財(cái)政部就《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則(征求意見稿)》公開征求意見。
通知稱,為適應(yīng)金融體制深化改革發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理,財(cái)政部對《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第42號)進(jìn)行修訂,形成了《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在2019年10月26日前,通過以下途徑和方式提出意見:
1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.通過中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.mof.gov.cn),進(jìn)入首頁“財(cái)政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。
3.通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)三里河南三巷三號財(cái)政部條法司(郵政編碼100820),并在信封上注明“金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則征求意見”字樣。
修訂后的主要內(nèi)容
《征求意見稿》共十五章164條,與現(xiàn)行規(guī)定相比,未作修改4條,修訂60條,新增105條,刪除5條,增加了預(yù)算管理、資本金管理、投資管理、考核與評價(jià)等,并對原有內(nèi)容也都進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。主要內(nèi)容如下:
第一章總則。明確了修訂宗旨和依據(jù),增加了金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理遵循的原則,并提出各級財(cái)政部門對金融企業(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的同時(shí),要與審計(jì)部門、金融監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通協(xié)作。按照第五次全國金融工作會議統(tǒng)一規(guī)制、防范風(fēng)險(xiǎn)的精神,《征求意見稿》明確規(guī)定,依法獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè),以及雖沒有金融牌照,但主要經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)或機(jī)構(gòu),以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)均適用于本規(guī)則。同時(shí),本著實(shí)質(zhì)重于形式的原則,《征求意見稿》還規(guī)定,經(jīng)營活動(dòng)在境內(nèi)的境外注冊機(jī)構(gòu)比照適用,并將在境外離岸中心、金融自由港等注冊的境外注冊機(jī)構(gòu)也一并納入適用范圍。
第二章財(cái)務(wù)管理職責(zé)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化,以及金融企業(yè)股份制改革的推進(jìn),按照相關(guān)法律法規(guī),從財(cái)政部門,“三會一層”公司治理架構(gòu)的角度,對各方財(cái)務(wù)管理職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整和完善。為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化金融企業(yè)的內(nèi)部管控,對金融控股公司的集團(tuán)公司,增加了金融企業(yè)母公司對各級企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行穿透管理的內(nèi)容。
第三章預(yù)算管理,為有效發(fā)揮預(yù)算管理在計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價(jià)等金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的積極作用,《征求意見稿》新增了預(yù)算管理的內(nèi)容,要求金融企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,全面預(yù)測財(cái)務(wù)收支情況,合理配置內(nèi)部資源,并對預(yù)算編制的程序、范圍、主要內(nèi)容、監(jiān)督及考核等事項(xiàng)作出了明確。
第四章資本金管理。針對當(dāng)前金融企業(yè)存在的虛假注資、違規(guī)代持、資本金抽逃等違法違規(guī)行為,《征求意見稿》新增了資本金管理的內(nèi)容。一是出資來源。為落實(shí)第五次全國金融工作會議精神,結(jié)合金融亂象治理情況,要求金融企業(yè)資本金來源必須真實(shí)、自有、合法,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金投資金融企業(yè)。二是出資形式。為確保資本金具備充足的風(fēng)險(xiǎn)抵御和損失吸收能力,金融企業(yè)資本金應(yīng)當(dāng)以貨幣資金為主。同時(shí),考慮到金融企業(yè)改制、自身經(jīng)營等現(xiàn)實(shí)需要,允許以經(jīng)營必需的非貨幣資產(chǎn)出資,但是對其出資比例進(jìn)行限制。三是股權(quán)質(zhì)押。目前,關(guān)于金融企業(yè)股權(quán)質(zhì)押缺乏明確規(guī)定,一些金融企業(yè)出資人對股權(quán)進(jìn)行反復(fù)質(zhì)押、層層加杠桿,加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)。為此,《征求意見稿》明確規(guī)定,金融企業(yè)出資人不得質(zhì)押限售期內(nèi)的金融企業(yè)股權(quán),質(zhì)押融資不得用于股權(quán)收購,對于一定比例股權(quán)質(zhì)押進(jìn)行股東權(quán)利限制,確保公司治理結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。四是特殊投資者。近年來,銀行理財(cái)、資產(chǎn)管理計(jì)劃等融資方式不斷創(chuàng)新,一些投資者將金融產(chǎn)品投資入股金融企業(yè)。考慮到金融產(chǎn)品一般具有一定期限,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,資金來源難以徹底核查,為避免利用金融產(chǎn)品資金優(yōu)勢獲取金融牌照或炒作股價(jià),防范期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),對金融產(chǎn)品入股金融企業(yè)的方式和比例進(jìn)行適當(dāng)規(guī)范。五是員工持股計(jì)劃。金融企業(yè)員工持股計(jì)劃是金融企業(yè)資本金補(bǔ)充的來源之一,與其他股東出資要求一致,其資金來源應(yīng)當(dāng)為員工自有合法資金,不得通過銀行貸款等債務(wù)資金籌集。六是管理層杠桿收購。近年來,融資創(chuàng)新層出不窮,杠桿收購隨之不斷發(fā)展。為維護(hù)金融企業(yè)合法權(quán)益,避免內(nèi)部人控制風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁金融企業(yè)管理層以杠桿收購方式取得金融企業(yè)股權(quán)。
第五章籌資管理。針對近年來金融企業(yè)融資方式和管理過程中存在的問題,《征求意見稿》對籌資管理的內(nèi)容進(jìn)行了修訂。一是明確籌資目的,強(qiáng)化籌資期限匹配管理,防范期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是要求金融企業(yè)建立健全籌資決策程序和權(quán)限,強(qiáng)化公司治理決策的風(fēng)險(xiǎn)管控作用。三是結(jié)合近年來融資創(chuàng)新情況,要求金融企業(yè)綜合考慮業(yè)務(wù)需要、監(jiān)管要求等因素,統(tǒng)籌境內(nèi)外市場,合理選擇籌資工具。四是為了防范期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),要求金融企業(yè)同業(yè)融資合理確定融資期限,嚴(yán)格用于流動(dòng)性管理,原則上不得用于長期限或高風(fēng)險(xiǎn)投資,不得成為盈利主要來源。同時(shí),為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)在同業(yè)間不當(dāng)擴(kuò)散和傳染,要求金融企業(yè)同業(yè)融資,僅限于交易雙方,不得提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保。五是針對金融企業(yè)境外籌資規(guī)模增長過快,資金運(yùn)用不透明、業(yè)務(wù)管控薄弱等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)境外籌資管理。
第六章投資管理。近年來,金融企業(yè)投資出現(xiàn)了資金在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn),利用債務(wù)資金進(jìn)行杠桿收購等一些不規(guī)范現(xiàn)象,為從金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度規(guī)范投資活動(dòng),《征求意見稿》增加了投資管理的內(nèi)容,對金融企業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。一是明確金融企業(yè)開展投資活動(dòng),要以回歸本源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為原則。二是貫徹落實(shí)第五次全國金融工作會議精神,要求金融企業(yè)聚焦主業(yè),嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合行為;明確金融企業(yè)開展實(shí)物投資應(yīng)以經(jīng)營必需、滿足自用為原則。三是金融企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對投資事前、事中和事后的全流程管理。采用委托方式開展投資的,應(yīng)按照“公開、公平、公正”原則,擇優(yōu)選擇管理人;開展股權(quán)投資的,應(yīng)對被投資企業(yè)資本金進(jìn)行穿透式審查,履行相關(guān)資產(chǎn)評估或估值程序;做好投資監(jiān)控及績效評價(jià)等工作,并結(jié)合評價(jià)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整或退出有關(guān)投資項(xiàng)目。四是結(jié)合資管新規(guī),要求金融企業(yè)按照“穿透原則”對所發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品加強(qiáng)資金投向管理,全面掌握底層基礎(chǔ)資產(chǎn)信息;審慎開展境外投資,嚴(yán)格控制境外非主業(yè)投資,切實(shí)防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。
第七章資產(chǎn)運(yùn)營?!墩髑笠庖姼濉吩趶?qiáng)調(diào)金融企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營管理制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,主要補(bǔ)充和完善了以下內(nèi)容。一是結(jié)合金融企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步降低固定資產(chǎn)(含在建工程)占凈資產(chǎn)比重限制,將銀行和保險(xiǎn)等非銀行類金融機(jī)構(gòu)的比例限制,分別由40%和50%統(tǒng)一為40%,進(jìn)一步提升金融企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力,同時(shí)防止金融企業(yè)過度參與房地產(chǎn)等投資。二是完善無形資產(chǎn)管理,新增商譽(yù)管理和品牌管理要求,明確金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范品牌管理和使用,對非控股或階段性持股的子公司,嚴(yán)格控制授予品牌使用權(quán)。三是規(guī)范抵債資產(chǎn)管理和不良資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決杜絕利益輸送行為,抵債資產(chǎn)原則上不得轉(zhuǎn)為自用,所處置的不良資產(chǎn)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),不得直接轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給該資產(chǎn)原債務(wù)人及利益相關(guān)方。四是針對當(dāng)前部分金融企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、發(fā)展戰(zhàn)略不清晰、股權(quán)質(zhì)押不規(guī)范等問題,明確金融企業(yè)應(yīng)按照投資目的,將股權(quán)投資區(qū)分戰(zhàn)略性投資和財(cái)務(wù)性投資進(jìn)行管理,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)抵押和質(zhì)押行為。
第八章風(fēng)險(xiǎn)管理。近年來金融企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化,金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定還有待進(jìn)一步完善,如準(zhǔn)備金計(jì)提政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不明確,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法>的通知》(財(cái)金〔2012〕20號)計(jì)提準(zhǔn)備金,證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)備金政策,準(zhǔn)備金應(yīng)從費(fèi)用中計(jì)提還是從凈利潤中計(jì)提,也沒有統(tǒng)一要求。再如,代客理財(cái)?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)快速發(fā)展,但剛性兌付問題使表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)生化,并且“過橋”性質(zhì)業(yè)務(wù)使風(fēng)險(xiǎn)沿著委托鏈條傳遞等。針對上述問題,《征求意見稿》對風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容進(jìn)行了修訂。一是在總體要求方面,結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求,明確金融企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理政策框架,要求金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循全面覆蓋、逆周期管理、風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配等原則。二是在管理環(huán)節(jié)方面,增加了對風(fēng)險(xiǎn)識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制等各環(huán)節(jié)具體操作規(guī)定。三是在風(fēng)險(xiǎn)緩沖方面,梳理了風(fēng)險(xiǎn)緩釋的不同層次,金融企業(yè)應(yīng)適當(dāng)采取資產(chǎn)證券化、購買保險(xiǎn)、運(yùn)用套期保值類金融衍生工具等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),對準(zhǔn)備金計(jì)提問題作了進(jìn)一步明確和統(tǒng)一。同時(shí),為真實(shí)反映金融企業(yè)經(jīng)營成果,防止金融企業(yè)利用準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)利潤,對于大幅超提準(zhǔn)備金予以規(guī)范。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為例,監(jiān)管部門要求的撥備覆蓋率基本標(biāo)準(zhǔn)為150%,對于超過監(jiān)管要求2倍以上,應(yīng)視為存在隱藏利潤的傾向,要對超額計(jì)提部分還原成未分配利潤進(jìn)行分配。四是在管理手段方面,基于財(cái)務(wù)報(bào)表分析,增加資產(chǎn)負(fù)債管理和現(xiàn)金流管理等要求。五是在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面,從關(guān)聯(lián)交易、表外業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)、受托業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)等五個(gè)方面,結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域新的風(fēng)險(xiǎn)特征,提出明確要求。六是對金融控股公司等金融集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理予以明確。
第九章收入、成本和費(fèi)用。隨著金融行業(yè)高速發(fā)展,規(guī)??焖贁U(kuò)張,金融企業(yè)收入來源更加多樣化、復(fù)雜化,人員工資等費(fèi)用高企,成本難以對應(yīng)到具體的使用主體。對此,《征求意見稿》對有關(guān)內(nèi)容修訂如下:一是增加總體核算要求,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理。二是增加收入管理規(guī)定。強(qiáng)調(diào)企業(yè)及其職工開展業(yè)務(wù)所獲收入必須統(tǒng)一入賬核算,不得隱瞞藏匿或違規(guī)開支,不得侵占資產(chǎn)、私攬業(yè)務(wù)獲得賬外收入。三是進(jìn)一步嚴(yán)格費(fèi)用支出管理。新增成本費(fèi)用支出核算具體要求,嚴(yán)格費(fèi)用支出的禁止性規(guī)定,以及規(guī)范捐贈支出有關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)薪酬管理和股權(quán)激勵(lì)。建立健全激勵(lì)約束并舉的薪酬管理機(jī)制,同時(shí),規(guī)范工資外收入,明確不得在工資之外發(fā)放任何工資性支出,實(shí)現(xiàn)收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。
第十章利潤分配?!墩髑笠庖姼濉吩诒菊轮饕徒鹑谄髽I(yè)的利潤分配原則、審批程序、分配順序、現(xiàn)金分紅、公積金提取、彌補(bǔ)虧損有關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)定。主要修訂內(nèi)容包括:一是明確利潤分配應(yīng)兼顧各方權(quán)益,平衡企業(yè)發(fā)展和投資者回報(bào),合理制定分配方案,嚴(yán)格履行審批程序。二是參考上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)金融企業(yè)優(yōu)先采用現(xiàn)金分紅方式進(jìn)行利潤分配。
第十一章財(cái)務(wù)信息。為更加突出財(cái)務(wù)信息對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)完整反映,《征求意見稿》在本章規(guī)定:一是明確會計(jì)師事務(wù)所對金融企業(yè)股東(大)會負(fù)責(zé),防范內(nèi)部人控制風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)應(yīng)按照審慎原則及時(shí)反映或有事項(xiàng)對企業(yè)潛在的財(cái)務(wù)影響,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)性和完整性。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對外信息披露要求,實(shí)施信息標(biāo)準(zhǔn)化,對投資者充分提示風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社會公眾監(jiān)督。四是增加維護(hù)財(cái)務(wù)信息安全性要求。五是強(qiáng)調(diào)信息保密。
第十二章考核與評價(jià)。自2009年以來,財(cái)政部制定并完善了金融企業(yè)績效評價(jià)辦法,從盈利狀況、資本充足狀況、償付能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況和社會貢獻(xiàn)等多個(gè)維度對金融企業(yè)進(jìn)行評價(jià),已成為強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、加強(qiáng)負(fù)責(zé)人管理的一個(gè)重要手段。隨著金融體制改革的深化推進(jìn),金融企業(yè)內(nèi)部也逐步建立完善了績效考核和評價(jià)體系。為此,《征求意見稿》在本章規(guī)定:一是考核與評價(jià)堅(jiān)持客觀、公正與公平原則。二是以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告為工作基礎(chǔ)。三是分為外部評價(jià)(財(cái)政部門組織)與內(nèi)部考評(金融企業(yè)母公司組織)。四是要求金融企業(yè)建立科學(xué)合理的考核與評價(jià)組織架構(gòu),完善工作制度,明確職責(zé)分工。五是針對境外業(yè)務(wù)建立專門的績效評價(jià)機(jī)制,定期對境外業(yè)務(wù)的效益、成本、風(fēng)險(xiǎn)、與規(guī)劃的契合度等進(jìn)行綜合評價(jià)。六是建立考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況、員工薪酬水平的懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。七是財(cái)政部門及時(shí)公開金融企業(yè)績效指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。金融企業(yè)績效評價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開。
第十三章改制、重組和清算。為確保企業(yè)在財(cái)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)階段相關(guān)各方的權(quán)益得到準(zhǔn)確計(jì)量和核算,《征求意見稿》在本章對金融企業(yè)在改制、重組以及清算過程中的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。一是對金融企業(yè)改制和重組的審批程序、改制方案內(nèi)容提出明確要求。二是明確金融企業(yè)改制重組中對資產(chǎn)評估確權(quán)的具體要求,確??陀^公正確定企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值,避免資產(chǎn)低價(jià)折股損害出資人權(quán)益。三是金融企業(yè)改制重組應(yīng)做好職工安置、勞動(dòng)關(guān)系接續(xù)、清欠工資等工作,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。四是對金融企業(yè)改制重組中管理層持股提出限制性要求,避免在改制重組過程中,管理層憑借信息及決策優(yōu)勢擴(kuò)大對金融企業(yè)控制權(quán)。五是恢復(fù)與處置計(jì)劃。六是破產(chǎn)清算中的公眾保護(hù)??紤]到金融企業(yè)外溢性較強(qiáng),明確金融企業(yè)在破產(chǎn)清算時(shí),特別注意保護(hù)公眾存款人或個(gè)人受益者合法權(quán)益,避免因企業(yè)破產(chǎn)清算造成個(gè)人受益者權(quán)益受損。
第十四章罰則?!墩髑笠庖姼濉犯鶕?jù)行政處罰法的相關(guān)規(guī)定,針對有關(guān)事項(xiàng)和情形,設(shè)置了處罰條款,并明確了處罰主體。具體內(nèi)容上,以行政處罰法為基本依據(jù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;尚無法律法規(guī)規(guī)定的,本著覆蓋違法收益的原則,設(shè)置了一定的處罰額度。部分處罰額度超過了《國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〔中華人民共和國行政處罰法〕的通知》(國發(fā)〔1996〕13號)規(guī)定的限額,如第一百四十五條、第一百四十六條、第一百四十七條等。對此,財(cái)政部將按程序報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十五章附則。明確除外條款和實(shí)施日期。
來源:中國會計(jì)視野
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快件報(bào)關(guān)因稅費(fèi)減免的緣由,是沒有一般貿(mào)易報(bào)關(guān)中的《海關(guān)關(guān)稅繳款書》和《海關(guān)代征增值稅繳款書》。即,沒有稅單及增值稅票。其賬務(wù)處理如下所示:
借:管理費(fèi)用
貸:銀行存款/庫存現(xiàn)金
對于捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資,可以免征關(guān)稅嗎?
快件報(bào)關(guān)特點(diǎn)介紹
快件報(bào)關(guān)適用于小件散貨、少量貨樣、廣告品、來不及辦理貿(mào)易通關(guān)手續(xù)的緊急貨、個(gè)人自用物品等。主要特點(diǎn)體現(xiàn)在手續(xù)特簡、費(fèi)用特低及速度特快三個(gè)方面。
手續(xù)特簡,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,快件報(bào)關(guān)手續(xù)相對簡化,速度也加快了。一般情況下,貨主無需專門對報(bào)關(guān)單或者通關(guān)單證進(jìn)行提供。
費(fèi)用特低,按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定,快件進(jìn)出境是享有一定的稅費(fèi)減免優(yōu)惠這一優(yōu)勢的。快件報(bào)關(guān)在操作上比較方便,稅率和運(yùn)作費(fèi)用也相對低,成本方面就更低了。原因在于深圳靠近香港這一國際自由港的地理優(yōu)勢。
速度特快,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定可得,快件報(bào)關(guān)監(jiān)管條件相對少,手續(xù)也簡化了。自然而然時(shí)間上也會相對節(jié)省。無論是在清關(guān)還是查驗(yàn)速度上,都突出了速度“快”這一優(yōu)勢。
根據(jù)山西省人社廳《關(guān)于開展2023年度全省經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審工作的通知》,2023年山西高級經(jīng)濟(jì)師、正高級經(jīng)濟(jì)師評審申報(bào)條件如下:
高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式,申報(bào)人員須按規(guī)定參加國家高級經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,取得國家考試成績合格證明并在5年有效期內(nèi);2023年度參加國家高級經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試分?jǐn)?shù)為59分的專業(yè)技術(shù)人員可申報(bào)并僅限申報(bào)2023年度高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審。省人社廳將對參評人員取得的高級經(jīng)濟(jì)師成績合格證明的報(bào)名資格在審閱申報(bào)材料時(shí)進(jìn)行審核。
1.基本條件
堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,凡申報(bào)評審高級經(jīng)濟(jì)師職稱的專業(yè)技術(shù)人員,必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2.學(xué)歷條件
須具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷。長期在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿20年、業(yè)績突出且任經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱滿10年及以上,學(xué)歷可放寬到大專。
3.資歷條件
聘任經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱滿5年,即2018年底前任現(xiàn)職;或研究生畢業(yè)獲得博士學(xué)位后,任經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱滿2年,即2021年底前任現(xiàn)職。
相關(guān)系列是指會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)職稱系列(下同)。相關(guān)專業(yè)是指取得房地產(chǎn)估價(jià)師、咨詢工程師(投資)、土地登記代理人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、銀行業(yè)專業(yè)人員中級職業(yè)資格;取得資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師、精算師等相關(guān)職業(yè)資格,需符合國家人社部《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定的學(xué)歷、年限條件;符合《山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)目錄》所列職業(yè)資格對應(yīng)經(jīng)濟(jì)師職稱,從事經(jīng)濟(jì)管理工作,符合條件可申報(bào)高級經(jīng)濟(jì)師。
4.工作經(jīng)歷(能力)條件
能系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)。能夠設(shè)計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序合規(guī)展開。工作業(yè)績較為突出,能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等參與經(jīng)濟(jì)工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。有較強(qiáng)的理論研究能力,能夠開展經(jīng)濟(jì)工作政策、實(shí)務(wù)研究,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念和專業(yè)方法。
任經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱以來,具備下列條件之一:
?。?)主持大、中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作2年以上。
?。?)作為主要骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐3年以上。
?。?)主持或作為主要骨干參與1項(xiàng)市廳級以上重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章、重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,或2項(xiàng)以上市廳級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新等項(xiàng)目的可行性評估、技術(shù)鑒定、籌建實(shí)施。
?。?)主持小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上。
(5)從事經(jīng)濟(jì)研究工作,主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)以上省部級課題,或2項(xiàng)以上市廳級課題。
?。?)從事經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)工作,為部門(單位)全面提高經(jīng)濟(jì)管理水平作出顯著貢獻(xiàn),并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
5.業(yè)績成果條件
任經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱以來,須具備以下條件之一:
1.主持大、中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作期間,連續(xù)2年以上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平或?yàn)槠髽I(yè)持續(xù)向好發(fā)展、扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn),使企業(yè)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.作為主要骨干參與大、中型企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、改制或兼并重組、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)營、人力資源、財(cái)務(wù)管理、市場開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、投資改造等項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),為大、中型企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)管理水平和決策水平作出主要貢獻(xiàn),使企業(yè)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化或經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。
3.主持或作為主要骨干參與1項(xiàng)市廳級以上重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章、重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)付諸實(shí)施,取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4.主持或作為主要骨干參與2項(xiàng)以上市廳級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目的方案論證、可行性評估、技術(shù)鑒定和全程籌建與管理,項(xiàng)目已投入使用并通過行業(yè)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收(鑒定)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
5.主持小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作期間,為企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高作出突出貢獻(xiàn)。
6.從事經(jīng)濟(jì)研究工作,主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)以上省部級課題,或2項(xiàng)以上市廳級課題,并通過相應(yīng)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的結(jié)題驗(yàn)收(鑒定)。
7.從事經(jīng)濟(jì)研究工作,研究成果獲省部級獎(jiǎng)勵(lì)或市廳級二等獎(jiǎng)以上的主要完成人(等級內(nèi)額定獲獎(jiǎng)人員)。
8.從事經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干,對本專業(yè)有獨(dú)到見解,提出有較高價(jià)值的建議,對改進(jìn)本單位(部門)工作,大幅度提高效率(效益)作出重要貢獻(xiàn),或?qū)π袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重大的指導(dǎo)作用,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
工作經(jīng)歷條件和能力業(yè)績條件中,“主持”指單位或項(xiàng)目(課題)的負(fù)責(zé)人,排第1名;“主要骨干”指單位中層以上管理人員或國家級項(xiàng)目(課題)2-10名,省(部)級項(xiàng)目(課題)2-8名,市級或大中型企業(yè)項(xiàng)目(課題)2-6名,其他項(xiàng)目2-3名?!敖?jīng)濟(jì)效益和社會效益”須提供主管部門出具的認(rèn)定材料。
企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
6.學(xué)術(shù)技術(shù)條件
任經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱以來,公開發(fā)表、出版過有較高水平的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文、著作,并符合下列條件之一:
(1)在全國中文核心期刊發(fā)表1篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文。
?。?)作為主要作者,出版1部以上本專業(yè)學(xué)術(shù)專著、譯著,且本人撰寫部分在5萬字以上。
?。?)在公開出版的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇以上(含3篇)。
?。?)在公開出版的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文(至少1篇)及撰寫的經(jīng)濟(jì)分析等各類報(bào)告2次以上被省部級有關(guān)部門采納或3次以上被地市級有關(guān)部門采納。
學(xué)術(shù)論文,須與所從事的專業(yè)技術(shù)工作一致,并以獨(dú)立或第一作者發(fā)表在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上,字?jǐn)?shù)不少于2000字。全國中文核心期刊指“中文核心期刊要目總覽(2017年版或2020年版)”、“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”、“中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD)”收錄的期刊;《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《山西日報(bào)》理論版等同于全國中文核心期刊。在手冊、論文集、增刊、???、特刊發(fā)表的論文不能作為有效學(xué)術(shù)論文。
著作指的是在國家專業(yè)出版社出版、適用于經(jīng)濟(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)人員參閱應(yīng)用的學(xué)術(shù)、技術(shù)專著。
各類報(bào)告指的是作為主持(排名第1)或主要骨干(排名前1/3)完成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)咨詢報(bào)告、調(diào)研分析報(bào)告、項(xiàng)目方案、可行性研究報(bào)告、專題性方案、軟課題研究等。
提交的論文須附在萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、清華同方中國知網(wǎng)之一的檢索頁,論文刊用通知、用稿清樣等不作為發(fā)表論文的依據(jù)。著作須附在國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站“CIP數(shù)據(jù)核字號驗(yàn)證”的檢索頁,同時(shí)加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。
答辯材料須是已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,或整理成論文格式的論著章節(jié)。
7.考核條件
申報(bào)評審高級經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)技術(shù)人員,必須參加年度考核和任職期滿考核,任現(xiàn)職以來年度考核合格以上累計(jì)不低于5次(獲得博士學(xué)位不低于2次),評審當(dāng)年或上一年度須為合格及以上等次。年度考核確定為不合格等次的,當(dāng)年任職年限不作計(jì)算,考核合格年限可累計(jì)計(jì)算。
8.破格申報(bào)評審條件
業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出,符合除學(xué)歷、資歷以外的其他條件,具備下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員,可破格申報(bào)高級經(jīng)濟(jì)師:
?。?)作為主要完成人(前3名)獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)。
?。?)獲得省級科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)三等獎(jiǎng)或省級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)最高獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。
?。?)研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅500萬元以上。
?。?)主持完成省級科技計(jì)劃項(xiàng)目(基金)及省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
破格申報(bào)評審高級經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)答辯成績須為優(yōu)等次。
正高級經(jīng)濟(jì)師評審實(shí)行綜合評價(jià)評審方式。
1.基本條件
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,凡申報(bào)評審正高級經(jīng)濟(jì)師職稱的專業(yè)技術(shù)人員,必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
(1)全面掌握和熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和基本方法,具有較高的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域政策理論水平,并在經(jīng)濟(jì)學(xué)某一領(lǐng)域具有獨(dú)創(chuàng)性研究。
?。?)熟悉國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,具有較強(qiáng)的綜合分析能力和解決本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中重大疑難問題的能力。
?。?)熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策,有豐富的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),能為本地區(qū)、本部門、本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策服務(wù),在提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面業(yè)績顯著。
?。?)在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,有培養(yǎng)和指導(dǎo)高級經(jīng)濟(jì)師工作的理論實(shí)踐水平。
?。?)從事經(jīng)濟(jì)工作近五年內(nèi),取得突出業(yè)績的,同等條件下可予以優(yōu)先考慮。
?。?)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,任高級經(jīng)濟(jì)師或高級會計(jì)師、高級審計(jì)師、高級統(tǒng)計(jì)師滿5年及以上,即2018年底前任現(xiàn)職。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間從取得高級經(jīng)濟(jì)師或高級會計(jì)師、高級審計(jì)師、高級統(tǒng)計(jì)師之日算起。
?。?)申報(bào)評審正高級經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)技術(shù)人員,必須參加年度考核和任職期滿考核,任現(xiàn)職以來年度考核合格以上次數(shù)累計(jì)不少于5次。年度考核確定為不合格等次的,當(dāng)年聘用年限不作計(jì)算,考核合格年限可累計(jì)計(jì)算。
2.工作經(jīng)歷(能力)條件
任高級經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列高級職稱以來工作經(jīng)歷須具備下列條件之一:
(1)主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上,或作為主要骨干參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作7年以上;或在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)主要經(jīng)濟(jì)研究崗位上工作7年以上。
(2)主持或作為主要骨干參與1項(xiàng)以上國家級或2項(xiàng)以上省級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目或大型國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作會議、簽約、論壇以及其他學(xué)術(shù)交流活動(dòng),取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,具有較大的國際、國內(nèi)影響。
?。?)主持或作為主要骨干參與大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項(xiàng)目的方案論證、可行性評估及組織實(shí)施,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
?。?)主持或作為主要骨干參與企業(yè)上市或兼并重組工作且運(yùn)行良好,近3年來企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、固定資產(chǎn)保值增值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長。
?。?)主持或作為主要骨干參與制定市級以上國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃或從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策課題研究,且制定的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策、重要規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(6)主持或作為主要骨干參與制定大型企業(yè)中長期規(guī)劃,包括新產(chǎn)品開發(fā)和原有產(chǎn)品調(diào)整規(guī)劃、科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、提高企業(yè)管理水平的規(guī)劃等,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(7)在經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作崗位20年以上,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出工作能力的業(yè)務(wù)骨干。
3.業(yè)績成果條件
任高級經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列高級職稱以來工作業(yè)績成果須具備下列條件之一:
?。?)主持或作為主要完成人獲1項(xiàng)國家級成果獎(jiǎng)或2項(xiàng)以上省(部)級成果二等獎(jiǎng)(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn),一等獎(jiǎng)前5名,二等獎(jiǎng)前3名,三等獎(jiǎng)第1名)。
?。?)主持創(chuàng)立2個(gè)以上省級名牌產(chǎn)品,或創(chuàng)立1個(gè)以上著名或馳名商標(biāo),并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的咨詢評估、方案制定等,直接獲得的咨詢收入達(dá)300萬以上。
?。?)主持或作為主要骨干參與大、中型投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告、實(shí)施方案的研究制定,項(xiàng)目正式實(shí)施,使企業(yè)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干參與省部級立項(xiàng)的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的方案制定、可行性論證、籌建實(shí)施等工作,作出重大貢獻(xiàn),取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)國家級課題或2項(xiàng)省部級課題,并通過相應(yīng)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的結(jié)題驗(yàn)收(鑒定);或在課題研究基礎(chǔ)上撰寫的調(diào)研報(bào)告或政策建議獲得省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,并轉(zhuǎn)化為具體實(shí)施方案或政策措施。
(7)在本專業(yè)取得顯著成績,獲得列入表彰項(xiàng)目省(部)級以上或?。ú浚┘壱陨瞎ぷ鞑块T“先進(jìn)工作者”等行業(yè)榮譽(yù)稱號表彰。
工作經(jīng)歷條件和能力業(yè)績條件中,“主持”指項(xiàng)目(課題)第1名,“主要骨干”指項(xiàng)目(課題)前3名或分項(xiàng)負(fù)責(zé)人?!敖?jīng)濟(jì)效益和社會效益”須提供主管部門出具的認(rèn)定材料。
企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
4.學(xué)術(shù)技術(shù)條件
任高級經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)系列高級職稱以來,公開發(fā)表、出版過有較高水平的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文、著作,并符合下列條件之一:
1.在SSCI收錄期刊發(fā)表1篇或在全國中文核心期刊發(fā)表2篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文。
2.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上,其中全國中文核心期刊發(fā)表至少1篇。
3.作為主要作者,出版一部本專業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)專著,本人撰寫部分在20萬字以上,并在全國中文核心期刊上發(fā)表本專業(yè)論文至少1篇。
4.獨(dú)立完成較高水平的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告等決策咨詢類研究成果4篇以上,其中2篇以上被省部級有關(guān)部門采納,并在全國中文核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文至少1篇。
學(xué)術(shù)論文,須與所從事的專業(yè)技術(shù)工作一致,并以獨(dú)立或第一作者發(fā)表在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上,字?jǐn)?shù)不少于2000字。全國中文核心期刊指的是“中文核心期刊要目總覽(2017年版或2020年版)”、“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD)收錄的期刊,《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《山西日報(bào)》理論版等同于全國中文核心期刊。在手冊、論文集、增刊、???、特刊發(fā)表的論文不能作為有效學(xué)術(shù)論文。(與高經(jīng)表述一致。)
著作須是在國家專業(yè)出版社出版、適用于高級經(jīng)濟(jì)師及以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員參閱應(yīng)用的學(xué)術(shù)、技術(shù)專著。
決策咨詢類研究成果指的是作為主持(排名第1)或主要骨干(排名前1/3)完成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)咨詢報(bào)告、調(diào)研分析報(bào)告、項(xiàng)目方案、可行性研究報(bào)告、專題性方案、軟課題研究等。
提交的論文須附在萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、清華同方中國知網(wǎng)之一的檢索頁,著作須附在國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站“CIP數(shù)據(jù)核字號驗(yàn)證”的檢索頁,同時(shí)加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。
答辯材料指的是已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著章節(jié)或被采納、引用、作為決策使用的各類報(bào)告。答辯材料須以論文格式撰寫,技術(shù)論證要從社會經(jīng)濟(jì)研究價(jià)值、目的出發(fā),資料真實(shí)且數(shù)據(jù)理論分析、邏輯演繹方式科學(xué)合理,字?jǐn)?shù)在3000字以上。
5.破格申報(bào)條件
業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出,符合除學(xué)歷、資歷以外的其他條件,具備下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員,可破格申報(bào)正高級經(jīng)濟(jì)師。
(1)全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)狀)獲得者、“孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)”獲得者或作為主要完成人(前3名)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省級科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、省級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)或國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)一項(xiàng)以上。
(2)作為主要完成人(前3名)獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)或國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。
(3)近5年內(nèi),擔(dān)任過世界500強(qiáng)企業(yè)副董事長、副總裁、副總經(jīng)理或總部直屬一級子公司(大洲級區(qū)域部門)負(fù)責(zé)人;擔(dān)任過國際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國際知名開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)中層副職或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上;擔(dān)任過國際著名金融機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所中層正職或相當(dāng)技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)人才。
?。?)主持完成國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目(基金)或國家級重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
?。?)主持研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅1000萬元以上。
破格申報(bào)評審高級經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)答辯成績須為優(yōu)等次。
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根據(jù)國家《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第25號),專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,積極參加繼續(xù)教育,專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為申報(bào)評定的參考條件。
2024年山西高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審9月2日開始申報(bào)!2024年山西高級經(jīng)濟(jì)師職稱申報(bào)采取在線申報(bào),實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋,網(wǎng)上申報(bào)起止時(shí)間為2024年9月2日至10月8日。
關(guān)于開展2024年度全省經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審工作的通知
晉人社廳函〔2024〕924號
各市人力資源和社會保障局,省直有關(guān)單位職稱管理部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)和《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價(jià)辦法(試行)》的通知(人社部發(fā)〔2023〕51號)改革精神,按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<職稱評審管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(晉人社廳發(fā)〔2021〕28號)和《關(guān)于做好2024年度全省職稱評審工作的通知》(晉人社廳函〔2024〕791號)要求,現(xiàn)就開展2024年度全省經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、組織管理
2024年度全省經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審工作,在省人力資源和社會保障廳的管理和指導(dǎo)下,由山西省經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審委員會組織實(shí)施。
二、評審范圍
(一)人員范圍
我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)相關(guān)工作,并符合申報(bào)條件的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。下列人員不得申報(bào):
1.國家公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位工作人員);
2.退休人員(已辦理退休手續(xù)或達(dá)到國家法定退休年齡的人員,以評審委員會辦事機(jī)構(gòu)開始收受申報(bào)評審材料之日為界);
3.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員受到記過以上處分,且在受處分期間的。
(二)專業(yè)范圍
根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)和《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定和經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法的通知》(人社部規(guī)〔2020〕1號)要求,申報(bào)專業(yè)分為工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、人力資源管理、旅游經(jīng)濟(jì)、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)10個(gè)專業(yè)類別。
申報(bào)人員可按照以上10個(gè)專業(yè)類別確定自己的申報(bào)專業(yè),申報(bào)專業(yè)須與所從事的專業(yè)一致。
按照人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價(jià)辦法(試行)》的通知(人社部發(fā)〔2023〕51號)要求,人力資源管理專業(yè)申報(bào)人員范圍為企業(yè)、社會組織、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位中從事人力資源管理工作的人員,事業(yè)單位中從事人力資源管理服務(wù)的專業(yè)技術(shù)崗位人員,經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員。
三、申報(bào)條件
?。ㄒ唬└呒壗?jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)
高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)職稱評審實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式,申報(bào)人員須按規(guī)定參加國家高級經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,取得國家考試成績合格證明并在5年有效期內(nèi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,2024年度我省高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審成績使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家合格標(biāo)準(zhǔn),合格標(biāo)準(zhǔn)成績?yōu)?0分。省人社廳將對參評人員取得的高級經(jīng)濟(jì)師成績合格證明的報(bào)名資格在審閱申報(bào)材料時(shí)進(jìn)行審核。
1.品德條件
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,申報(bào)人員必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2.學(xué)歷條件
須具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷。長期在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿20年、業(yè)績突出且任經(jīng)濟(jì)師(人力資源管理師、知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱滿10年及以上,學(xué)歷可放寬到大專。
3.資歷條件
聘任經(jīng)濟(jì)師(人力資源管理師、知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱滿5年,即2019年底前任現(xiàn)職;或研究生畢業(yè)獲得博士學(xué)位后,任經(jīng)濟(jì)師(人力資源管理師、知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱滿2年,即2022年底前任現(xiàn)職。上述符合學(xué)歷可放寬到大專的,任經(jīng)濟(jì)師(人力資源管理師、知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱滿10年,即2014年底前任現(xiàn)職。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間從取得中級職稱證書之日算起。
相關(guān)系列是指會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)職稱系列(下同)。相關(guān)專業(yè)是指取得房地產(chǎn)估價(jià)師、咨詢工程師(投資)、土地登記代理人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、銀行業(yè)專業(yè)人員中級職業(yè)資格;取得資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師、精算師等相關(guān)職業(yè)資格,需符合國家人社部《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定的學(xué)歷、年限條件;符合《山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)目錄》所列職業(yè)資格對應(yīng)經(jīng)濟(jì)師職稱,從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)相關(guān)工作,符合條件的可以申報(bào)。
4.工作經(jīng)歷(能力)條件
能系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)。能夠設(shè)計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序合規(guī)展開。工作業(yè)績較為突出,能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等參與經(jīng)濟(jì)工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。有較強(qiáng)的理論研究能力,能夠開展經(jīng)濟(jì)工作政策、實(shí)務(wù)研究,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念和專業(yè)方法。
任經(jīng)濟(jì)師(人力資源管理師、知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱以來,須具備下列條件之一:
?。?)主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作2年以上。
(2)作為主要骨干參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐3年以上。
?。?)主持或作為主要骨干參與1項(xiàng)市(廳)級以上重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章、重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂,或2項(xiàng)以上市(廳)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新等項(xiàng)目的可行性評估、技術(shù)鑒定、籌建實(shí)施。
?。?)主持小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上。
(5)從事經(jīng)濟(jì)研究工作,主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)以上?。ú浚┘壵n題,或2項(xiàng)以上市(廳)級課題。
?。?)從事經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)工作,為部門(單位)全面提高經(jīng)濟(jì)管理水平作出顯著貢獻(xiàn),并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
5.業(yè)績成果條件
任經(jīng)濟(jì)師(人力資源管理師、知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱以來,須具備以下條件之一:
?。?)主持大、中型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作期間,連續(xù)2年以上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平或?yàn)槠髽I(yè)持續(xù)向好發(fā)展、扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn),使企業(yè)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。?)作為主要骨干參與大、中型企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、改制或兼并重組、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)營、人力資源、財(cái)務(wù)管理、市場開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、投資改造等項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),為大、中型企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)管理水平和決策水平作出主要貢獻(xiàn),使企業(yè)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化或經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。
?。?)主持或作為主要骨干參與1項(xiàng)市(廳)級以上重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章、重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂,經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)付諸實(shí)施,取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干參與2項(xiàng)以上市(廳)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目的方案論證、可行性評估、技術(shù)鑒定和全程籌建與管理,項(xiàng)目已投入使用并通過行業(yè)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收(鑒定)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
?。?)主持小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作期間,為企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高作出突出貢獻(xiàn)。
?。?)從事經(jīng)濟(jì)研究工作,主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)以上省(部)級課題,或2項(xiàng)以上市(廳)級課題,并通過相應(yīng)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的結(jié)題驗(yàn)收(鑒定)。
?。?)從事經(jīng)濟(jì)研究工作,研究成果獲?。ú浚┘壀?jiǎng)勵(lì)或市(廳)級二等獎(jiǎng)以上的主要完成人(等級內(nèi)額定獲獎(jiǎng)人員)。
?。?)主持或作為主要骨干參與設(shè)計(jì)并組織實(shí)施1項(xiàng)以上?。ú浚┘壔?項(xiàng)以上市(廳)級就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等重大項(xiàng)目,積極推動(dòng)本行業(yè)(地區(qū)、部門)人力資源事業(yè)發(fā)展,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
?。?)從事經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干,對本專業(yè)有獨(dú)到見解,提出有較高價(jià)值的建議,對改進(jìn)本單位(部門)工作,大幅度提高效率(效益)作出重要貢獻(xiàn),或?qū)π袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重大的指導(dǎo)作用,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
工作經(jīng)歷(能力)條件和業(yè)績成果條件中,“主持”指單位或項(xiàng)目(課題)的負(fù)責(zé)人,排第1名;“主要骨干”指單位中層以上管理人員或國家級項(xiàng)目(課題)2-10名,?。ú浚┘夗?xiàng)目(課題)2-8名,市(廳)級或大、中型企業(yè)項(xiàng)目(課題)2-6名,其他項(xiàng)目2-3名?!敖?jīng)濟(jì)效益和社會效益”須提供主管部門出具的認(rèn)定材料。
企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
6.學(xué)術(shù)技術(shù)條件
任經(jīng)濟(jì)師(人力資源管理師、知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱以來,公開發(fā)表、出版過有較高水平的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文、著作,并符合下列條件之一:
?。?)在全國中文核心期刊發(fā)表1篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文。
?。?)作為主要作者,出版1部以上本專業(yè)學(xué)術(shù)專著、譯著,且本人撰寫部分在5萬字以上。
?。?)在公開出版的期刊發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇以上(含3篇)。
(4)在公開出版的期刊發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文(至少1篇)及撰寫的經(jīng)濟(jì)分析等各類報(bào)告2次以上被?。ú浚┘売嘘P(guān)部門采納或3次以上被市(廳)級有關(guān)部門采納。
學(xué)術(shù)論文,須與所從事的專業(yè)技術(shù)工作一致,并獨(dú)立發(fā)表在公開發(fā)行的期刊上,字?jǐn)?shù)不少于2000字。全國中文核心期刊指“中文核心期刊要目總覽(2017年版、2020年版或2023年版)”、“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”、“中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD)”收錄的期刊;《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《山西日報(bào)》理論版等同于全國中文核心期刊。在手冊、論文集、增刊、???、特刊發(fā)表的論文不能作為有效學(xué)術(shù)論文。
著作指的是在國家專業(yè)出版社出版、適用于經(jīng)濟(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)人員參閱應(yīng)用的學(xué)術(shù)、技術(shù)專著。
各類報(bào)告指的是作為主持(排名第1)或主要骨干(排名前1/3)完成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)咨詢報(bào)告、調(diào)研分析報(bào)告、項(xiàng)目方案、可行性研究報(bào)告、專題性方案、軟課題研究等。
提交的論文須附在萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、清華同方中國知網(wǎng)之一的檢索頁,論文刊用通知、用稿清樣等不作為發(fā)表論文的依據(jù)。著作須附國家版本數(shù)據(jù)中心“CIP數(shù)據(jù)核字號驗(yàn)證”的檢索頁,同時(shí)加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。
答辯材料須是已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,或整理成論文格式的論著章節(jié)。
7.考核條件
申報(bào)評審高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)的專業(yè)技術(shù)人員,任現(xiàn)職以來年度考核合格及以上等次累計(jì)不少于5次(獲得博士學(xué)位不少于2次),申報(bào)評審當(dāng)年或上一年度須為合格及以上等次。年度考核確定為基本合格、不合格或不確定等次的,當(dāng)年任職年限不作計(jì)算,考核合格年限可累計(jì)計(jì)算。破格申報(bào)人員近三年內(nèi)須有一次年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。
非公經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者等可不提供年度考核材料。
8.破格申報(bào)評審條件
業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出,符合除學(xué)歷、資歷以外的其他條件,具備下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員,可破格申報(bào)高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師):
?。?)作為主要完成人(前3名)獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)。
?。?)獲得省級科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)、國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)三等獎(jiǎng)或省級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)最高獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。
?。?)研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅500萬元以上。
?。?)主持完成省級科技計(jì)劃項(xiàng)目(基金)及省級重點(diǎn)項(xiàng)目。
破格申報(bào)評審人員,專業(yè)答辯成績須為優(yōu)等次。
?。ǘ┱呒壗?jīng)濟(jì)師(正高級人力資源管理師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師)
正高級經(jīng)濟(jì)師(正高級人力資源管理師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師)評審實(shí)行綜合評價(jià)評審方式。
1.品德條件
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,申報(bào)人員必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2.學(xué)歷條件
具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位。
3.資歷條件
聘任高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)或高級會計(jì)師、高級審計(jì)師、高級統(tǒng)計(jì)師滿5年及以上,即2019年底前任現(xiàn)職。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間從取得高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)或高級會計(jì)師、高級審計(jì)師、高級統(tǒng)計(jì)師職稱證書之日算起。
4.工作經(jīng)歷(能力)條件
任高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列高級職稱以來工作經(jīng)歷須具備下列條件之一:
?。?)主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上,或作為主要骨干參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作7年以上;或在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)主要經(jīng)濟(jì)研究崗位上工作7年以上。
?。?)主持或作為主要骨干參與1項(xiàng)以上國家級或2項(xiàng)以上省(部)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目或大型國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作、高層次人力資源服務(wù)行業(yè)會議、簽約、論壇以及其他學(xué)術(shù)交流活動(dòng),具有較大的國際、國內(nèi)影響,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干參與大、中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項(xiàng)目的方案論證、可行性評估及組織實(shí)施,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
?。?)主持或作為主要骨干參與企業(yè)上市或兼并重組工作且運(yùn)行良好,近3年來企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、固定資產(chǎn)保值增值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長。
?。?)主持或作為主要骨干參與制定市級以上國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃或從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策課題研究,且制定的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策、重要規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
(6)主持或作為主要骨干參與制定大型企業(yè)中長期規(guī)劃,包括新產(chǎn)品開發(fā)和原有產(chǎn)品調(diào)整規(guī)劃、科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、提高企業(yè)管理水平的規(guī)劃等,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(7)在經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作崗位20年以上,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出工作能力的業(yè)務(wù)骨干。
5.業(yè)績成果條件
任高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列高級職稱以來工作業(yè)績成果須具備下列條件之一:
?。?)主持或作為主要完成人獲1項(xiàng)國家級成果獎(jiǎng)或2項(xiàng)以上省(部)級成果二等獎(jiǎng)及以上(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn),一等獎(jiǎng)前5名,二等獎(jiǎng)前3名,三等獎(jiǎng)第1名)。
?。?)主持創(chuàng)立2個(gè)以上省級名牌產(chǎn)品,或創(chuàng)立1個(gè)以上著名或馳名商標(biāo),并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的咨詢評估、方案制定等,直接獲得的咨詢收入達(dá)300萬以上。
?。?)主持或作為主要骨干參與大、中型投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告、實(shí)施方案的研究制定,項(xiàng)目正式實(shí)施,使企業(yè)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(5)主持或作為主要骨干參與?。ú浚┘壛㈨?xiàng)的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的方案制定、可行性論證、籌建實(shí)施、人力資源規(guī)劃等工作,作出重大貢獻(xiàn),取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)國家級課題或2項(xiàng)?。ú浚┘壵n題,并通過相應(yīng)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的結(jié)題驗(yàn)收(鑒定);或在課題研究基礎(chǔ)上撰寫的調(diào)研報(bào)告或政策建議獲得省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,并轉(zhuǎn)化為具體實(shí)施方案或政策措施。
?。?)主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)國家級或2項(xiàng)以上?。ú浚┘壷攸c(diǎn)項(xiàng)目投融資決策規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)付諸實(shí)施,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
?。?)主持或作為主要骨干完成1項(xiàng)以上國家級或2項(xiàng)以上?。ú浚┘壷卮髴?zhàn)略任務(wù)、重大項(xiàng)目、重大工程中的人力資源工作或提供人力資源專業(yè)服務(wù),在創(chuàng)新管理和優(yōu)化資源配置方面,作出突出貢獻(xiàn)。
?。?)在本專業(yè)取得顯著成績,獲得列入表彰項(xiàng)目?。ú浚┘壱陨匣蚴。ú浚┘壱陨瞎ぷ鞑块T“先進(jìn)工作者”等行業(yè)榮譽(yù)稱號表彰。
工作經(jīng)歷(能力)條件和業(yè)績成果條件中,“主持”指項(xiàng)目(課題)第1名,“主要骨干”指項(xiàng)目(課題)前3名或分項(xiàng)負(fù)責(zé)人?!敖?jīng)濟(jì)效益和社會效益”須提供主管部門出具的認(rèn)定材料。
企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
6.學(xué)術(shù)技術(shù)條件
任高級經(jīng)濟(jì)師(高級人力資源管理師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)或相關(guān)系列高級職稱以來,公開發(fā)表、出版過有較高水平的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文、著作,并符合下列條件之一:
?。?)在SSCI收錄期刊發(fā)表1篇或在全國中文核心期刊發(fā)表2篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文。
?。?)在公開出版的期刊發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上,其中全國中文核心期刊發(fā)表至少1篇。
?。?)作為主要作者,出版一部本專業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)專著,本人撰寫部分在20萬字以上,并在全國中文核心期刊上發(fā)表本專業(yè)論文至少1篇。
(4)獨(dú)立完成較高水平的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告等決策咨詢類研究成果4篇以上,其中2篇以上被?。ú浚┘売嘘P(guān)部門采納,并在全國中文核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文至少1篇。
學(xué)術(shù)論文,須與所從事的專業(yè)技術(shù)工作一致,并獨(dú)立發(fā)表在公開發(fā)行的期刊上,字?jǐn)?shù)不少于2000字。全國中文核心期刊指的是“中文核心期刊要目總覽(2017年版、2020年版或2023年版)、“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD)收錄的期刊,《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《山西日報(bào)》理論版等同于全國中文核心期刊。在手冊、論文集、增刊、???、特刊發(fā)表的論文不能作為有效學(xué)術(shù)論文。
著作須是在國家專業(yè)出版社出版、適用于高級經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員參閱應(yīng)用的學(xué)術(shù)、技術(shù)專著。
決策咨詢類研究成果指的是作為主持(排名第1)或主要骨干(排名前1/3)完成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)咨詢報(bào)告、調(diào)研分析報(bào)告、項(xiàng)目方案、可行性研究報(bào)告、專題性方案、軟課題研究等。
提交的論文須附在萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、清華同方中國知網(wǎng)之一的檢索頁,著作須附在國家版本數(shù)據(jù)中心“CIP數(shù)據(jù)核字號驗(yàn)證”的檢索頁,同時(shí)加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。
答辯材料指的是已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著章節(jié)或被采納、引用、作為決策使用的各類報(bào)告。答辯材料須以論文格式撰寫,技術(shù)論證要從社會經(jīng)濟(jì)研究價(jià)值、目的出發(fā),資料真實(shí)且數(shù)據(jù)理論分析、邏輯演繹方式科學(xué)合理,字?jǐn)?shù)在3000字以上。
7.考核條件
申報(bào)評審正高級經(jīng)濟(jì)師(正高級人力資源管理師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師)的專業(yè)技術(shù)人員,任現(xiàn)職以來年度考核合格及以上等次累計(jì)不少于5次,申報(bào)評審當(dāng)年或上一年度須為合格及以上等次,年度考核確定為基本合格、不合格或不確定等次的,當(dāng)年任職年限不作計(jì)算,考核合格年限可累計(jì)計(jì)算。破格申報(bào)人員近三年內(nèi)須有一次年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。
非公經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者等可不提供年度考核材料。
8.破格申報(bào)條件
業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出,符合除學(xué)歷、資歷以外的其他條件,具備下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員,可破格申報(bào)正高級經(jīng)濟(jì)師(正高級人力資源管理師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師)。
(1)全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)狀)獲得者、“孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)”獲得者或作為主要完成人(前3名)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省級科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、省級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)或國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)一項(xiàng)以上。
?。?)作為主要完成人(前3名)獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)或國家級最高行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。
?。?)近5年內(nèi),擔(dān)任過世界500強(qiáng)企業(yè)副董事長、副總裁、副總經(jīng)理或總部直屬一級子公司(大洲級區(qū)域部門)負(fù)責(zé)人;擔(dān)任過國際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國際知名開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)中層副職或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上;擔(dān)任過國際著名金融機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所中層正職或相當(dāng)技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)人才。
?。?)主持完成國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目(基金)或國家級重點(diǎn)項(xiàng)目。
?。?)主持研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅1000萬元以上。
破格申報(bào)評審人員,專業(yè)答辯成績須為優(yōu)等次。
四、繼續(xù)教育要求
根據(jù)國家《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第25號),專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,積極參加繼續(xù)教育,專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為申報(bào)評定的重要條件。
五、申報(bào)程序
?。ㄒ唬﹤€(gè)人自主申報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員符合評審范圍及條件即可按照相關(guān)規(guī)定逐級申報(bào)。中央企業(yè)或外埠駐晉單位經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員如需在我省參加評審,須由中央企業(yè)或外埠駐晉單位的總部人力資源部門委托山西省人力資源和社會保障廳進(jìn)行評審。從機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上并符合資歷條件外其他申報(bào)條件的,首次申報(bào)職稱評審可通過綠色通道申報(bào)。引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才,由用人單位按照職稱評審申報(bào)渠道,將其專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)技術(shù)成果印證材料報(bào)對應(yīng)高級評委會審核認(rèn)定相應(yīng)職稱。
?。ǘ?shí)行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門代表共同組成的評議組,對申報(bào)人員提交的材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān),對申報(bào)人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評議。單位根據(jù)評議組意見,出具鑒定意見。鑒定意見須注明申報(bào)人員學(xué)歷、資歷、工作能力、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)技術(shù)等是否符合申報(bào)條件,并由主要負(fù)責(zé)人簽字,用人單位蓋章。
?。ㄈ┲鸺墝徍松陥?bào)。屬于省直部門、省屬大型企業(yè)或人事檔案由省人力資源市場管理的申報(bào)人員,由各主管部門、企業(yè)人力資源部門或省人力資源市場審核后報(bào)送。
民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿申報(bào)參加職稱評審,由用人單位履行審核、公示、推薦等程序,經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后,由各市人社局報(bào)送評委會。通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))等民營企業(yè)職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)申報(bào)的、由勞務(wù)派遣單位組織申報(bào)的,履行審核、公示、推薦等程序后,按程序報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后,也由各市人社局報(bào)送評委會。
人事檔案由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,可由用人單位履行審核、公示、推薦等程序,經(jīng)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后,由各市人社局報(bào)送評委會。人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理,與用人單位簽有勞動(dòng)合同的,也可通過現(xiàn)工作單位所在地渠道申報(bào)職稱評審。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┯萌藛挝灰凑找?guī)定要求,認(rèn)真組織好本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)推薦工作,實(shí)行“三公示”制度,即“評審條件程序、個(gè)人申報(bào)材料、單位鑒定意見”三公示。公示期不少于5個(gè)工作日,公示無異議的方可推薦。
?。ǘ﹪?yán)肅申報(bào)工作紀(jì)律,實(shí)行“雙承諾”制。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申報(bào)誠信制和用人單位推薦首審負(fù)責(zé)制,申報(bào)人及推薦單位對所提交材料的真實(shí)性負(fù)全責(zé),申報(bào)人及所在單位要在評審表中相應(yīng)欄目內(nèi),對申報(bào)人材料真實(shí)性、合法性做出承諾,本著“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行簽字確認(rèn)。申報(bào)人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,取消當(dāng)年參評或評審?fù)ㄟ^資格,并記入職稱評審誠信檔案,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年;用人單位及其主管部門未依法履行職責(zé)的,要對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
?。ㄈ﹪?yán)格遵守職稱評審工作紀(jì)律。職稱評審工作政策性、專業(yè)性強(qiáng),涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)指示精神,進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱評審工作紀(jì)律,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以案促改,強(qiáng)化紀(jì)律教育和警示教育,堅(jiān)決糾正和杜絕工作人員利用職權(quán),嚴(yán)重侵害專業(yè)技術(shù)人員切身利益的行為,切實(shí)維護(hù)職稱評審工作的嚴(yán)肅性和公正性,營造公開透明、公平公正、風(fēng)清氣正的良好氛圍。對各級主管部門、職稱管理部門工作人員在審核推薦過程中不作為、亂作為、吃拿卡要等行為,可通過來信、來電等方式向省人社廳及省行業(yè)主管部門反映。為便于核實(shí)、反饋有關(guān)情況,提倡反映人提供真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。來信地址:太原市萬柏林區(qū)濱河西路南段129號辦公區(qū)B座山西省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處,郵編:030000。
七、申報(bào)方式
經(jīng)濟(jì)系列高級職稱申報(bào)采取在線申報(bào),實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋。申報(bào)人員須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄山西省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站(網(wǎng)址:https://rst.shanxi.gov.cn/)→人社一體化公共服務(wù)平臺→山西省專業(yè)技術(shù)人才綜合服務(wù)平臺進(jìn)行申報(bào)。初審?fù)ㄟ^后,各市、各主管部門將申報(bào)評審相關(guān)紙質(zhì)資料,安排專人統(tǒng)一報(bào)送至山西省經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審委員會。網(wǎng)上申報(bào)起止時(shí)間為2024年9月2日至10月8日。主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2024年10月15日。
本通知未盡事宜,按照國家和我省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)務(wù)咨詢:0351-5682815、5679859
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紙質(zhì)材料報(bào)送地址:山西省留學(xué)人員和專家服務(wù)中心(太原市迎澤大街162號新南四條)
材料報(bào)送及評審時(shí)間請及時(shí)關(guān)注山西省專業(yè)技術(shù)人才綜合服務(wù)平臺通知公告或山西省留學(xué)人員和專家服務(wù)中心微信公眾號。
山西省人力資源和社會保障廳
2024年8月27日