經(jīng)濟責任審計是審計機關通過對黨政領導干部、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員及其所在地區(qū)、部門、單位財政財務收支以及相關經(jīng)濟活動的審計，以監(jiān)督、評價和鑒證其經(jīng)濟責任履行情況的行為。

　　所謂經(jīng)濟責任，是指領導干部在任職期間因其所任職務，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應當履行的職責、義務。

　　經(jīng)濟責任審計作為一種內(nèi)生的國家政治制度安排，是國家審計機關依法運用權力監(jiān)督制約權力的重要方式，隨著民主政治的發(fā)展和進步，在國家治理體系中扮演著越來越重要的角色。

我國經(jīng)濟責任審計的發(fā)展歷程

　　1986年9月中共中央、國務院頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》首次提出“廠長離任前，企業(yè)主管機關可以提請審計機關對廠長進行經(jīng)濟責任審計評議”。同年12月，國家審計署發(fā)布《審計署關于開展廠長離任經(jīng)濟責任審計工作幾個問題的通知》，對企業(yè)廠長經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容作了具體規(guī)定。此后經(jīng)濟責任審計成為審計機關的一項新的任務。1998年1月，中紀委二次會議明確提出將經(jīng)濟責任審計作為一項制度在全國實行，“對國營企業(yè)、縣（市）直屬部門和事業(yè)單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領導干部，要實行離任審計制度，未經(jīng)審計不得離任。有條件的地方可擴大范圍?！?999年，中辦、國辦印發(fā)《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》，對審計的目的、意義、程序、審計內(nèi)容、審計對象、審計時機等具體問題作了詳細規(guī)定，標志著領導干部任期經(jīng)濟責任審計正式納入國家審計范圍。2010年10月，中辦、國辦印發(fā)《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，經(jīng)濟責任審計進入了新的發(fā)展時期。

經(jīng)濟責任審計產(chǎn)生的理論基礎

　　經(jīng)濟責任審計產(chǎn)生的理論基礎是委托代理理論。

　　經(jīng)濟責任實質上是一種“公共受托經(jīng)濟責任”，即政府官員應當按照法律規(guī)定取得公共資源，合理合法并經(jīng)濟地使用公共資源，從而最大限度地提高公共福利。公共資源的受托責任概念對于國家的治理過程非常關鍵，政府官員能夠在多大程度上意識到自己所承擔的受托責任、法律又能在多大程度上保證政府官員勤勉盡職履行受托責任，是判斷一個國家民主和法治程度的重要指針。

經(jīng)濟責任審計的特點

　　經(jīng)濟責任審計的特點包括：

　　1、經(jīng)濟責任審計是審計監(jiān)督與干部監(jiān)督管理的結合。

　　2、經(jīng)濟責任審計的基礎是財政財務收支審計。

　　3、經(jīng)濟責任審計由審計機關與紀檢、組織、監(jiān)察、人事等部門共同組織。

　　4、經(jīng)濟責任審計的審計評價和責任追究側重于以領導干部為對象。

經(jīng)濟責任審計的目的

　　經(jīng)濟責任審計的目的是：

　　1、推動黨中央重大決策部署落地生根，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

　　2、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，促進全面深化改革，促進權力規(guī)范運行，促進反腐倡廉。

　　3、促進領導干部履職盡責、擔當作為，促進領導干部依法用權、秉公用權、廉潔用權，將有權必有責、有責要擔當、失責必追究的要求落到實處。

經(jīng)濟責任審計的對象

　　經(jīng)濟責任審計的對象主要有：

　　1、地方各級黨委、政府、審判機關、檢察機關的正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部；

　　2、中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部;上級領導干部兼任部門、單位的正職領導干部，且不實際履行經(jīng)濟責任時，實際負責本部門、本單位常務工作的副職領導干部；

　　3、國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。根據(jù)黨委和政府、干部管理監(jiān)督部門的要求，審計機關可以對上述企業(yè)中不擔任法定代表人但實際行使相應職權的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要領導人員進行經(jīng)濟責任審計。

經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容

　　領導干部經(jīng)濟責任審計必須聚焦“經(jīng)濟責任”，即領導干部任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署，推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟風險等有關經(jīng)濟活動應當履行的職責。實施審計時，應當以領導干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用為基礎，以領導干部權力運行和責任落實情況為重點，充分考慮領導干部管理監(jiān)督需要、履職特點和審計資源等因素，依法依規(guī)確定審計內(nèi)容。審計內(nèi)容重點包括：貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策及決策部署情況；地區(qū)（部門、單位）發(fā)展規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況；重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況；財政財務管理和經(jīng)濟風險防范情況、生態(tài)文明建設項目和資金管理使用情況；在經(jīng)濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況；以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況等內(nèi)容。

經(jīng)濟責任審計的形式

　　經(jīng)濟責任審計主要有以下幾種形式：

　　1、任中審計。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領導干部任職期間，對領導干部履行經(jīng)濟責任情況進行任中經(jīng)濟責任審計。

　　2、離任審計。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，也可以在領導干部不再擔任所任職務時，對領導干部在其任職期間經(jīng)濟責任履行情況進行離任經(jīng)濟責任審計。

　　3、任期內(nèi)輪審。經(jīng)濟責任審計采用任中和離任審計結合的方式，逐步建立健全重點部門、重點單位和關鍵崗位領導干部任期內(nèi)輪審制度，確保對重點領導干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任履行情況至少審計一次。

　　4、同步審計。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，按照黨委、政府的要求，對地方黨委和政府、高校校長和黨委書記、企業(yè)法定代表人和不擔任法定代表人但行使相應職權的董事長（總經(jīng)理、黨委書記）等主要領導干部進行同步經(jīng)濟責任審計。

　　5、經(jīng)濟責任審計與其他審計相結合。經(jīng)濟責任審計與部門預算執(zhí)行審計、地方財政收支審計、金融機構財務收支審計、國有企業(yè)財務收支審計、政府投資項目審計等相結合，實現(xiàn)不同審計項目之間的資源共享。

經(jīng)濟責任審計工作的意義

　　開展經(jīng)濟責任審計是落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，保障經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的必然要求。

　　一是為各級黨委政府正確考核、使用干部提供了依據(jù)，進一步完善了干部管理監(jiān)督制度。經(jīng)濟責任審計成果運用有助于把領導干部的定性考核與定量考核相結合，用客觀數(shù)據(jù)和經(jīng)濟指標評價經(jīng)濟業(yè)績和任期經(jīng)濟責任，增強了干部監(jiān)督部門對領導干部考核的透明度和準確性。

　　二是提高了領導干部認真履行經(jīng)濟管理職責的能力，經(jīng)濟責任審計結果中關于財政財務收支狀況、重大經(jīng)濟決策情況、個人廉政情況等的評價，不但為干部管理使用提供了依據(jù)，而且有助于領導干部堅持科學的發(fā)展觀和樹立正確的政績觀。

　　三是增強了領導干部遵守和執(zhí)行國家財經(jīng)紀律的自覺性，促進了黨風廉政建設，通過經(jīng)濟責任審計，對干部任期履行經(jīng)濟責任情況有一個比較客觀的評價，使政績突出的干部得到充分肯定，違反財經(jīng)法紀的干部受到查處，促進了領導干部認真履行職責，依法行政，自覺遵守財經(jīng)法紀。

　　更重要的是，經(jīng)濟責任審計作為一種經(jīng)常性的審計監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)和糾正一些苗頭性、傾向性的問題，避免問題繼續(xù)擴展和蔓延，幫助被審計單位完善制度，除腐敗賴以滋生，遏制腐敗行為。

       新一輪疫情席卷而來，廣東省稅務機關在這個特殊期間提出了不少辦稅繳費的便利化舉措，接下來跟隨會計網(wǎng)一起來看看具體有哪些吧。

　　廣東的稅收優(yōu)惠政策

　　1、自2022.1.1-2022.12.31，對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設備器具，折舊為3年的，100%可在當年一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的，50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。企業(yè)選擇適用上述政策當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉彌補，享受其他延長虧損結轉年限政策的企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　2、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況，以及宏觀調控需要確定，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。優(yōu)惠時間：2022年1月1日至2024年12月31日。

　　3、生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策，執(zhí)行期限延長至2022年12月31日，具體如下：自2022年1月1日至2022年12月31日，航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構暫停預繳增值稅。2022年2月納稅申報期至文件發(fā)布之日已預繳的增值稅予以退還。

　　4、對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，暫減按1%征收率征收增值稅，適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫減按1%預征率預繳增值稅。

　　5、2021年1月1日至2022年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　6、全年一次性獎金優(yōu)惠延長至2023年12月31日，年終獎單獨申報。

　　7、免于辦理個稅綜合所得匯算清繳優(yōu)惠延長至2023年12月31日，免于辦理：年度綜合所得收入不超過12萬元且需要匯算清繳補稅的；年度匯算清繳補稅金額不超過400元的；執(zhí)行期限延長至2023年12月31日。

　　8、上市公司股權激勵單獨計稅優(yōu)惠延長至2022年12月31日。

　　9、外籍個人優(yōu)惠延長至2023年12月31日。

　　10、中央負責人任期激勵優(yōu)惠延長至2023年12月31日，年度績效薪金延期兌現(xiàn)收入和任期獎勵，中央企業(yè)負責人任期激勵。

　　11、支持新冠肺炎疫情有關個稅優(yōu)惠延長至2023年12月31日。

　　12、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資個人優(yōu)惠延期至2023年12月31日。

　　13、部分國家商品儲備優(yōu)惠延長至2023年12月31日。

　　14、延長科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間優(yōu)惠。

　　15、延長對城市公交站場道路客運站場城市軌道交通系統(tǒng)稅優(yōu)惠政策。

　　16、繼續(xù)實行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場稅收優(yōu)惠。

　　17、延長高校學生公寓稅收優(yōu)惠。

　　18、延長退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠。

　　19、自2019年1月1日起至2023年12月31日止，對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　質量保證金，簡稱為質保金。對于企業(yè)發(fā)生的產(chǎn)品質量保證金業(yè)務，應設置預計負債科目核算，相關的賬務處理該怎么做？

　　質保金如何做賬？

　　質保金會計分錄：

　　確認與產(chǎn)品質量保證有關的預計負債：

　　借：銷售費用——產(chǎn)品質量保證

　       　貸：預計負債——產(chǎn)品質量保證

　　發(fā)生產(chǎn)品質量保證費用(維修費)：

　　借：預計負債——產(chǎn)品質量保證

       　　貸：銀行存款或原材料等

　　預計負債如何理解？

　　預計負債指的是因為或有事項等相關準則可能產(chǎn)生的負債，包括對外提供擔保、未決訴訟、產(chǎn)品質量保證、重組義務以及固定資產(chǎn)和礦區(qū)權益棄置義務等產(chǎn)生的預計負債。

　　企業(yè)根據(jù)或有事項準則確認的由對外提供擔保、未決訴訟、重組義務產(chǎn)生的預計負債，應按確定的金額，借記營業(yè)外支出科目，貸記預計負債(預計擔保損失、預計未決訴訟損失、預計重組損失)。

　　根據(jù)或有事項準則確認的由產(chǎn)品質量保證產(chǎn)生的預計負債，應按確定的金額，借記“銷售費用”科目，貸記預計負債(預計產(chǎn)品質量保證損失)。

　　質保金和履約保證金有哪些區(qū)別？

　　第一，資金來源不同。履約保證金一般來自承包方的流動資金，在施工前付給發(fā)包方。質量保證金是發(fā)包方與承包方在建設工程承包合同中約定或承包方在工程保修書中承諾，在工程竣工驗收交付使用后，從應付的建設工程款中預留的用以維修工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質量缺陷的資金。

　　第二，約束的目的不同。履約保證金的目的是擔保承包人完全履行合同，主要保證工期和質量符合合同的約定。履約保證金的功能，在于承包人違約時，賠償發(fā)包人的損失，也即如果承包人違約，將喪失收回履約保證金的權利，且，并不以此為限。質量保證金則更多的是一種約束工程質量的手段。

　　第三，保證金的比例和返還時間不同。履約保證金的比例為工程造價的5% -10%，具體執(zhí)行比例由發(fā)包人根據(jù)工程造價情況確定，承包人順利履行完畢自己的合同義務，發(fā)包人必須全額返還保證金。質量保證金比例可參照政府投資的建設項目的要求按工程造價5%左右預留保證金，具體比例雙方可協(xié)商，在工程竣工驗收交付使用后開始計算缺陷責任期，責任期內(nèi)承包人須認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。