全面預(yù)算管理，顧名思義是一項全員參與、全方位管理、全過程控制的綜合性與系統(tǒng)性的管理活動。全員包括各部門、各單位、各崗位;全方位是指企業(yè)的一切經(jīng)濟活動，包括人、財、物各個方面，供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié);全過程控制是指各項經(jīng)濟活動事前、事中和事后控制。

預(yù)算需要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略來制定，需要全員進(jìn)行參與，所以預(yù)算也是在企業(yè)資源分配下的一種部門協(xié)調(diào)和控制機制。全面預(yù)算管理是一種資源分配的方法，是基于當(dāng)前對于未來的假設(shè)，分配企業(yè)的財務(wù)、實物及人力等資源，以實現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理是基于過程控制的管理，企業(yè)效益全靠對經(jīng)營過程資源投入的控制。

預(yù)算管理要貫穿企業(yè)整個經(jīng)營期間的工作，從預(yù)算的編制、執(zhí)行控制到復(fù)盤調(diào)整、預(yù)算考評，應(yīng)在財務(wù)部牽頭下，各單元、各部門全員參與的重點工作，財務(wù)部需要和業(yè)務(wù)部門緊密配合，保證預(yù)算的可執(zhí)行性。

全面預(yù)算向上承接戰(zhàn)略，是戰(zhàn)略執(zhí)行的抓手，是企業(yè)日常經(jīng)營管理的抓手，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的落地。同時，戰(zhàn)略為預(yù)算管理指明了方向，預(yù)算管理也能落實事業(yè)部的戰(zhàn)略訴求。

全面預(yù)算向下承接績效管理，績效管理的難點在于績效評價，績效評價的難點在于指標(biāo)的設(shè)計、目標(biāo)的制定和指標(biāo)值結(jié)果的統(tǒng)計，而組織績效的指標(biāo)主要來源于全面預(yù)算。因此，績效管理的難點不在于績效管理本身，而在于全面預(yù)算。

全面預(yù)算管理能否成功的關(guān)鍵是人，尤其是作為中堅力量的經(jīng)理層，是決定預(yù)算能否成功實施的關(guān)鍵。只有領(lǐng)導(dǎo)層重視、推動、落實全面預(yù)算管理，才能組織各單元、各部門人員參與進(jìn)預(yù)算。沒有業(yè)務(wù)層參與，僅靠財務(wù)無法編制，也無法有效全面執(zhí)行預(yù)算。

全面預(yù)算管理中的主要風(fēng)險與企業(yè)控制環(huán)境高度相關(guān)。不編制預(yù)算或預(yù)算不健全，可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束或盲目經(jīng)營;預(yù)算目標(biāo)不合理、編制不科學(xué)可能導(dǎo)致企業(yè)資源浪費或發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn);預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán)，可能導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。因此全面預(yù)算管理風(fēng)險都有哪些?主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核三個方面。

一、全面預(yù)算編制中的主要風(fēng)險

1.預(yù)算編制以財務(wù)部門為主，業(yè)務(wù)部門參與度較低，可能導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，預(yù)算管理責(zé)、權(quán)、利不匹配;預(yù)算編制范圍和項目不全面，各個預(yù)算之間缺乏整合，可能導(dǎo)致全面預(yù)算難以形成。

2.預(yù)算編制所依據(jù)的相關(guān)信息不足，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、市場環(huán)境、企業(yè)實際等相脫離;預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，可能導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確率降低。

3.預(yù)算編制程序不規(guī)范，橫向、縱向信息溝通不暢，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確性、合理性和可行性。

4.預(yù)算編制方法選擇不當(dāng)，或強調(diào)采用單一的方法，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。

5.預(yù)算目標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計不完整、不合理、不科學(xué)，可能導(dǎo)致預(yù)算管理在實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)、促進(jìn)績效考評等方面的功能難以有效發(fā)揮。

6.編制預(yù)算的時間太早或太晚，可能導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性不高，或影響預(yù)算的執(zhí)行。

7.全面預(yù)算未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批，可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán)威性不夠、執(zhí)行不力，或可能因重大差錯、舞弊而導(dǎo)致?lián)p失。

二、全面預(yù)算執(zhí)行中的主要風(fēng)險

1.全面預(yù)算下達(dá)不力或非正式下達(dá)，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行或考核無據(jù)可查。

2.預(yù)算指標(biāo)分解不夠詳細(xì)、具體，可能導(dǎo)致企業(yè)的某些崗位和環(huán)節(jié)缺乏預(yù)算執(zhí)行和控制依據(jù);預(yù)算指標(biāo)分解與業(yè)績考核體系不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力;預(yù)算責(zé)任體系缺失或不健全，可能導(dǎo)致預(yù)算責(zé)任無法落實，預(yù)算缺乏強制性與嚴(yán)肅性;預(yù)算責(zé)任與執(zhí)行單位或個人的控制能力不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實現(xiàn)。

3.缺乏嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意;預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性;預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力，預(yù)算目標(biāo)難以實現(xiàn);缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報告體系，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時反饋和溝通，預(yù)算差異得不到及時分析，預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。

4.預(yù)算分析不正確、不科學(xué)、不及時，可能削弱預(yù)算執(zhí)行控制的效果，或可能導(dǎo)致預(yù)算考核不客觀、不公平;對預(yù)算差異原因的解決措施不得力，可能導(dǎo)致預(yù)算分析形同虛設(shè)。

5.預(yù)算調(diào)整依據(jù)不充分、方案不合理、審批程序不嚴(yán)格，可能導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整隨意、頻繁，預(yù)算失去嚴(yán)肅性和“硬約束”。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name高級會計師

三、全面預(yù)算考核中的主要風(fēng)險

預(yù)算考核不嚴(yán)格、不合理、不到位，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實現(xiàn)、預(yù)算管理流于形式。其中，預(yù)算考核是否合理受到考核主體和對象的界定是否合理、考核指標(biāo)是否科學(xué)、考核過程是否公開透明、考核結(jié)果是否客觀公正、獎懲措施是否公平合理且能夠落實等因素的影響。

全面預(yù)算管理是指通過企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，在預(yù)測與決策基礎(chǔ)上，調(diào)配相應(yīng)的資源，對企業(yè)未來一定時期的經(jīng)營和財務(wù)做出一系列的具體計劃。通俗來說就是明確企業(yè)資金的流向，并實現(xiàn)資源最大化利用。

全面預(yù)算管理過程中最大的難點無疑就是預(yù)算編制與預(yù)算控制。預(yù)算編制是企業(yè)估計可預(yù)見未來財務(wù)狀況的過程，是預(yù)算管理的基礎(chǔ)。而預(yù)算控制對于監(jiān)控可用于計劃和實際采購和支出的預(yù)算資金至關(guān)重要。

預(yù)算編制流程

預(yù)算的編制主要包含5個部分：銷售收入、職工薪酬、采購費用、部分費用的預(yù)算。

1) 收入預(yù)算：是預(yù)算編制的起點，銷售部門需要根據(jù)業(yè)績目標(biāo)，對下一年度的銷售額進(jìn)行預(yù)測。

2) 職工薪酬：人力資源根據(jù)未來一年的招聘計劃提供未來的人員統(tǒng)計情況，財務(wù)根據(jù)員工人員的薪酬情況進(jìn)行人工費用預(yù)測。

3) 部門費用：部門費用除了各部門未來部門人員報銷支出情況的金額預(yù)測，還會涵蓋財務(wù)根據(jù)核算需要進(jìn)行折舊的分?jǐn)偂?/p>

4) 采購費用：采購部門收集各部門的購置需求，匯總未來采購的清單，生成采購費用預(yù)算。

軟件預(yù)算控制介紹

使用 Microsoft Dynamics 365 for Finance and Operations 中的預(yù)算控制，可以通過會計科目表、工作流、可用資金的可配置計算、預(yù)算周期和限額來管理企業(yè)的資源。只有借助預(yù)算管理軟件嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制，才能有明確的支出數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整、準(zhǔn)確和及時的信息做出決策。

功能1：預(yù)算計劃

D365預(yù)算計劃支持長期預(yù)算計劃和年度預(yù)算計劃。預(yù)算計劃本身可通過不同規(guī)劃，設(shè)置對應(yīng)預(yù)算周期的預(yù)算數(shù)據(jù)。

預(yù)算計劃過程會在系統(tǒng)中記錄，包含本公司如何在預(yù)算編制組織層次結(jié)構(gòu)中創(chuàng)建、更新、審查和批準(zhǔn)預(yù)算計劃。預(yù)算計劃的配置，可以根據(jù)公司的預(yù)算準(zhǔn)備的政策和要求進(jìn)行調(diào)整。

功能2：整合歷史數(shù)據(jù)

要成功制定來年需要支出的計劃，您需要準(zhǔn)確了解所有部門的支出情況。您的財務(wù)工具應(yīng)該能夠整合有關(guān)收入和運營成本的數(shù)據(jù)。D365可通過總賬、固定資產(chǎn)、職位、供應(yīng)、需求、歷史預(yù)算模塊生成預(yù)算計劃，在歷史的基礎(chǔ)上做出新的預(yù)算調(diào)整。

功能3：預(yù)算控制

D365預(yù)算控制為集成化管理，可以在預(yù)算周期的任何時候評估計劃采購和實際采購的可用預(yù)算，也可以預(yù)算修訂或轉(zhuǎn)移的形式進(jìn)行任何必要的調(diào)整。

? 預(yù)算跟蹤可按明細(xì)至具體的單據(jù)：費用報銷單，采購申請單，總賬入賬單等。

? 預(yù)算的資金控制可以是滾動期間的金額控制。

? 權(quán)限覆蓋可允許部分員工不參與預(yù)算控制。

功能4：查詢預(yù)算分析報表

D365 for Finance and Operations 提供了標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)負(fù)債表報告。第一種資產(chǎn)負(fù)債表格式將部分顯示為折疊，突出顯示組織當(dāng)年的財務(wù)狀況。其他默認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債表列出明細(xì)信息，提供當(dāng)年的財務(wù)狀況，同時也顯示資產(chǎn)、負(fù)債和股東權(quán)益。

總結(jié)

企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重點，明確了各個部門的經(jīng)濟職責(zé)，同時可以進(jìn)行有效的管控和引導(dǎo)，更加可以作為考核和獎勵的基準(zhǔn)。創(chuàng)建和維護(hù)預(yù)算，在技術(shù)方面應(yīng)該全面支持財務(wù)部門，而不是阻礙它。

課程背景

　　常言道，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。預(yù)算管理是企業(yè)利用價值和價值形式在科學(xué)的市場預(yù)測基礎(chǔ)上,對企業(yè)未來的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的規(guī)劃、控制與協(xié)調(diào)。近年來,這種現(xiàn)代管理模式的理論方法和成功經(jīng)驗日益被我國企業(yè)所重視和接受,但在實際工作中,還存在一些誤區(qū)和盲區(qū),例如預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)、缺乏合理有效的預(yù)算指標(biāo)控制措施、在預(yù)算控制和考評等方面未給予應(yīng)有的重視等,這些問題使得預(yù)算難以達(dá)到預(yù)期的效果。

　　■全面預(yù)算應(yīng)該如何編制，才能減少后期的差異調(diào)整工作？

　　■為什么實際執(zhí)行總是超預(yù)算？是否可以通過有效的控制手段進(jìn)行防范？

　　■如何做好預(yù)算的反饋與調(diào)整？

　　■如何對預(yù)算的實施效果作出合理考評？

課程收益

　　【系統(tǒng)講解】系統(tǒng)地掌握全面預(yù)算體系精髓，有效執(zhí)行配合實時控制

　　【樹立意識】提高企業(yè)全面預(yù)算意識，掌握基于戰(zhàn)略目標(biāo)的管理方法

　　【把握核心】掌握預(yù)算的執(zhí)行要點，防范潛在危險，注重點面的結(jié)合

課程對象

　　■董事長、總經(jīng)理

　　■財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)經(jīng)理

　　■各預(yù)算中心責(zé)任人

課程大綱

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預(yù)算管理并不是一個新生事物，英文中全面預(yù)算管理是“Total Budge Solution”，直接翻譯就是“全面預(yù)算解決方案”，漢語翻譯就是，用預(yù)算手段全面提升企業(yè)經(jīng)營績效。

過去的預(yù)算管理功夫都花在了編制上，只要編制完成，即告管理結(jié)束，其過程管理功能很弱，預(yù)算基本上局限在一年一次的“事先算算”，很多情況下只是對未來財務(wù)狀況的預(yù)測。也就是說，通過預(yù)算了解未來量入為出的可能，而且未來實際工作中也不一定按照這種安排來做。在一些人腦子里，沒有預(yù)算并不是什么天大的事。所以，在一些企業(yè)中，預(yù)算管理的意義很差。

除此，中國企業(yè)的預(yù)算管理是由政府預(yù)算移植到企業(yè)上來的，所以預(yù)算管理容易局限在花錢上，并不關(guān)注花錢的效果。

當(dāng)下，全面預(yù)算管理發(fā)展至今，已拋棄了以花錢為主的財務(wù)預(yù)算，而是以花錢的效果為依據(jù)，全方位的推動企業(yè)提高績效，是一種價值創(chuàng)造活動。而價值創(chuàng)造的源泉來自企業(yè)的業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)，全面預(yù)算管理就是配置合理的資源以推動業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)創(chuàng)造價值。所以創(chuàng)造價值是第一位的，消耗資源是第二位的，資源消耗與價值創(chuàng)造必須是對等的。

因此，基于任務(wù)第一、價值創(chuàng)造第一、業(yè)務(wù)推動第一的目的，全面預(yù)算的方案溝通與傳統(tǒng)預(yù)算管理發(fā)生了很大的差異。其內(nèi)容由業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算兩部分構(gòu)成。

全面預(yù)算管理的方案設(shè)計是從企業(yè)年度戰(zhàn)略規(guī)劃開始的，戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)業(yè)務(wù)計劃，業(yè)務(wù)計劃驅(qū)動全面預(yù)算。因而，首先基于BEM解碼模型，解碼戰(zhàn)略規(guī)劃，年度業(yè)務(wù)計劃承接解碼結(jié)果。然后就是資源配置問題，有了目標(biāo)與計劃，在通過全面預(yù)算管理工具計算出達(dá)成公司目標(biāo)，所需要的資源支持。

預(yù)算編制啟動，業(yè)務(wù)部門開始編制運營預(yù)算，提出下一年的行動方案，同時還編制資源配置預(yù)算，提出實施行動方案所需要的人、財、物的消耗需求。

各業(yè)務(wù)部門提出明年的目標(biāo)和資源的需求之后，提交給預(yù)算委員會，我們稱之為預(yù)算草案。經(jīng)過期間幾輪的博弈和平衡之后，最終達(dá)成確定方案。

在預(yù)算編制過程中的博弈和平衡，一般通過幾上幾下溝通與博弈后，最終達(dá)成的財務(wù)預(yù)算結(jié)果(利潤、風(fēng)險、資金)要告知投資人，并滿足投資人要求。

利潤預(yù)算是基于業(yè)務(wù)預(yù)算的實現(xiàn)目標(biāo)和資源消耗編制的，在財務(wù)預(yù)算中比較簡單。

由于利潤與風(fēng)險是共生的，所以在財務(wù)預(yù)算編制中，要把風(fēng)險預(yù)算考慮進(jìn)來，風(fēng)險預(yù)算的目的是把風(fēng)險可能造成的危害性控制在可以承受的程度之內(nèi)。

而以上利潤的實現(xiàn)，風(fēng)險的防范最終是圍繞一個現(xiàn)實，即：錢，也就是資金。編制資金預(yù)算是財務(wù)預(yù)算的核心。俗話說，兵馬未動，糧草先行。事實上，很多企業(yè)的財務(wù)預(yù)算往往忽略了資金這個重要的方面。

本文在闡述企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵及作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了目前企業(yè)全面預(yù)算管理的困境，隨之提出化解困境的對策，希望這些措施可以幫助管理層促進(jìn)企業(yè)健康的可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

全面預(yù)算管理的概述

1、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是指企業(yè)以戰(zhàn)略目標(biāo)為邏輯起點，在全體員工共同參與的前提下，預(yù)估與規(guī)劃未來的所有業(yè)務(wù)活動和對應(yīng)的財務(wù)結(jié)果，調(diào)配企業(yè)各項資源，并對執(zhí)行管理流程監(jiān)督控制和分析，及時地將評析結(jié)果報告給管理層，以便對經(jīng)營活動進(jìn)行整改，幫助管理層管理企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。

其內(nèi)容包含經(jīng)營預(yù)算、專門決策預(yù)算及財務(wù)預(yù)算，而其管理層級與企業(yè)內(nèi)部層級相一致。一般而言，管理層級不同，全面預(yù)算管理的內(nèi)容與特點也不相同。比如，企業(yè)集團(tuán)層面的預(yù)算管理具有全局性、宏觀性等特點，而末級組織的預(yù)算管理就具有局部性、微觀性等特點。

2、全面預(yù)算管理的作用

(1)資源配置與風(fēng)險防范全面預(yù)算管理的本質(zhì)決定了其資源配置的功能，企業(yè)要完成各項職能與任務(wù)，實現(xiàn)價值最大化，必須對各職能部門進(jìn)行合理的資源配置。

由于傳統(tǒng)的預(yù)算管理沒有將戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)融合，不注重資源使用效率和市場供求的關(guān)系，只注重成本降低而無視價值創(chuàng)造，已經(jīng)不能滿足高效資源配置和實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的需要，而價值鏈理論彌補了傳統(tǒng)預(yù)算管理的短板。

通過橫向價值鏈分析，企業(yè)可以了解同行業(yè)中競爭對手的優(yōu)勢與劣勢，幫助企業(yè)實現(xiàn)差異化競爭優(yōu)勢，避免陷入惡性競爭之中，使得企業(yè)在同行業(yè)激烈的競爭中勝出。通過縱向價值鏈分析，可以使企業(yè)充分的了解供應(yīng)商與客戶的經(jīng)營狀況及其他信息，定位自身在行業(yè)價值鏈中的位置，悉知自身的強項與不足，幫助企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)、制定營銷策略及風(fēng)險防范政策。

融入價值鏈理論的全面預(yù)算管理在配置資源的過程中，能夠收集分析企業(yè)各項相關(guān)的經(jīng)營數(shù)據(jù)與非經(jīng)營信息，使企業(yè)管理層及時掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，幫助企業(yè)管理層科學(xué)決策，未雨綢繆，有效應(yīng)對各種風(fēng)險。

(2)降低成本，提升效益全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù)，以預(yù)算編制為基礎(chǔ)，以預(yù)算執(zhí)行控制為手段來實現(xiàn)的。全面預(yù)算編制通過業(yè)財融合，加強企業(yè)各部門及分子公司等的溝通協(xié)調(diào)，量化資源配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生命周期的特點，采用恰當(dāng)?shù)念A(yù)算編制方法，實現(xiàn)預(yù)算編制的精準(zhǔn)化，減少資源錯配及浪費，達(dá)到降低成本的目的。

在全面預(yù)算執(zhí)行控制過程中，通過內(nèi)部及外部價值鏈成本分析，發(fā)掘增值作業(yè)，找出驅(qū)動因素并加以優(yōu)化控制，提高資源配置的科學(xué)性和高效性，從而達(dá)到提升企業(yè)效益的目的。

全面預(yù)算管理的困境

1、全面預(yù)算管理的意識不足及業(yè)務(wù)水平偏低

全面預(yù)算管理包含全員參與、業(yè)務(wù)全覆蓋及流程全程跟蹤三層含義，故此全面預(yù)算管理涉及企業(yè)運營的方方面面。但是，從目前我國企業(yè)的情況來看，還普遍存在著全面預(yù)算管理意識不足且理念落后、員工預(yù)算管理業(yè)務(wù)水平偏低等情況。

由于員工對全面預(yù)算管理認(rèn)識不清，普遍認(rèn)為預(yù)算管理只是財務(wù)部門的工作，跟他們沒關(guān)系，再加上企業(yè)預(yù)算管理人才缺乏，企業(yè)內(nèi)部又不重視預(yù)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得預(yù)算編制不合理，執(zhí)行控制無效，預(yù)算考評不全面，導(dǎo)致員工對全面預(yù)算管理產(chǎn)生了誤解和抵觸情緒，全面預(yù)算管理工作無法順利進(jìn)行，致使預(yù)算目標(biāo)不能實現(xiàn)。

2、全面預(yù)算管理制度不健全

企業(yè)全面預(yù)算管理制度不健全主要表現(xiàn)在以下三方面:

第一，預(yù)算編制制度、定額標(biāo)準(zhǔn)制度缺失。沒有明確的預(yù)算編制依據(jù)、內(nèi)容、程序及方法，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，內(nèi)容不全面，無法做到可接受性及可實現(xiàn)性。

第二，預(yù)算授權(quán)控制、執(zhí)行監(jiān)督及分析制度不完善。使得企業(yè)在施行全面預(yù)算管理過程中不能做到人人頭上有指標(biāo)、個個肩上有任務(wù)，無法實現(xiàn)強化預(yù)算責(zé)任、嚴(yán)格預(yù)算控制及提高預(yù)算管理對業(yè)務(wù)的控制能力。

第三，預(yù)算考核制度不健全。企業(yè)沒有建立科學(xué)合理的考核評估機制，不能有效地對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價，致使考評不能做到公平、公正，沒有切實做到獎懲激勵，使得員工積極性大大降低，甚至出現(xiàn)負(fù)面情緒，影響全面預(yù)算管理工作的落實。

3、全面預(yù)算管理的信息化水平不高

目前，我國企業(yè)全面預(yù)算管理融入信息化技術(shù)的理念還比較落后，大部分企業(yè)全面預(yù)算管理還在使用電子表格建立的預(yù)算模型和會計軟件系統(tǒng)。雖然近些年信息化技術(shù)發(fā)展迅速，且中介機構(gòu)構(gòu)建的信息化系統(tǒng)模塊更加完善，但就整個社會來看仍舊處于初級階段。

很多企業(yè)的預(yù)算，大都還依賴手工編制，沒有借助信息化系統(tǒng)來完成，使得溝通不及時，計劃和需求評估不精確，預(yù)算編制準(zhǔn)確性下降和編制周期過長。

雖然一些大型企業(yè)已經(jīng)采用財務(wù)共享等先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行全面預(yù)算管理，但大多僅停留在事中控制方面，導(dǎo)致預(yù)算管理效果比較差。同時，信息化建設(shè)投入資金不足，相關(guān)配套制度跟不上步伐，使得預(yù)算管理信息化無法發(fā)揮其優(yōu)勢。

全面預(yù)算管理的化解對策

1、增強全面預(yù)算管理意識，提高全面預(yù)算管理業(yè)務(wù)水平

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，這是對全面預(yù)算管理最佳的表達(dá)?；诖耍髽I(yè)要想在當(dāng)下激烈的市場競爭中立于不敗之地就要開展始于管理層而止于基層員工的全面預(yù)算管理的廣泛宣傳及培訓(xùn)，使企業(yè)內(nèi)部全體員工認(rèn)識到工作處處有預(yù)算。

其一，企業(yè)要定期組織員工學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理相關(guān)知識，學(xué)習(xí)成績作為員工考核的一項指標(biāo)，或是舉辦全面管理知識有獎競答等，以此提高員工的預(yù)算管理業(yè)務(wù)水平和對預(yù)算管理的重視度及參與度。

其二，企業(yè)管理層要高度重視，并以身作則，帶頭遵守預(yù)算管理制度，處處以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，引領(lǐng)員工習(xí)慣于、適應(yīng)于全面預(yù)算管理工作。最后，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算考評制度，公開、公平、公正考核員工預(yù)算執(zhí)行控制的結(jié)果，做好獎懲激勵，充分調(diào)動員工對全面預(yù)算管理工作的積極性。

2、健全企業(yè)全面預(yù)算管理制度

俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，全面預(yù)算管理制度就是規(guī)矩，是全面預(yù)算管理得以順利實施的保證。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合全面預(yù)算管理流程，分步健全預(yù)算管理制度。

第一步，企業(yè)要建立全面預(yù)算編制制度及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制度，這是編制預(yù)算的基礎(chǔ)，是確保預(yù)算控制目標(biāo)符合先進(jìn)性、可行性、適應(yīng)性、導(dǎo)向性及系統(tǒng)性的“緊箍咒”。

第二步，建立預(yù)算授權(quán)控制、執(zhí)行監(jiān)督及分析制度，以便使企業(yè)每個員工都有自己的任務(wù)指標(biāo)、都能參與到全面預(yù)算管理中來，使預(yù)算責(zé)任得到強化、預(yù)算控制得以落實，提高預(yù)算管理對所有經(jīng)營業(yè)務(wù)的控制水平。

第三步，建立健全高效的科學(xué)的預(yù)算考評制度，考核堅持以公平、公正、客觀為基本原則，做到“權(quán)、責(zé)、利”完全統(tǒng)一，對考核過程、結(jié)果施行全面記錄，并結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況有針對性地優(yōu)化調(diào)整，選擇合理的考核時機，采用多元化的考核形式，真正做到及時考核、及時獎懲，積極調(diào)動員工的主觀能動性。

3、加強全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)

隨著以“大數(shù)據(jù)+云計算”為主線的信息技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理工具的更新，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的轉(zhuǎn)換。當(dāng)下，在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上植入大數(shù)據(jù)+云計算技術(shù)對全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，創(chuàng)建業(yè)財信息共享平臺勢在必行。在此，關(guān)于信息化建設(shè)有以下三點建議。

(1)構(gòu)建信息共享交流平臺平臺的構(gòu)建要以規(guī)范全面預(yù)算管理流程，提高全面預(yù)算管理效率為原則，實現(xiàn)全員參與、業(yè)務(wù)全覆蓋及全流程監(jiān)控為目標(biāo)。同時要做到相互協(xié)同配合、內(nèi)外部結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)實時傳輸、適度有效共享、保障信息安全與技術(shù)維護(hù)及時到位。

(2)注重全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的功能性對信息系統(tǒng)的升級更新要重點放在預(yù)算編制功能、執(zhí)行控制功能、分析功能以及預(yù)警監(jiān)控功能四個模塊。預(yù)算編制模塊，要以實現(xiàn)預(yù)算在線編報共享，縮短編制、審批、下發(fā)執(zhí)行的周期，提升效率，降低成本為根本。

在執(zhí)行控制功能模塊時，可以結(jié)合企業(yè)特點，選擇不同的控制方法并可以及時、靈活、快速調(diào)整控制規(guī)則，滿足預(yù)算管理信息實時更新，對經(jīng)營業(yè)務(wù)實時控制的需要。

分析模塊可以實時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時準(zhǔn)確獲得反饋信息，達(dá)到多維分析需要。預(yù)警監(jiān)控模塊要注重實現(xiàn)預(yù)算過程預(yù)警，預(yù)算指標(biāo)支持設(shè)置預(yù)警值，在經(jīng)營活動中，當(dāng)達(dá)到預(yù)警值，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警提醒。

(3) 加強信息系統(tǒng)的高度集成化

企業(yè)全面預(yù)算管理是集戰(zhàn)略化、人本化與系統(tǒng)化為一體的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理模式，具備資源配置、提升效率、降低成本等特征。企業(yè)想要實現(xiàn)全面預(yù)算管理效能最大化，就要加強全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)或會計核算、財務(wù)報銷、人力資源等業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及外部的銀行稅務(wù)系統(tǒng)高度集成。

讓各個信息孤島互聯(lián)互通，以此實現(xiàn)全面預(yù)算管理與企業(yè)優(yōu)勢的定制性融合，也進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理模式，最終達(dá)到全面預(yù)算管理能更好地服務(wù)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。

結(jié)論

“物競天擇，適者生存”，舊的預(yù)算管理模式已成為過去，新的預(yù)算管理模式隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)的到來應(yīng)運而生。新的外部環(huán)境不斷變化，給企業(yè)的生存發(fā)展帶來了新的機遇與威脅，企業(yè)要采用新的管理理念和新的全面預(yù)算管理模式來提高管理水平、增強核心競爭力，使得企業(yè)能夠健康可持續(xù)的長期發(fā)展，實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

課程背景

　　預(yù)算是企業(yè)資源配置的重要工具，如何讓管理者理解和掌握全面預(yù)算，并利用全面預(yù)算這一工具讓企業(yè)以有限的資源創(chuàng)造更大的效益，則是眾多企業(yè)所共同關(guān)心的話題。

　　本課程打破傳統(tǒng)理論加案例分析的培訓(xùn)方式，以沙盤模擬的形式讓學(xué)員親身體驗企業(yè)全面預(yù)算管理的全流程，使學(xué)員在體驗中真正理解企業(yè)運營的本質(zhì)，掌握全面預(yù)算管理的方法，樹立部門間的合作意識，提升全局性的思維能力。

　　■預(yù)算目標(biāo)目標(biāo)設(shè)置太龐大，如何將其細(xì)化分解成可執(zhí)行目標(biāo)

　　■為什么預(yù)算和實際總是存在差異？有沒有方法可以減少預(yù)算的差異？

　　■預(yù)算什么時候是可以調(diào)整的？如何防止預(yù)算調(diào)整變成想怎樣調(diào)就怎樣調(diào)？

　　■預(yù)算考評總是形同虛設(shè)，如何設(shè)計考評才能讓其起到應(yīng)有的考核與激勵作用？

課程收益

　　【體驗式學(xué)習(xí)】親身體驗預(yù)算管理全流程，重新認(rèn)識企業(yè)整體經(jīng)營狀況，增進(jìn)部門間的溝通與合作

　　【反思與超越】反思過去在預(yù)算管理中的不合理的觀念、行為和決策，尋找超越過去和當(dāng)下的方案

　　【系統(tǒng)思考力】從部門預(yù)算到企業(yè)全面預(yù)算角度的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)企業(yè)管理者的全局意識和系統(tǒng)思考力

課程對象

　　■董事長、總經(jīng)理

　　■財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)經(jīng)理、各預(yù)算中心責(zé)任人

課程大綱

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企業(yè)全面預(yù)算管理其實是要超越傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算范疇的，它不僅涉及到傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算所需要的人、財、物的預(yù)算，更重要的是要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定出企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及業(yè)務(wù)規(guī)劃進(jìn)而實現(xiàn)預(yù)算編制、目標(biāo)預(yù)測及績效考核等相關(guān)聯(lián)的一個全面的預(yù)算管理過程。

企業(yè)全面預(yù)算管理可以分解為六個關(guān)鍵步驟：預(yù)測、規(guī)劃、業(yè)務(wù)計劃、預(yù)算編制、跟蹤分析報告和績效考核，簡要介紹如下：

1、預(yù)測：指目標(biāo)預(yù)測，進(jìn)行中長期及年度市場和投資需求預(yù)測，用來調(diào)整和設(shè)定目標(biāo)。原則是遠(yuǎn)粗近細(xì)。年度預(yù)測應(yīng)落實到品牌、業(yè)務(wù)等；

2、規(guī)劃：指公司中長期目標(biāo)設(shè)定。公司層面的綜合業(yè)務(wù)規(guī)劃，包括：戰(zhàn)略規(guī)劃、市場規(guī)劃、渠道規(guī)劃、IT規(guī)劃和人力資源規(guī)劃等，這些規(guī)劃指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門的工作重點及方向；

3、業(yè)務(wù)計劃：指公司及各業(yè)務(wù)單位年度目標(biāo)設(shè)定。整個公司各級管理層給其下級單位設(shè)定分解后的業(yè)務(wù)目標(biāo)。各層級業(yè)務(wù)單位根據(jù)目標(biāo)制定業(yè)務(wù)計劃、提出投資需求；

4、預(yù)算編制：指根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)以及詳細(xì)的工作計劃預(yù)測完成這些目標(biāo)、計劃所需的資源(市場、渠道、設(shè)備、員工、資金等)、成本、投資，編制年度預(yù)算；

5、跟蹤、分析、報告：指對目標(biāo)完成情況的實時跟進(jìn)與分析?？陀^準(zhǔn)確及時記錄公司發(fā)生的運營業(yè)務(wù)活動及消費資源，同時將記錄結(jié)果匯報給相應(yīng)管理層，將實際發(fā)生的核算與預(yù)算進(jìn)行差異分析，關(guān)注“例外”事項管理；

6、績效考核：也稱目標(biāo)考核。根據(jù)目標(biāo)完成情況和公司的激勵制度，進(jìn)行業(yè)績評估并獎勵那些完成或超額完成目標(biāo)的業(yè)務(wù)單元人員和管理層。

全面預(yù)算分析方法有差異分析、對比分析、對標(biāo)分析、結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、因素分析、排名分析以及多維分析。

一、差異分析

差異分析就是計算各預(yù)算報表的數(shù)據(jù)與實際績效之間的差異，分析引起差異的內(nèi)外部原因，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和存在的風(fēng)險，為預(yù)算控制提供目標(biāo)、方向和重點。

差異分析包括：銷售差異分析、生產(chǎn)預(yù)算差異分析、采購差異分析、管理費用差異分析、財務(wù)費用差異分析、產(chǎn)品成本差異分析、利潤差異分析等。通常，差異包括量差和價差兩部分。

二、對比分析

對比分析是將某項指標(biāo)與性質(zhì)相同的指標(biāo)項進(jìn)行對比來揭示差異，分析報表中的項目與總體項目之間的關(guān)系及其變動情況，探討產(chǎn)生差異的原因，判斷企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行情況。

對比分析包括：

1. 實際數(shù)與預(yù)算數(shù)的對比分析;

2. 同比分析，即將本期實際數(shù)與上年同期實際數(shù)進(jìn)行對比分析;

3.環(huán)比分析，即將本期實際數(shù)與上期實際數(shù)進(jìn)行對比分析等。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內(nèi)輸入分類名稱arc_bkzl_name高級會計師

三、對標(biāo)分析

預(yù)算管理中的對標(biāo)分析就是選取行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)作為比較標(biāo)準(zhǔn)，通過對標(biāo)分析，可以了解企業(yè)在行業(yè)競爭中的地位，明確差距，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

四、結(jié)構(gòu)分析

結(jié)構(gòu)分析就是分析實際數(shù)結(jié)構(gòu)與預(yù)算數(shù)結(jié)構(gòu)之間的差異，分析結(jié)構(gòu)變化對預(yù)算完成情況的不同影響。

五、趨勢分析

趨勢分析是根據(jù)企業(yè)連續(xù)幾個時期的分析資料，確定分析各個時期有關(guān)項目的變動情況和趨勢。

六、因素分析

在對比分析中，為細(xì)分差異，需要將指標(biāo)構(gòu)成分解為幾項因素，并對幾項因素進(jìn)行逐一替換分析。

七、排名分析

排名分析，是指針對企業(yè)內(nèi)部功能相同或相似的責(zé)任單位，選擇一些能夠反映責(zé)任單位運營情況的核心指標(biāo)(如人均營業(yè)收入、人均管理費用等)進(jìn)行排名，再進(jìn)一步分析差距的原因，促進(jìn)排名落后的責(zé)任單位加強管理、改善業(yè)績。

八、多維分析

多維分析能夠使分析者從多個角度、多個側(cè)面觀察數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，從而深入了解包含在數(shù)據(jù)中的信息和內(nèi)涵。

　　隨著市場競爭的加劇和經(jīng)濟環(huán)境的變化，企業(yè)面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和機遇。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)和抓住機遇，企業(yè)需要建立一套全面、科學(xué)、有效的預(yù)算管理體系，以實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。本文將圍繞全面預(yù)算編制以及預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析實務(wù)、利潤導(dǎo)向的滾動預(yù)測沙盤模擬實戰(zhàn)、全面預(yù)算管理信息化平臺建設(shè)實踐、從年度經(jīng)營計劃到財務(wù)預(yù)算落地、預(yù)算管理難點與瓶頸突破、預(yù)算編制與控制實務(wù)、企業(yè)目標(biāo)成本管控與成本適配模型解析、對標(biāo)一流實踐，全案例解析企業(yè)風(fēng)險管理、企業(yè)經(jīng)濟合同財務(wù)審查要點、業(yè)務(wù)循環(huán)中的內(nèi)部控制等關(guān)鍵詞展開討論。

　　一、全面預(yù)算編制以及預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析實務(wù)

　　全面預(yù)算編制是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)之一，它涉及到企業(yè)的各個方面，包括銷售、生產(chǎn)、采購、人力資源等。在編制預(yù)算時，企業(yè)需要考慮到各種因素的影響，如市場環(huán)境、政策法規(guī)、競爭狀況等。同時，企業(yè)還需要制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行和控制措施，以確保預(yù)算的有效實施和達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)需要不斷地進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。最后，企業(yè)還需要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并為下一年度的預(yù)算編制提供參考。

　　二、利潤導(dǎo)向的滾動預(yù)測沙盤模擬實戰(zhàn)

　　利潤導(dǎo)向是企業(yè)經(jīng)營的重要目標(biāo)之一，而滾動預(yù)測則是實現(xiàn)利潤導(dǎo)向的關(guān)鍵手段之一。通過滾動預(yù)測沙盤模擬實戰(zhàn)，企業(yè)可以模擬不同的情景和方案，預(yù)測未來的經(jīng)營狀況和利潤水平，從而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)和支持。同時，滾動預(yù)測還可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和機會，及時采取相應(yīng)的措施加以應(yīng)對。

　　三、全面預(yù)算管理信息化平臺建設(shè)實踐

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，全面預(yù)算管理信息化平臺已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要工具之一。通過建立信息化平臺，企業(yè)可以實現(xiàn)對預(yù)算數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和管理，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的效率和精度。此外，信息化平臺還可以為企業(yè)提供更加全面和深入的數(shù)據(jù)分析和報告功能，幫助企業(yè)更好地了解自身的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況。

　　四、從年度經(jīng)營計劃到財務(wù)預(yù)算落地

　　年度經(jīng)營計劃是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而財務(wù)預(yù)算則是實現(xiàn)經(jīng)營計劃的重要手段之一。在將年度經(jīng)營計劃轉(zhuǎn)化為財務(wù)預(yù)算時，企業(yè)需要考慮各種因素的影響，如市場需求、生產(chǎn)能力、人力資源等。同時，企業(yè)還需要制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行和控制措施，以確保預(yù)算的有效實施和達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。在這個過程中，企業(yè)需要不斷地進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，確保各部門之間的協(xié)同配合和信息共享。

　　五、預(yù)算管理難點與瓶頸突破

　　在預(yù)算管理實踐中，往往會遇到一些難點和瓶頸問題，如預(yù)算編制的準(zhǔn)確性不高、預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算控制不嚴(yán)格等。為了突破這些問題，企業(yè)需要采取一系列的措施加以解決，如加強人員培訓(xùn)和管理、優(yōu)化流程設(shè)計和規(guī)范操作程序、引入先進(jìn)的技術(shù)和工具等。只有不斷地改進(jìn)和完善預(yù)算管理體系，才能實現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的一個重要的組成部分，不斷的優(yōu)化，提升預(yù)算管理的水平，需要放在智慧財務(wù)的系統(tǒng)里面整體考慮。企業(yè)怎么利用有效的手段來實現(xiàn)合理的預(yù)算管控呢?

預(yù)算管控的定義

談到預(yù)算，首先就要明確一個問題，預(yù)算是什么?關(guān)于預(yù)算的定義，不同的人見仁見智，由此產(chǎn)生了很多個不同的版本。元年研究院認(rèn)為，管理大師德魯克對預(yù)算的定義最為深刻而準(zhǔn)確：“預(yù)算是整合各項業(yè)務(wù)計劃的邏輯框架”。這個定義一方面指明了預(yù)算的第一要素：即以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，通過對業(yè)務(wù)計劃的整合實現(xiàn)總體目標(biāo);另一方面，說明了預(yù)算的另一個關(guān)鍵因素：預(yù)算邏輯。只有合理有效的預(yù)算邏輯才能將各類業(yè)務(wù)計劃有效連結(jié)起來，形成服務(wù)于整體目標(biāo)的行動計劃與資源配置方案。

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理建設(shè)時，首先，就需要緊緊抓住預(yù)算的定義，并以此為切入點，完成預(yù)算建設(shè)實施前的調(diào)研。既需要詳細(xì)了解和梳理企業(yè)的業(yè)務(wù)，又需要整合客戶各項業(yè)務(wù)的邏輯，如業(yè)務(wù)模塊內(nèi)部、業(yè)務(wù)模塊之間的邏輯，以及組織之間的邏輯、財務(wù)的邏輯和科學(xué)、現(xiàn)實的邏輯。

全面預(yù)算的六大特征

1、數(shù)據(jù)化：這是企業(yè)財務(wù)的基本特征，一切以數(shù)字、數(shù)據(jù)表達(dá)。文字只是分析與補充。

2、滾動性：預(yù)算具有“水”性，可以流動。這個月的目標(biāo)沒有達(dá)成，自然滾動到下個月，歸結(jié)到季或年為單位。

3、彈性：有的預(yù)算項目可以按彈性設(shè)置，比如定額預(yù)算項目，可以設(shè)定上下浮動5%或10%是合理的。有的預(yù)算按“%率”來預(yù)算，則具有天然的彈性。

4、不可突破：一般有很多費用預(yù)算項目，具有不可突破性。一旦突破，必須走預(yù)算外申請的流程。

5、精細(xì)化：如果做不到精細(xì)，預(yù)算都只是“框算、估算”，分解越細(xì)致，預(yù)算管控就越到位。

6、三事合一：事前編制預(yù)算、事中控制預(yù)算、事后考核預(yù)算。

公司全面預(yù)算管控主要包括的幾個方面

1、策略：企業(yè)管理層首先梳理企業(yè)的長期和短期戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)出如何提升收入和控制成本，圍繞收入和成本導(dǎo)出如何做好品牌產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞品牌產(chǎn)品服務(wù)導(dǎo)出如何完善企業(yè)內(nèi)部管理流程，圍繞內(nèi)部管理導(dǎo)出建立什么樣的組織、如何培養(yǎng)人才、建立績效、營造企業(yè)文化。由此也就導(dǎo)出了企業(yè)下一年度的主要策略。然后各職能部門將策略進(jìn)行分解，制定出本部門或業(yè)務(wù)單元的分解策略。

2、計劃：各部門或業(yè)務(wù)單元圍繞分解的策略制定具體的執(zhí)行計劃。這些計劃可能包括銷量計劃(分月/分產(chǎn)品/分區(qū)域/分渠道/分客戶)、生產(chǎn)/運營計劃、市場計劃、渠道計劃、招聘/培訓(xùn)計劃等等。

3、預(yù)算：圍繞具體的計劃開始編制預(yù)算，這些預(yù)算包括跟財務(wù)有關(guān)的收入預(yù)算、成本預(yù)算、營業(yè)費用預(yù)算(人工費、市場費用、運營管理費)、公司費用預(yù)算(房租、物業(yè)、水電、保險、折舊、裝修、無形資產(chǎn)攤銷)、固定資產(chǎn)預(yù)算等;也包括跟業(yè)務(wù)有關(guān)的銷量預(yù)算(分月/分產(chǎn)品/分區(qū)域/分渠道/分客戶)、原材料采購預(yù)算、設(shè)備采購及維修預(yù)算、重點客戶預(yù)算等;還包括跟人員有關(guān)的人員增減預(yù)算、人力培養(yǎng)與培訓(xùn)預(yù)算等。

4、執(zhí)行：圍繞上述的計劃進(jìn)行執(zhí)行，在執(zhí)行的過程中不斷分析查找實際與年初策略、計劃和預(yù)算之間的差距，分析原因，制定整改計劃，再執(zhí)行，再糾偏。

5、考核：全面預(yù)算管理必須是一個全員參與的過程。每個員工的工作內(nèi)容和計劃都應(yīng)該圍繞企業(yè)策略、計劃和預(yù)算來進(jìn)行。因此，年初人力資源部門應(yīng)幫助每位員工應(yīng)制定自己的考核項目和考核標(biāo)準(zhǔn)，考核項目必須圍繞部門策略、計劃和預(yù)算，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)跟上一級主管共同確定。這樣才能保證企業(yè)擰成一股繩共同實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

6、系統(tǒng)：因全面預(yù)算管理涉及的內(nèi)容和人員很多，成熟的企業(yè)可以通過系統(tǒng)軟件模塊盡心管理，不但可以提升工作效率，還可以積累大量數(shù)據(jù)為下一年度提供有效幫助。

全面預(yù)算調(diào)整是指當(dāng)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境或者企業(yè)的經(jīng)營策略發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重要偏差，原有預(yù)算已不再適宜時而進(jìn)行的預(yù)算修改。

一、全面預(yù)算調(diào)整的條件

年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，原則上不作調(diào)整。企業(yè)應(yīng)在制度中嚴(yán)格明確預(yù)算調(diào)整的條件、主體、權(quán)限和程序等事宜,當(dāng)內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生重大變化或突發(fā)重大事件等,導(dǎo)致預(yù)算編制的基本假設(shè)發(fā)生重大變化時,可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

當(dāng)出現(xiàn)下列事件時，企業(yè)的預(yù)算很可能需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：

1.由于國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或?qū)е骂A(yù)算與執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差;

2.由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、經(jīng)營方針發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算對實際經(jīng)營不再適用;

3.內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整，導(dǎo)致原預(yù)算不適用;

4.發(fā)生企業(yè)合并、分立等行為;

5.出現(xiàn)不可抗力事件，導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行成為不可能;

6.預(yù)算管理委員會認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的其他事項。

備考資料ue_arc_bkzl
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二、全面預(yù)算調(diào)整的原則

1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營目標(biāo)和現(xiàn)實狀況，重點放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面;

2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)客觀、合理、可行，在經(jīng)濟上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化;

3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，調(diào)整頻率應(yīng)予以嚴(yán)格控制，年度調(diào)整次數(shù)應(yīng)盡量減少。

三、全面預(yù)算調(diào)整程序

企業(yè)批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得隨意調(diào)整。由于市場環(huán)境、國家政策或不可抗力等客觀因素，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大差異確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)履行嚴(yán)格的審批程序。

預(yù)算調(diào)整主要程序具體如下：

1.預(yù)算執(zhí)行單位逐級向預(yù)算管理委員會提出書面申請，詳細(xì)說明預(yù)算調(diào)整理由、調(diào)整建議方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的比較、調(diào)整后預(yù)算指標(biāo)可能對企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)的影響等內(nèi)容。

2.預(yù)算管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行單位提交的預(yù)算調(diào)整報告進(jìn)行審核分析，集中編制企業(yè)年度預(yù)算調(diào)整方案，提交預(yù)算管理委員會。

3.預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)對年度預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審議，按照預(yù)算調(diào)整事項性質(zhì)或預(yù)算調(diào)整金額的不同，根據(jù)授權(quán)進(jìn)行審批，或提交原預(yù)算審批機構(gòu)審議批準(zhǔn)，然后下達(dá)執(zhí)行。企業(yè)預(yù)算管理委員會或董事會審批預(yù)算調(diào)整方案時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算調(diào)整條件，并對預(yù)算調(diào)整原則嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合預(yù)算調(diào)整條件的，堅決予以否決;對于預(yù)算調(diào)整方案欠妥的，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位研究改進(jìn)方案，并責(zé)成預(yù)算管理工作機構(gòu)予以修改后再履行審批程序。

　　企業(yè)實施全面預(yù)算管理，可以有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益，那么企業(yè)預(yù)算管理主要包括哪些步驟？

　　企業(yè)預(yù)算管理步驟

　　一、 確立預(yù)算的組織架構(gòu)

　　管理對一企業(yè)來說，本來就是一張網(wǎng)，這張網(wǎng)要網(wǎng)住企業(yè)的方方面面的東西，包括產(chǎn)、供、銷，人、才、物、信息、技術(shù)，將企業(yè)的一切活動都置于管理機構(gòu)和人員的控制之下，成立管理機構(gòu)、設(shè)置管理崗位是一切管理工作的起點。企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)管理系統(tǒng)一部分，和其他管理一樣，第一步是要解決的問題是管理的組織架構(gòu)問題，設(shè)立預(yù)算機構(gòu)、挑選預(yù)算管理人員、設(shè)置管理崗位是企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理工作的起點，架構(gòu)不到位，責(zé)職不明，預(yù)算管理就會成為空中樓角，最終可能成為一場沒有效果的數(shù)字游戲。

　　企業(yè)預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三個部要部分，涵蓋了企業(yè)方方面面可以用數(shù)字來計量的一切工作，要做好這項工作，不是隨便組織幾個人能完成的，必須成立一個機構(gòu)來完成，這個機構(gòu)就是企業(yè)的預(yù)算組織架構(gòu)，通常叫企業(yè)預(yù)算管理委員會，該委員會主要負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算方針的制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與檢查、預(yù)算調(diào)整、考評與獎懲等工作。企業(yè)預(yù)算員會一般由企業(yè)最高行政負(fù)責(zé)人寄頭，吸收企業(yè)方方面面的人員參加，包括各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，則各級副總，主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，則相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小，預(yù)算管理委員會下設(shè)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)算編制組、內(nèi)部仲裁組、內(nèi)部審計組和考核評價組，從而形成一個結(jié)構(gòu)多元化的預(yù)算管理組織體系，當(dāng)然有些企業(yè)可能規(guī)模較小，參與預(yù)算的人員不多，但這幾項職能不能少，至少應(yīng)當(dāng)指定各項工作的具體負(fù)責(zé)人員。

　　二、 建立全面預(yù)算管理指標(biāo)體系

　　企業(yè)預(yù)算管理本是一個系統(tǒng)性的工作，預(yù)算的組織架構(gòu)只是這個系統(tǒng)中的一個主要部分，如果把它比著人體，就相當(dāng)于人體的骨骼組織，只是一個架子，人體要正常運轉(zhuǎn)，光有骨骼是不夠的，還需要一些配套系統(tǒng)支持，如：消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)等等，即使有這些系統(tǒng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要成為一個完整、健康的人，各個體系的配比適當(dāng)、運行數(shù)量恰當(dāng)才能行，一只手長、一只手短;消化不良、神經(jīng)紋亂、血流不暢都是成為健康的阻礙。人體如此，企業(yè)預(yù)算管理也如此，企業(yè)預(yù)算一般是用各種指標(biāo)來表達(dá)的，預(yù)算要考慮哪些指標(biāo)，各項指標(biāo)如何配比，構(gòu)成一個完整的預(yù)算管理指標(biāo)體系。

　　企業(yè)預(yù)算最終是以一系列數(shù)據(jù)指標(biāo)反映出來的，這些指標(biāo)中既有數(shù)量指標(biāo)，也有質(zhì)量指標(biāo)，既有定量指標(biāo)，也有定型指標(biāo)，既有財務(wù)指標(biāo)，也有非財務(wù)指標(biāo)，既有絕對指標(biāo)，也有相對指標(biāo)，指標(biāo)的種類林林種種，企業(yè)應(yīng)制定適用自己需求的指標(biāo)體系。指標(biāo)的量化是企業(yè)預(yù)算管理過程中關(guān)鍵一環(huán)，不可或缺。

　　三、 建立全面預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系

　　有了組織架構(gòu)，有了指標(biāo)體系，企業(yè)預(yù)算管理還遠(yuǎn)不夠，指標(biāo)體系定好后，還有一個指標(biāo)數(shù)值怎么來的問題，企業(yè)預(yù)算中的各項指標(biāo)，是需要上下認(rèn)可，既能保證企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)，又是執(zhí)行單位墊墊腳能夠得到，是能實現(xiàn)的，預(yù)算指標(biāo)不能想當(dāng)然，不能靠拍腦袋，更不是簡單地由最高領(lǐng)導(dǎo)說了算，需要為各指標(biāo)的產(chǎn)生建立起一個預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系，不能各說各的，更不能打死狗來算狗賬。之所以說是建立一套預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系，而不是一個模型，是因為預(yù)算的指標(biāo)很多，不同指標(biāo)預(yù)算時的計算方法各不相同，因此需建立一整套預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系。

　　企業(yè)預(yù)算管理的編制階段，各指標(biāo)的計算難度是最大的，價格如何制定、銷售數(shù)量和銷售價格指標(biāo)怎么來，成本在個什么水平合理、費用給多少才算合適，資金、人力資源等如何分配等，都要花費較大的精力去計算，這些計算不是憑空想象的，需要一個科學(xué)合理的計算模型才行，在建立每個指標(biāo)計算模型之前，我們應(yīng)認(rèn)真分析該指標(biāo)影響因素，前幾年完成情況，最后再確定相關(guān)因素，確定計算方法與模型。

　　四、 建立全面預(yù)算管理的程序體系

　　談到企業(yè)管理無非就是制度、流程和責(zé)任心這三條，預(yù)算管理也然。預(yù)算組織成立了，制度定好了，指標(biāo)范圍給定了，指標(biāo)怎么計算出來也確定了，也就是說完整的企業(yè)預(yù)算都編制出來了，如果沒有相應(yīng)的管理流程作保障，預(yù)算管理也可能流于形式。

　　全面預(yù)算管理目的是提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的計劃性，這個計劃性不光是結(jié)果的計劃性，過程的計劃性也是不可或缺的，為確保預(yù)算過程與結(jié)果都能按企業(yè)的預(yù)想進(jìn)行，處處對其管理必不可少，預(yù)算管理該怎么進(jìn)行，誰來編制預(yù)算、怎么編制預(yù)算、編制預(yù)算信息資源如何來，企業(yè)資源如何分配、執(zhí)行結(jié)果如何反饋、反饋的信息是否真實可靠、信息分析、及時糾正執(zhí)行中的偏差、獎懲等工作，第一步先做什么?第二步該做什么?由誰來負(fù)責(zé)這都是流程應(yīng)給出的答案。

　　只有制定合適的流程才能使預(yù)算管理有條不紋，才能保證預(yù)算管理系統(tǒng)、全面、完整、有序的發(fā)揮應(yīng)有的作用，只有合適的預(yù)算管理流程，才能劃清預(yù)算管理中的工作責(zé)任，不至于顧此失彼或流于形式，“流程”是用來保證“執(zhí)行力”的有力工具。

　　預(yù)算管理流程是企業(yè)管理流程系統(tǒng)中一個部分，和其他管理流程一樣，是把一個或多個輸入轉(zhuǎn)化為對管理者有價值的輸出的活動，在實際操作過程中最好是將這些信息的轉(zhuǎn)化過程圖示化，以便一目了然，便于操作。

　　預(yù)算管理的利弊有哪些？

　　利：

　　1.通過對未來一年的預(yù)計，讓公司所有部門制定出可執(zhí)行可實現(xiàn)的預(yù)計運營成果，提前知道未來一年的經(jīng)營情況和業(yè)績。

　　2.全面預(yù)算能提高企業(yè)里面所有部門的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系。讓管理變得有邏輯。

　　3.全面預(yù)算可以讓企業(yè)的考核具備一定的量化指標(biāo)。企業(yè)管理若沒有量化指標(biāo)的考核，就會出現(xiàn)管理太隨意，反正不容易量化管理的質(zhì)量。

　　弊

　　1.全面預(yù)算管理，會讓企業(yè)運營變得比較死板。如果有一項新的業(yè)務(wù)，是預(yù)算外的，要充分考核論證，有可能或錯失良機。

　　2.如果預(yù)算基礎(chǔ)不好的企業(yè)，做全面預(yù)算管理，勞民傷財，編制了根本執(zhí)行不了，扔在一邊，預(yù)算指標(biāo)根本也無法列入考核。

　　3.全面預(yù)算工作量大，公司的管理層是否支持預(yù)算很重要，否則財務(wù)部牽強帶頭去做，肯定是累死人沒多大效果。領(lǐng)導(dǎo)是否支持，財務(wù)是否人員充沛，很重要。