企業(yè)因當月多交增值稅而向稅務(wù)局申請退稅時,會計人員一般將收到的退稅款項計入銀行存款、營業(yè)外收入科目核算,相關(guān)的會計分錄怎么做?
增值稅退稅的會計分錄
借:銀行存款
貸:營業(yè)外收入
銀行存款是什么?
銀行存款是儲存在銀行的款項,是貨幣資金的組成部分。
根據(jù)我國現(xiàn)金管理制度的規(guī)定,每一家企業(yè)都必須在中國人民銀行或?qū)I(yè)銀行開立存款戶,辦理存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算,企業(yè)的貨幣資金,除了在規(guī)定限額以內(nèi),可以保存少量的現(xiàn)金外,都必須存入銀行。
企業(yè)的銀行存款主要包括:結(jié)算戶存款、信用證存款、外埠存款等。
銀行存款的收支業(yè)務(wù)由出納員負責辦理。每筆銀行存款收入和支出業(yè)務(wù),都須根據(jù)經(jīng)過審核無誤的原始憑證編制記賬憑證。
營業(yè)外收入是什么?
營業(yè)外收入是指與企業(yè)日常營業(yè)活動沒有直接關(guān)系的各項利得,是企業(yè)財務(wù)成果的組成部分。例如,沒收包裝物押金收入、收回調(diào)入職工欠款、罰款凈收入等等。
在企業(yè)利潤表中,營業(yè)外收入需單獨列示。屬于企業(yè)營業(yè)外收入的款項應(yīng)及時入賬,不準留作小家當或其他不符合制度規(guī)定的開支。企業(yè)營業(yè)外收入的核算在營業(yè)外收入賬戶下進行,也可在該賬戶下按各種不同的收入設(shè)置明細賬戶進行明細核算。
營業(yè)外收入屬于損益類科目,借方表示減少,貸方表示增加。
退稅通俗是指因某種原因,稅務(wù)機關(guān)將已征稅款按規(guī)定程序,退給原納稅人,那么增值稅退稅的會計分錄怎么做?
增值稅退稅的會計分錄
根據(jù)正常銷售,確認收入:
借:銀行存款/應(yīng)收賬款
貸:主營業(yè)務(wù)收入
應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)
繳納增值稅時:
本月上交本月應(yīng)交的增值稅:
借:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(已交稅費)
貸:銀行存款
本月上交以前期間應(yīng)交未交的增值稅:
借:應(yīng)交稅費——未交增值稅
貸:銀行存款
計提應(yīng)收的增值稅返還:
借:其他應(yīng)收款
貸:營業(yè)外收入——政府補助
收到增值稅返還:
借:銀行存款
貸:其他應(yīng)收款
什么是其他應(yīng)收款?
其他應(yīng)收款是指企業(yè)除應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、應(yīng)收股利、應(yīng)收利息、買入返售金融資產(chǎn)、預(yù)付賬款、應(yīng)收代位追償款、應(yīng)收分保賬款、長期應(yīng)收款等以外的其他各種應(yīng)收及暫付款項。
本科目應(yīng)當按照其他應(yīng)收款的項目和對方單位(或個人)進行明細核算。
企業(yè)發(fā)生其他各種應(yīng)收、暫付款項時,
借:其他應(yīng)收款
貸:庫存現(xiàn)金等
收回或轉(zhuǎn)銷各種款項時,
借:庫存現(xiàn)金/銀行存款等
貸:其他應(yīng)收款
營業(yè)外收入是什么?
營業(yè)外收入指的是與生產(chǎn)經(jīng)營過程無直接關(guān)系,應(yīng)當列入當期利潤的收入。
“營業(yè)外收入”科目屬于損益類賬戶,貸方代表企業(yè)發(fā)生的營業(yè)外收入額,借方代表期末轉(zhuǎn)入“本年利潤”賬戶的數(shù)額,經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)后該賬戶期末無余額。
什么是主營業(yè)務(wù)收入是什么?
主營業(yè)務(wù)收入賬戶屬于損益類賬戶,用于核算企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒又兴a(chǎn)生的收入。
留抵退稅,可以理解為將企業(yè)現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的”進項”增值稅,提前全額退還給企業(yè)。對于增值稅留抵退稅業(yè)務(wù),應(yīng)設(shè)置“應(yīng)收留抵稅額退稅款”科目核算。
增值稅留抵退稅的會計分錄
1、計算應(yīng)收留抵退稅額時:
借:應(yīng)收留抵稅額退稅款
貸:應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅(留抵稅額退稅)
2、收到留抵稅額退稅時:
借:銀行存款
貸:應(yīng)收留抵稅額退稅款
退還的增量留抵稅額的賬務(wù)處理,進項稅額留抵在賬務(wù)上體現(xiàn)為“應(yīng)交稅費--應(yīng)交增值稅(進項稅額)”科目的借方余額,分錄:
借:銀行存款
貸:應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅(進項稅額)
若賬務(wù)上已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)到“應(yīng)交稅費—未交增值稅”科目,分錄:
借:銀行存款
貸:應(yīng)交稅費—未交增值稅
增量留抵稅額退還計算公式:允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進項構(gòu)成比例×60%。
留抵退稅,又稱為增值稅留抵稅額退稅優(yōu)惠,是指現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的”進項”增值稅,予以提前全額退還。
留抵退稅的概述
留抵退稅就是將尚未完成的增值稅稅款返還給納稅人。增值稅實行鏈條抵扣機制,以納稅人當期銷項稅額抵扣進項稅額后的余額為應(yīng)納稅額。其中,銷項稅額是指按照銷售額和適用稅率計算的增值稅額;進項稅額是指購進原材料等所負擔的增值稅額。在進項稅額超過銷項稅額時,應(yīng)將尚未抵減的進項稅額轉(zhuǎn)為留抵退稅。
留抵退稅形成的原因
主要是由于納稅人的進項稅額與銷項稅額在一定時期內(nèi)發(fā)生了變化,例如:原材料、庫存的集中采購、未全部銷售、投資期無收入等。另外,如果同時存在多個稅種,銷售額的適用稅率比進項稅額低,就會產(chǎn)生留抵退稅。
留抵稅額的處理方式
國際上對于留抵稅額一般有兩種處理方式:允許納稅人結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣或申請當期退還。同時,允許退還的國家或地區(qū),也會相應(yīng)設(shè)置較為嚴格的退稅條件,如留抵稅額必須達到一定數(shù)額;每年或一段時期內(nèi)只能申請一次退稅;只允許特定行業(yè)申請退稅等。
企業(yè)在經(jīng)營過程中都應(yīng)當依法繳納增值稅,多繳納時會收到來自稅務(wù)局退回的增值稅,收到增值稅退稅款時,會計人員應(yīng)如何寫會計分錄?
增值稅退稅款的會計分錄
借:銀行存款
貸:營業(yè)外收入
什么是增值稅?
增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅行為)在流轉(zhuǎn)過程中實現(xiàn)的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。按照我國現(xiàn)行增值稅制度的規(guī)定,在我國境內(nèi)銷售貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)以及進口貨物的企業(yè)、單位和個人為增值稅的納稅人。其中,“服務(wù)”是指提供交通運輸服務(wù)、建筑服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。
營業(yè)外收入是什么?
營業(yè)外收入是指與企業(yè)日常營業(yè)活動沒有直接關(guān)系的各項利得。是企業(yè)財務(wù)成果的組成部分。例如,沒收包裝物押金收入、收回調(diào)入職工欠款、罰款凈收入等等。營業(yè)外收入在“利潤”或“利潤或虧損”賬戶核算。在企業(yè)的“利潤表”中,營業(yè)外收入需單獨列示。屬于企業(yè)營業(yè)外收入的款項應(yīng)及時入賬,不準留作小家當或其他不符合制度規(guī)定的開支。企業(yè)營業(yè)外收入的核算在“營業(yè)外收入”賬戶下進行,也可在該賬戶下按各種不同的收入設(shè)置明細賬戶進行明細核算。
營業(yè)外收入的借貸方向
營業(yè)外收入屬于損益類的科目,當期期末余額,借方表示減少,貸方表示增加,期末無余額。
納稅人的應(yīng)納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額,增值稅銷項稅額一般會大于進項稅額,但由于某些原因,比如集中采購了很多原材料,倉庫屯了太多貨等等,會導致一段時間內(nèi)進項稅額大于銷項稅額,這時候未抵扣完的進項稅額就形成留抵稅額,稅務(wù)局將會一次性退還這筆存量留抵稅額。
內(nèi)容來源國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局,會計網(wǎng)整理發(fā)布。
增值稅專用發(fā)票的抵扣,是要在規(guī)定的時間內(nèi)在增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上進行勾選認證的,相信我們很多小伙伴在處理企業(yè)發(fā)票抵扣的過程中應(yīng)該都很熟練了。今天呢,我們還是要來分享一下有關(guān)“增值稅發(fā)票退稅的操作流程”給有需要了解的會計朋友。
增值稅發(fā)票如何退稅處理?
1,一般納稅人取得增值稅專用發(fā)票進項,正??鄢绦?,小規(guī)模納稅人不能抵扣進項稅額,而當月出口和本月初確認收入并對稅金進行進項轉(zhuǎn)出,可抵扣部分為退稅部分,不可扣除部分為銷售成本;
2、銀行可以拿回回單后將核銷單至外管局聯(lián)合進行會計核算;所有文件有效期為90天,這意味著必須在90天內(nèi)完成。 如有特殊原因不能按時完成,可提交延期申請。
哪些情況需要開具紅字發(fā)票?
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第47號),需要開具紅字增值稅專用發(fā)票,可以歸納為三個:
(1)買方認證相符之后,如果沒有發(fā)生企業(yè)銷售貨物退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情況,但是我們還不能夠符合發(fā)票作廢的條件,或者因銷售的貨物部分退回以及社會發(fā)生發(fā)展銷售折讓的情況分析需要開具紅字發(fā)票的;
(2)買方?jīng)]有進行申報抵扣的專用發(fā)票,但是不能返回發(fā)票聯(lián)或扣扣聯(lián)的;
(3)銷售方開具專用發(fā)票但是還沒有交付購買方,以及購買方未用于企業(yè)申報抵扣并將這些發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)退回的。 其中,第一和第二種情況由買方申請紅字信息表,第三種情況由賣方申請紅字信息表。
看到這里,大家都了解增值稅發(fā)票退稅的流程都有哪些了嗎?今天的分享希望能幫助到大家。
增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)包括國際運輸服務(wù)、航天運輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費的研發(fā)、設(shè)計、軟件等十項規(guī)定服務(wù)。
什么是增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅申報事項?
是指實行免抵退稅辦法的出口企業(yè)向境外單位提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)后,向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理免抵退稅申報業(yè)務(wù)。
申報期限如何規(guī)定?
適用免抵退稅辦法的出口企業(yè),提供增值稅零稅率跨境應(yīng)稅服務(wù)的,收齊有關(guān)憑證后,應(yīng)在財務(wù)作銷售收入次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)申報退(免)稅,如納稅人發(fā)生跨境應(yīng)稅行為,未在規(guī)定期限內(nèi)申報出口退(免)稅的,在收齊退(免)稅憑證及相關(guān)電子信息后,即可申報辦理出口退(免)稅。
請注意:納稅人發(fā)生跨境應(yīng)稅行為,適用免抵退稅辦法的,可以在同一申報期內(nèi)既申報免稅退稅又申請辦理留抵退稅。納稅人既申報免抵退稅又申請辦理留抵退稅的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)先辦理免抵退稅。
辦理材料有哪些?
請?zhí)峁┮韵虏牧希?br/> 1.免抵退稅正式申報電子數(shù)據(jù)
2.《免抵退稅申報匯總表》
3.(1)《國際運輸(港澳臺運輸)免抵退稅申報明細表》(辦理國際運輸(港澳臺運輸)免抵退稅申報)
(2)《跨境應(yīng)稅行為免抵退稅申報明細表》和《跨境應(yīng)稅行為收訖營業(yè)款明細清單》(辦理其他跨境應(yīng)稅行為免抵退稅申報)
4.從與之簽訂提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)合同的境外單位取得收入的收款憑證
5.增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)所開具的發(fā)票
6.與境外單位簽訂的提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)的合同
7.主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料及憑證
8.如有其他情形,請查閱增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅申報相關(guān)文件
有哪些辦理渠道?
可通過辦稅服務(wù)廳(場所)、電子稅務(wù)局、標準版國際貿(mào)易“單一窗口”、出口退稅離線申報工具辦理,具體地點和網(wǎng)址可從所在省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)稅務(wù)局網(wǎng)站“納稅服務(wù)”欄目查詢。
企業(yè)當月的進項稅額大于銷項稅額時,會形成留底稅額,企業(yè)在下個月申報增值稅時,留抵的進項稅額可以自動進行抵減,還沒有抵減完的,可繼續(xù)留抵。那么當企業(yè)收到期末留底增值稅退稅時,相關(guān)的會計分錄怎么寫?
收到期末留抵增值稅退稅的會計分錄
首先,進項稅額留抵的會計分錄是“應(yīng)交稅費--應(yīng)交增值稅(進項稅額)”在借方登記增加額,所以我們在收到退稅時,進項稅額留抵賬戶余額減少,我們要做相反的分錄,分錄如下:
借:銀行存款
貸:應(yīng)交稅費--應(yīng)交增值稅(進項稅額)
另一種情況是已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)到“應(yīng)交稅費--未交增值稅“科目,做如下的分錄:
借:銀行存款
貸:應(yīng)交稅費--未交增值稅
什么是應(yīng)交稅費?
應(yīng)交稅費是指企業(yè)根據(jù)在一定時期內(nèi)取得的營業(yè)收入、實現(xiàn)的利潤等,按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,采用一定的計稅方法計提的應(yīng)交納的各種稅費。本科目核算企業(yè)按照稅法規(guī)定計算應(yīng)交納的各種稅費,包括增值稅、消費稅、所得稅、資源稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、個人所得稅、車船稅、教育費附加等。
應(yīng)交稅費的借貸方向
應(yīng)交稅費借方記減少;貸方記增加。應(yīng)交稅費的借方代表交納數(shù)和可抵減數(shù),貸方的代表計提數(shù)和應(yīng)交增稅增加數(shù)。
收到增值稅留抵稅額退稅具體分錄為:計算留抵稅額時,借:應(yīng)收留抵稅額退稅款,貸:應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅(留抵稅額退稅);收到實際退稅后,借:銀行存款,貸:應(yīng)收留抵稅額退稅款。
收到增值稅留抵退稅怎么做賬?
為了從財務(wù)上反映該項經(jīng)濟業(yè)務(wù),從計算申報到實際收到退稅款,可以增設(shè)“應(yīng)收留抵稅額退稅款”科目和“留抵稅額退稅”科目。
收到增值稅留抵稅額退稅具體分錄為:
計算留抵稅額時:
借:應(yīng)收留抵稅額退稅款
貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(留抵稅額退稅)
收到實際退稅后:
借:銀行存款
貸:應(yīng)收留抵稅額退稅款
什么是增值稅留抵退稅?
留抵退稅是把增值稅期末未抵扣完的稅額還給納稅人。增值稅實行鏈條抵扣制,以納稅人當期銷項稅額抵扣進項稅額后的余額為應(yīng)納稅額,當進項稅額大于銷項稅額時,未抵扣完的進項稅額則會形成留抵稅額。
增值稅留抵稅額退稅的條件
同時符合以下條件的納稅人,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額:
1、自2019年4月稅款所屬期起,連續(xù)六個月(按季納稅的,連續(xù)兩個季度)增量留抵稅額均大于零,且第六個月增量留抵稅額不低于50萬元;
2、納稅信用等級為A級或者B級;
3、申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形的;
4、申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上的;
5、自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策的。
增值稅留抵稅額計算公式
納稅人當期允許退還的增量留抵稅額,按以下公式計算:
允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進項構(gòu)成比例×60%
其中,進項構(gòu)成比例為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期內(nèi)已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進項稅額的比重。
增值稅按照規(guī)定是可以退稅的,增值稅退稅款屬于財政性資金,計入營業(yè)外收入科目核算,關(guān)于增值稅退稅款的賬務(wù)處理怎么做?
增值稅退稅款的會計分錄
借:銀行存款
貸:營業(yè)外收入
什么是銀行存款?
銀行存款是儲存在銀行的款項,是貨幣資金的組成部分。
銀行存款是資產(chǎn)性質(zhì)的科目,借方表示增加,貸方表示減少,期末余額在借方。
銀行存款賬戶分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶和專用存款賬戶。基本存款賬戶是指企業(yè)辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶。一般存款賬戶是指企業(yè)在基本存款賬戶以外的銀行借款轉(zhuǎn)存。臨時存款賬戶是指企業(yè)因臨時生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要而開立的賬戶。專用存款賬戶是指企業(yè)因特定用途需要所開立的賬戶。
營業(yè)外收入怎么理解?
營業(yè)外收入亦稱“營業(yè)外收益”,指的是與生產(chǎn)經(jīng)營過程無直接關(guān)系,應(yīng)當列入當期利潤的收入,是企業(yè)財務(wù)成果的組成部分。
營業(yè)外收入在“利潤”或“利潤或虧損”賬戶核算,在企業(yè)的“利潤表”中,營業(yè)外收入需單獨列示。屬于企業(yè)營業(yè)外收入的款項應(yīng)及時入賬,不準留作小家當或其他不符合制度規(guī)定的開支。
企業(yè)營業(yè)外收入的核算在“營業(yè)外收入”賬戶下進行,也可在該賬戶下按各種不同的收入設(shè)置明細賬戶進行明細核算。
“營業(yè)外收入”賬戶屬于損益類賬戶,貸方表示企業(yè)發(fā)生的營業(yè)外收入額,借方表示期末轉(zhuǎn)入“本年利潤”賬戶的數(shù)額,經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)后該賬戶期末無余額。
公司多繳納了增值稅給稅務(wù)局,在繳納之后發(fā)現(xiàn)多交的情形時,可以向稅務(wù)局申請退稅,如果企業(yè)選擇不退稅,具體的賬務(wù)處理怎么做?
多交增值稅不退稅的會計分錄
月末的時候結(jié)轉(zhuǎn):
借:應(yīng)交稅費-未交增值稅
貸:應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅(轉(zhuǎn)出多交增值稅)
多繳納的增值稅在應(yīng)交稅費-未交增值稅借方體現(xiàn),留待后面繼續(xù)抵扣。
轉(zhuǎn)出多交增值稅這個三級科目反映企業(yè)月度終了轉(zhuǎn)出多交的增值稅。本項目應(yīng)根據(jù)"應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅"明細科目"轉(zhuǎn)出多交增值稅"專欄的記錄填列。
多繳稅款的原因
?。ㄒ唬p免(含“先征后退”)應(yīng)退稅款;
(二)依法辦理預(yù)繳稅款的匯算清退;
(三)錯收退稅、滯納金、沒收稅款的;
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)退還的稅款、滯納金、罰款;
?。ㄎ澹╁e征稅款及其他應(yīng)退稅款的應(yīng)退利息。
什么是應(yīng)交稅費?
應(yīng)交稅費是指企業(yè)根據(jù)在一定時期內(nèi)取得的營業(yè)收入、實現(xiàn)的利潤等,按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,采用一定的計稅方法計提的應(yīng)交納的各種稅費。包括增值稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅、消費稅、所得稅、資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、個人所得稅、車船稅、教育費附加等。
應(yīng)交稅費的借貸方向
應(yīng)交稅費屬于負債類科目,貸方登記應(yīng)繳納的各種稅費,借方登記已繳納的各種稅費,期末貸方余額反映尚未繳納的稅費,期末借方余額反映多交或尚未抵扣的稅費。
自2019年4月1日起,我國開始全面試行增值稅留抵退稅制度。企業(yè)符合留抵退稅條件的,收到退還的期末留抵,應(yīng)怎么做賬務(wù)處理?
增值稅留抵退稅會計分錄
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于退還集成電路企業(yè)采購設(shè)備增值稅期末留抵稅額的通知》(財稅〔2011〕107號)有關(guān)規(guī)定,企業(yè)收到退稅款項的當月,應(yīng)將退稅額從增值稅進項稅額中轉(zhuǎn)出。收到退還的期末留抵時,應(yīng)做以下賬務(wù)處理:
借:銀行存款
貸:應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(進項稅額轉(zhuǎn)出)
什么是留抵退稅?
留抵退稅,也就是“增值稅留抵稅額退稅優(yōu)惠”,是指對對現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的”進項”增值稅,給予提前全額退還。留抵稅額,可以簡單理解為進項稅額大于銷項稅額時所出現(xiàn)的留抵稅額。
申請留抵退稅的條件
申請留抵退稅需符合五個條件:
1、從2019年4月份稅款所屬期起,連續(xù)6個月增量留抵稅額均大于零,且第6個月增量留抵稅額不低于50萬元;
2、納稅信用等級為A級或者B級;
3、申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、出口退稅或者虛開增值稅專用發(fā)票情形的;
4、申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上;
5、自2019年4月1日起未享受即征即退或先征后返(退)政策。