

　　任意盈余公積主要是上市公司按照股東大會的決議提取。

　　法定盈余公積和任意盈余公積的區(qū)別就在于其各自計提的依據(jù)不同。前者以國家的法律或行政規(guī)章為依據(jù)提取，后者則由公司自行決定提取。

　　資本公積和盈余公積的用途

　　資本公積用途：

　　資本公積的用途主要是轉(zhuǎn)增資本，即增加實收資本(或股本)。雖然資本公積轉(zhuǎn)增資本可以改變企業(yè)投入資本結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的潛力;對股份有限公司而言，它會增加投資者持有的股份，從而增加公司的股票的流通量，進而激活股價，提高股票的交易量和資本的流動性。

　　盈余公積用途：

　　1、可以用于彌補企業(yè)虧損，在發(fā)生虧損時，自行彌補;主要有三種彌補虧損的渠道，一種是用之后年度稅前利潤來彌補;二種是用以后用稅前利潤彌補;三種是通過盈余公積來彌補虧損，企業(yè)提取盈余公積來彌補虧損的時候，是要經(jīng)過董事會提議，股東大會批準才可以的。

　　2、可以轉(zhuǎn)增資本，轉(zhuǎn)增資本也是需要經(jīng)過股東大會決議批準的，在轉(zhuǎn)增資本時，要按照股東原有持股比例來結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)增后留存的盈余公積數(shù)額是不可以少于注冊資本25%的。

　　3、可以分配股利，盈余公積分配股利是有條件的，必須要企業(yè)當年是有利潤的，如果沒有利潤，不得分配股利，還要滿足以下條件：

　　(1)若盈余公積彌補過虧損，扔有結(jié)余;

　　(2)盈余公積分配股利時，股利率不得超過股票面值的6%;

　　(3)盈余公積分配股利后，法定盈余公積不能低于注冊資本的25%。

　　盈余公積提取會有一些限制，也是企業(yè)實現(xiàn)的凈利潤向投資者分期利潤的限制，若是企業(yè)來提取盈余公積，不管是用于彌補虧損，還是轉(zhuǎn)增資本，都是企業(yè)權(quán)益內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。